Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, obradująca pod przewodnictwem poseł Marii Małgorzaty Janyskiej (KO), przewodniczącej Komisji, rozpatrzyła:

– projekt dezyderatu w sprawie poprawy warunków pracy pracowników cywilnych zatrudnionych w służbach mundurowych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

W posiedzeniu udział wzięli: Wiesław Szczepański sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz ze współpracownikami, Anita Noskowska-Piątkowska szefowa Służby Cywilnej, Marta Kuzawińska dyrektor Departamentu Służby Cywilnej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Joanna Stec-Trzpil przewodnicząca Komisji Krajowej Związku Zawodowego Pracowników Policji, Beata Kalicka przewodnicząca Zarządu Krajowego Związku Zawodowego Pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Publicznej, Joanna Rosińska wiceprzewodnicząca Krajowej Komisji Wykonawczej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Pracowników Policji, Iwona Adamczyk-Rosinka  przewodnicząca Organizacji Międzyzakładowej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego  „Solidarność” Pracowników Cywilnych Policji oraz Andrzej Jurga przedstawiciel Związku Zawodowego Strażaków Florian.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Gabriela Borowa i Igor Amarowicz – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dzień dobry państwu, otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Na dzisiejszym posiedzeniu mamy w porządku dziennym rozpatrzenie projektu dezyderatu w sprawie poprawy warunków pracy pracowników cywilnych zatrudnionych w służbach mundurowych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

Szanowni państwo, nad treścią tego dezyderatu, który państwo posłowie otrzymaliście, pracowaliśmy w prezydium Komisji i został on państwu przedstawiony. Jestem przekonana, że wszyscy są zorientowani w tym zakresie, który chcemy wyrazić jako Komisja, ponieważ wielokrotnie już na ten temat rozmawialiśmy. Wielokrotnie braliśmy pod uwagę aspekty przedstawione przez stronę społeczną, przez pana ministra, przez panią minister, obecną tutaj szefową Służby Cywilnej. Jednocześnie witam państwa serdecznie, pana ministra Szczepańskiego, wiceministra spraw wewnętrznych i administracji, i panią Anitę Noskowską-Piątkowską, szefową Służby Cywilnej wraz ze współpracownikami. Witam także stronę społeczną. Szanowni państwo, jestem przekonana, że ten dezyderat jesteśmy w stanie przyjąć dzisiaj już właściwie prawie że bezdyskusyjnie, dlatego że na ten temat dużo mówiliśmy i wszyscy wyrażaliśmy potrzebę uregulowania zarówno roli, jak i systemu wynagradzania i poprawy sytuacji materialnej pracowników cywilnych w służbach, które podlegają Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Ja tylko jeszcze poinformuję, że do treści tego dezyderatu, który państwo macie, pozwoliłam sobie zaproponować jeszcze teraz, do ewentualnej dyskusji, dwie zmiany – zmiany, które wynikają zarówno z podpowiedzi, informacji strony społecznej, jak i resortów. Mianowicie w punkcie pierwszym, który państwo macie w tej treści, w tej chwili propozycja, którą państwo otrzymaliście, brzmiała, że wnosimy o podjęcie działań systemowych, które doprowadzą do ustawowego, jasnego uregulowania statusu pracowników, w tym systemu wynagradzania zapewniającego wynagrodzenie porównywalne z przeciętnymi wynagrodzeniami w administracji państwowej na porównywalnych stanowiskach. Proponujemy, żeby zmienić to niejako, tak aby pasowało, było zgodne ze stanem faktycznym i z tym stanem, do którego dążymy, a mianowicie dookreślenie roli pracowników cywilnych w ustawach regulujących funkcjonowanie służb podległych i nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz w ustawie o służbie cywilnej. I ciąg dalszy taki sam, jak był w tym pierwotnym projekcie.

