Podkomisja stała do spraw funkcjonowania zarządzania kryzysowego, obradująca pod przewodnictwem posła Konrada Frysztaka (KO), przewodniczącego podkomisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– wybór prezydium podkomisji – kontynuacja;

– rozpatrzenie propozycji do planu pracy podkomisji na pierwsze półrocze 2024 r.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Andrzej Kniaziowski i Anna Ornat – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Konrad Frysztak (KO):
Dzień dobry, witam państwa bardzo serdecznie i dziękuję za obecność.

Otwieram posiedzenie podkomisji stałej do spraw funkcjonowania zarządzania kryzysowego.

Mamy następujący porządek dzienny: wybór prezydium podkomisji – kontynuacja i rozpatrzenie propozycji do planu pracy podkomisji na pierwsze półrocze 2024 r. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie ma uwag, nie widzę.

Zatem proponuję, byśmy przeszli do punktu pierwszego. Szanowni państwo, na poprzednim posiedzeniu podkomisji wybraliśmy przewodniczącego, za co bardzo raz jeszcze dziękuję. Chciałbym, żebyśmy dzisiaj uzupełnili prezydium podkomisji, i pozwolicie państwo, że zgłoszę jako wiceprzewodniczących panią Urszulę Nowogórską i pana Piotra Lachowicza. Czy są jakieś inne zgłoszenia z sali? Nie widzę zgłoszeń. Czy państwo wyrażacie zgodę na kandydowanie?

Zatem przejdźmy do głosowania – proponuję głosowanie wspólne. Kto z pań i panów posłów jest za tymi dwiema kandydaturami, proszę podnieść rękę. Jest jednomyślność, zatem nie wygłaszam dodatkowych formułek. Cztery osoby za. Gratuluję pani poseł i panu posłowi.

Szanowni państwo, plan prac podkomisji został państwu dostarczony w formie elektronicznej. Jest to na ten moment siedmiopunktowa propozycja. Tych punktów przygotowaliśmy wspólnie z biurem troszeczkę więcej, ale w porozumieniu i na wniosek pana marszałka ograniczyliśmy się do pierwszego półrocza – to i tak jest bardzo dużo. Czy są jakieś uwagi bądź inne propozycje do planu prac na pierwsze półrocze?

Poseł Urszula Nowogórska (PSL-TD):
Niech pan odczyta te propozycje, bardzo proszę.

Przewodniczący poseł Konrad Frysztak (KO):
Jasne. Szanowni państwo, punkt pierwszy: informacja ministra infrastruktury, ministra aktywów państwowych, ministra cyfryzacji na temat wyznaczenia i ochrony infrastruktury krytycznej, wzmacniania odporności kluczowych elementów, zabezpieczenia przed efektem kaskadowym, w szczególności w sektorze energetyki i transportu. Punkt drugi: informacja ministra rolnictwa i rozwoju wsi, ministra klimatu i środowiska, ministra spraw wewnętrznych i administracji na temat zabezpieczenia ludności na wypadek nadzwyczajnych zjawisk pogodowych, takich jak powodzie, susze w wielkich rozmiarach, nadzwyczajne straty w rolnictwie. Trzeci punkt: informacja Rządowego Centrum Bezpieczeństwa na temat implementacji dyrektywy CER na grunt prawa krajowego. I tu państwo pozwolicie na komentarz. W poprzedniej kadencji taki punkt mieliśmy, wtedy przedstawiał go pan płk Korpowski. Ten czas na implementację nieuchronnie się zbliża, zatem warto, abyśmy do tego tematu wrócili. Czwarty punkt: informacja ministra zdrowia na temat przygotowania i zabezpieczenia na wypadek pandemii/epidemii. Piąty: informacja ministra zdrowia na temat obrotu lekami i ewentualnych deficytów leków szczególnie wrażliwych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. I punkt szósty: informacja Rządowego Centrum Bezpieczeństwa i ministra cyfryzacji w zakresie dezinformacji i przeciwdziałania atakom cybernetycznym na infrastrukturę krytyczną, podmioty strategicznie niezbędne do prawidłowego funkcjonowania państwa. Tutaj był błąd pisarski, omyłka, zatem mamy sześć punktów, a nie siedem, jak pierwotnie przytoczyłem. To dokładnie połowa tych, które zostały przedstawione.

Pragnę zwrócić uwagę, iż wiele wskazuje na to, że zapowiadana ustawa o ochronie ludności cywilnej trafi do naszej Komisji i już wstępnie w prezydium rozmawialiśmy, że będziemy pracować nad nią w ramach podkomisji, co dodatkowo zwiększy nasze obciążenie.

Jeśli są jakieś uwagi bądź propozycje, to to jest ten moment. Nie ma, nie widzę. Zatem proponuję, byśmy ten punkt przyjęli i uznali za przyjęty plan pracy na pierwsze półrocze.

Pozostaje nam kwestia czysto techniczna, którą byśmy przedyskutowali krótko w ramach posiedzenia, a także zaprotokołowali, dotycząca tego, w jakie dni najlepiej będzie państwu pracować w ramach podkomisji. Z dniami sejmowymi jest trudno – i to od razu sobie powiedzmy – ze względu na dostępność sal. To jest problem, z którym mierzyliśmy się w poprzedniej kadencji bardzo mocno, niektórzy dostali za to medialnie po głowie. Dlatego proponowałbym albo dzień wcześniej, albo w ogóle inny dzień. Dzień wcześniej?

Poseł Urszula Nowogórska (PSL-TD):
Myślę, panie przewodniczący, żeby nie było tu ograniczenia czasowego. W zasadzie z salami późnym wieczorem też jest troszeczkę luźniej, w ciągu dnia jest większe obłożenie. Tym bardziej że – powiedzmy sobie szczerze – pierwsze założenia do tej ustawy pojawią się chyba w kwietniu. W związku z tym myślę, że na bieżąco będziemy reagować. Jeżeli pan wiceprzewodniczący mówi, że jest taka praktyka, aby o godz. 16:00 dzień przed posiedzeniem Sejmu zwoływać inne Komisje, to możemy robić to albo wieczorem tego dnia, albo w trakcie posiedzenia będziemy jakoś na bieżąco to ustalać. Tak mi się wydaje, panie przewodniczący.

Przewodniczący poseł Konrad Frysztak (KO):
Bardzo dziękuję.

Precyzując, skupiamy się na dniu przed dniem posiedzenia. Godzin nie jesteśmy w stanie dzisiaj wyznaczać, biorąc pod uwagę również posiedzenia naszej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, która – nieuchronnie zbliżamy się do tego czasu – będzie się spotykała w przededniu sejmowym. Będziemy więc się starali wspólnie z biurem naszej Komisji tak to poukładać, byśmy pracowali cyklicznie w przededniu sejmowym.

Szanowni państwo, w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamykam drugie posiedzenie podkomisji stałej do spraw funkcjonowania zarządzania kryzysowego. Dziękuję państwu za obecność i uwagę.