Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, obradująca pod przewodnictwem poseł Marii Małgorzaty Janyskiej (KO), przewodniczącej Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
– rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z uregulowaniem funkcjonowania lotnictwa służb porządku publicznego (druk nr 2588);
– rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2589).
W posiedzeniu udział wzięli: Wiesław Szczepański sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz ze współpracownikami, Jan Rajchel prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych wraz ze współpracownikami oraz Zbigniew Muszyński dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa wraz ze współpracownikiem.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Igor Amarowicz i Gabriela Borowa – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Jakub Bennewicz, Tomasz Czech, Karina Parśniak i Piotr Podczaski – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dzień dobry państwu, otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. W dzisiejszym porządku posiedzenia mamy dwa punkty. Punkt pierwszy to rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z uregulowaniem funkcjonowania lotnictwa służb porządku publicznego, druk nr 2588. Punkt drugi to rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2589.
Witam na posiedzeniu pana ministra Wiesława Szczepańskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Witam pana Jana Rajchela, prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Witam pana Zbigniewa Muszyńskiego, dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Witam pana Mariusza Marchlewicza, zastępcę dyrektora RCB. Witam wszystkich dyrektorów, radców, ekspertów, szefów wydziałów, doradców służb, które towarzyszą panu ministrowi.
Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego, czyli druku nr 2588. Wpłynęły poprawki, które wprowadził Senat. Bardzo proszę, czy w tej kwestii Biuro Legislacyjne na początku chciałoby zająć stanowisko?
Legislator Piotr Podczaski:
Pani przewodnicząca, szanowni państwo, proponujemy, aby poprawkę... To znaczy nie mamy uwag do poprawek, część z nich ma charakter legislacyjny, część ma charakter merytoryczny. Taki charakter w naszej ocenie mają poprawki pierwsza, druga i trzecia. My proponujemy, żeby poprawkę drugą głosować łącznie z poprawką trzecią i tu może pytanie do rządu, czy rząd też popiera... przepraszam, drugą z czwartą, i czy rząd też popiera tego typu rozwiązanie, bo to jest rozwiązanie wprowadzenia nowych możliwości działania dla dwóch różnych służb. Zadania są takie same, ale czy rzeczywiście jest taka intencja, żeby obie służby miały te zadania tak samo sformułowane? Dlatego prosimy o potwierdzenie, czy rzeczywiście poprawkę drugą z czwartą głosować łącznie, a w pozostałym zakresie poprawkę trzecią można głosować z poprawkami od piątej do siódmej, bo one mają charakter, tak jak powiedziałem, redakcyjny, legislacyjny, precyzujący.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dziękuję bardzo, pan minister potakuje.
Sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański:
Potwierdzam.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Bardzo proszę, potwierdza. W takim razie, szanowni państwo, przechodzimy do poprawki nr 1. Czy rząd...
Sekretarz stanu w MSWiA Wiesław Szczepański:
Stanowisko pozytywne.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Tak. Czy państwo posłowie mają jakieś uwagi, pytania? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 1? Nie widzę zgłoszeń, w takim razie poprawka nr 1 została przyjęta.
I teraz poprawka nr 2 plus poprawka nr 4.
Sekretarz stanu w MSWiA Wiesław Szczepański:
Stanowisko pozytywne.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Czy państwo posłowie mają jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Czy jest sprzeciw? Nie ma, w takim razie poprawka nr 2 i poprawka nr 4 zostały przyjęte.
Poprawka nr 3 łącznie z nr 5, nr 6 i nr 7.
Sekretarz stanu w MSWiA Wiesław Szczepański:
Stanowisko pozytywne.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Pan minister potwierdza pozytywną opinię. Państwo posłowie mają uwagi? Nie widzę zgłoszeń. W takim razie poprawki: nr 3, nr 5, nr 6 i nr 7 zostały przyjęte. I to są wszystkie poprawki z tego sprawozdania.
Szanowni państwo, w takim razie rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki. Proponuję, aby posłanką sprawozdawczynią została ponownie pani Małgorzata Pępek. Czy pani poseł wyraża zgodę?
Poseł Małgorzata Pępek (KO):
Tak.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Wyraża zgodę. Czy państwo mają jakieś inne propozycje? Nie widzę, dziękuję bardzo.
Przechodzimy do pkt 2 porządku obrad – druk nr 2589. Czy tutaj BL na wstępie też ma jakieś uwagi? Proszę.
Legislator Tomasz Czech:
Jeżeli chodzi o te poprawki, pani przewodnicząca, proponujemy łącznie rozpatrywać poprawki, które naszym zdaniem mają charakter legislacyjno-redakcyjny. Poprawkę nr 1 można głosować z poprawkami nr 2 do nr 4 oraz nr 6 do nr 8. A pozostałe dwie poprawki, czyli poprawkę nr 5 oraz poprawkę nr 9, tak jak Senat zaproponował, proponujemy oddzielnie głosować. Dziękuję.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Poprawki: nr 1, nr 2, nr 3, nr 4, nr 6, nr 7, nr 8. Jakie jest stanowisko rządu? Pozytywne. Czy państwo posłowie mają jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń, w takim razie poprawki, które wymieniłam, zostały przyjęte.
W tej chwili przechodzimy do poprawki nr 5. Stanowisko rządu pozytywne. Czy państwo posłowie mają jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Poprawka nr 5 została przyjęta.
Przechodzimy do poprawki nr 9. Stanowisko rządu pozytywne. Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi? Nie widzę zgłoszeń, w takim razie poprawka nr 9 została przyjęta.
I to są wszystkie poprawki. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą był ponownie pan poseł Konrad Frysztak. Czy pan poseł wyraża zgodę?
Poseł Konrad Frysztak (KO):
Tak, wyrażam, dziękuję.
Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dziękuję. Czy są inne propozycje? Nie widzę, w takim razie wybraliśmy posła sprawozdawcę.
Bardzo dziękuję państwu za udział w posiedzeniu. Zamykam posiedzenie Komisji.