Natomiast w punkcie drugim, po rozmowach ze stroną społeczną przed rozpoczęciem posiedzenia Komisji przychylamy się, aby zaproponować Wysokiej Komisji, żeby przedstawienie propozycji, które są opisane w punkcie drugim, nastąpiło w pierwszym półroczu 2026 r., a nie tak jak było pierwotnie, w roku 2026. Oczywiście mając na uwadze to, że czasem z terminami dzieją się różne rzeczy, ale myślę, że we współpracy, która będzie między resortami a stroną społeczną, państwo sobie również ten harmonogram dookreślicie i wypracujecie. Bardzo proszę, pan przewodniczący Hreniak ma uwagi do poprawek.

Poseł Paweł Hreniak (PiS):
Jeżeli chodzi o same poprawki, pierwsza poprawka dotyczy tak naprawdę redakcji i dookreślenia. Jeżeli chodzi o drugą poprawkę, to chciałbym wesprzeć stronę społeczną i cieszę się, że pojawiła się poprawka, która dookreśli kwestie związane z przedstawieniem tych konsultacji, tych ustaleń, które nastąpią pomiędzy stroną społeczną a stroną rządową, więc generalnie do tych poprawek uwag nie mam.

Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów albo pan minister, pani minister, czy chcielibyście państwo zabrać głos?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański:
Nie, nie mamy uwag.

Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Strona społeczna? Bardzo proszę. Przepraszam, pani poseł się zgłaszała. Bardzo proszę, pani poseł Sroka. Nie widziałam stąd, bardzo proszę, później udzielę pani głos.

Poseł Magdalena Sroka (PSL-TD):
Ja bardzo krótko, dziękuję, pani przewodnicząca. Szanowni państwo, dobrze, że dzisiaj opracujemy ten dezyderat i mam nadzieję, że zapisane w nim rzeczy znajdą odzwierciedlenie i w przyszłym roku będziemy mogli pracować już nad takimi zmianami w prawie, które zabezpieczą pracowników cywilnych służb mundurowych. Także liczę na przychylność, z tymi poprawkami, które zaproponowała pani przewodnicząca.

Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, strona społeczna.

Przewodnicząca Komisji Krajowej Związku Zawodowego Pracowników Policji Joanna Stec-Trzpil:
Joanna Stec-Trzpil, Związek Zawodowy Pracowników Policji. Dziękuję państwu, dziękuję za te poprawki, które dzisiaj zostały zgłoszone, czyli ten czasookres półroczny. Czekamy tyle lat, że to pół roku naprawdę dla nas dużo zmienia. Dziękuję za dzisiejszy dzień i wierzę, że każdy z państwa, którzy tu jesteście na tej sali, zagłosujecie za dezyderatem w takiej formule. Dziękuję serdecznie.

Przewodnicząca poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Bardzo dziękuję. W takim razie zwracam się do państwa posłów: Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tego dezyderatu w formie, którą przedstawiłam, z tymi dwiema poprawkami?

 Sprzeciwu nie widzę. Zatem, szanowni państwo, bardzo się cieszę, myślę, że państwo również. Jako Komisja wspólnie, jednogłośnie przyjęliśmy ten dezyderat, co jest świadectwem tego, że wszystkim nam zależy na tym, aby sytuację pracowników cywilnych, służb podległych MSWiA realnie poprawić i wpłynąć na to, aby w systemie było to jednoznacznie uregulowane. Bardzo dziękuję również za współpracę i za pomoc panu ministrowi, pani minister i pracownikom, ponieważ ze strony resortów cały czas jest dobra wola i chęć uregulowania tego statusu.

Szanowni państwo, pozostało mi życzyć wszystkim państwu dobrych, zdrowych i bezpiecznych Świąt Bożego Narodzenia i wszelkiej pomyślności w Nowym Roku. Podkreślę jeszcze raz: bezpiecznych, a to bezpieczeństwo, jak wiadomo, zależy także od naszej pracy merytorycznej w tej Komisji. Jeszcze raz państwu dziękuję i życzę wszystkiego dobrego.

Zamykam posiedzenie Komisji.