Podkomisja stała do spraw rozwoju i promocji Ochotniczych Straży Pożarnych, obradująca pod przewodnictwem posła Bartosza Romowicza (Polska2050), przewodniczącego podkomisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– współpraca parlamentarna w zakresie rozwoju ochotniczych straży pożarnych – dobre praktyki, dyskusja.

W posiedzeniu udział wzięli: Robert Klonowski zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz ze współpracownikami, nadbryg. dr inż. Grzegorz Szyszko zastępca komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej wraz ze współpracownikami, Piotr Stec doradca w Departamencie Społeczeństwa Obywatelskiego w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Marcin Fleischer wiceprzewodniczący Komisji ds. działalności ratowniczej i humanitarnej Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, Mimoza Halimi ambasador Republiki Albanii wraz ze współpracownikiem, Arben Cara dyrektor generalny służb pożarniczych i ratunkowych Albanii, Taulant Malshi prefekt okręgu Lezha, Holta Duda prefekt okręgu Szkodra oraz Orges Bekteshi tłumacz polsko-albański.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Igor Amarowicz i Gabriela Borowa – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dzień dobry, witam państwa bardzo serdecznie i otwieram posiedzenie podkomisji stałej do spraw rozwoju i promocji Ochotniczych Straży Pożarnych połączone z posiedzeniem grupy polsko-albańskiej.

Witam serdecznie panią Ambasador Republiki Albanii w Polsce ekscelencję panią Mimozę Halimi. Witam serdecznie I sekretarza ambasady pana Shkelzena Macukulli. Pozwolicie państw, że zacznę od naszych gości z Albanii. Witam całą delegację na czele z panem Arbenem Carą, dyrektorem generalnym Służby Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa Albanii. Witam także pozostałych członków delegacji, włącznie z prefektami, którzy są obecni na posiedzeniu. Witam także naszych gości ze strony polskiej, witam zastępcę dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana Roberta Klonowskiego wraz ze współpracownikami. Witam serdecznie zastępcę komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej gen. nadbryg. Grzegorza Szyszko wraz ze współpracownikami z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej. Witam bardzo serdecznie pana Marcina Fleischera, który dziś reprezentuje Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskie. Witam również bardzo serdecznie wszystkich parlamentarzystów, którzy są członkami zarówno podkomisji stałej do spraw rozwoju i promocji OSP, jak i Polsko-Albańskiej Grupy Parlamentarnej.

Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia obejmuje punkt: Współpraca parlamentarna w zakresie rozwoju ochotniczych straży pożarnych – dobre praktyki, dyskusja. Dlatego też jesteśmy na takim połączonym posiedzeniu. Myślę, że to może być po raz pierwszy w historii polskiego parlamentu, że podkomisja spotyka się razem z grupą parlamentarną, dlatego chcę też w tym miejscu podziękować współpracownikom, pracownikom Kancelarii Sejmu z Biura Spraw Międzynarodowych, ale także z sekretariatowi Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych za organizację tego dzisiejszego spotkania. Przewidujemy, że to posiedzenie potrwa około 45 minut.  Na początku chciałbym poprosić o zabranie głosu panią ambasador Mimozę Halimi. Bardzo proszę.

Ambasador Republiki Albanii Mimoza Halimi:
Dziękuję bardzo. Szanowny panie przewodniczący grupy parlamentarnej polsko-albańskiej, szanowni państwo, obecni parlamentarzyści, którzy są obecni na dzisiejszym spotkaniu, szanowni przedstawiciele podkomisji do spraw rozwoju, którzy są również obecni, szanowni przedstawiciele straży pożarnej, którzy nas dzisiaj gościli.

Dla mnie jako ambasador Republiki Albanii w Polsce to nie tylko przyjemność, ale również zaszczyt, że uczestniczymy dzisiaj w tym spotkaniu, które się odbywa w polskim Sejmie. Dumnie mogę stwierdzać, że stosunki między naszymi krajami są doskonałe i nie chodzi tylko o komplement, ale moje stwierdzenie bazuje na wsparciu, na asystencji, które Polska oferuje nam na różnych szczeblach. Polski Sejm, członkowie parlamentarnej grupy polsko-albańskiej cały czas wspierają dążenie Albanii do wstąpienia do Unii Europejskiej. Stwierdzam z przyjemnością, że współpracujemy z parlamentarną grupą, której przewodniczącym jest szanowny pan poseł i tam są również przedstawiciele różnych opcji politycznych. Mogę powiedzieć, że w albańskim parlamencie już powstała parlamentarna grupa polsko-albańska i nie możemy się doczekać dalszej współpracy. Chciałabym tutaj podziękować wszystkim odpowiednim osobom, przedstawicielom Państwowej Straży Pożarnej, grupie sejmowej, Komisji, która cały czas pomaga nam, byśmy mieli taki system straży pożarnej, jaki funkcjonuje w Polsce i o którym wiadomo, że ma bardzo wysoki standard. Chciałabym podziękować w imieniu albańskiego rządu za pomoc, jaką otrzymaliśmy w związku z powstaniem dwóch ośrodków szkolenia w Albanii. Te ośrodki powstały w dwóch ważnych miastach albańskich. Sam fakt, że ta dzisiejsza wizyta ma miejsce w krótkim odstępie czasu od wizyty polskiej strony w Albanii, pokazuje to dobrą wolę polityczną, techniczną, żeby kontynuować tę współpracę. Dziękuję wam serdecznie jako Ambasada Republiki Albanii będziemy zawsze pomocni, by rozwijać tę współpracę, ten projekt. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dziękuję bardzo, pani ambasador. Krótko, dlaczego spotykamy się w takim gronie i w tym miejscu. Wiemy, w jakim miejscu, jeśli chodzi o integrację z UE, jest Albania i wiemy też, jaką drogę my przeszliśmy do tego, aby dojść do poziomu, na którym jesteśmy.

Myślę, że nie skłamię ani nie będzie to przesadą, jeśli powiem, że polski system w zakresie ochrony bezpieczeństwa i współpracy pomiędzy PSP a ochotniczymi strażami pożarnymi jest unikalnym i jednym z najlepszych, jak myślę, nie tylko w Europie. Stąd dzisiaj obecność przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, które nadzoruje tę naszą pracę, a także komendy głównej, pana generała, który daje strażakom ochotnikom każdego dnia wsparcie, doświadczenie, szkolenie i nowe umiejętności, oraz przedstawiciela zarządu głównego OSP, reprezentującego 250 tys. aktywnych strażaków, którzy są dzisiaj gotowi do tego, żeby jechać do akcji i ratować ludzkie życie.

Jeśli państwo pozwolicie, to oddam teraz głos trzem mówcom, w następującej kolejności: najpierw będzie to zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności pan Robert Klonowski, następnie pan generał, nadbryg. Grzegorz Szyszko, zastępca Komendanta Głównego PSP, oraz pan Marcin Fleischer, który będzie zabierał głos w imieniu Zarządu Głównego ZOSPRP. Bardzo proszę, panie dyrektorze.

Zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Robert Klonowski:
Dziękuję bardzo. Szanowna pani ambasador, panie przewodniczący, ale przede wszystkim szanowni państwo, drodzy goście, jestem na tyle starym człowiekiem, że pamiętam jak Polska wchodziła do UE. I pamiętam, jak dużą pomoc otrzymaliśmy wtedy, zarówno materialną, jak i mentalną, organizacyjną wraz z przekazaniem know-how, co pomogło nam wejść do UE i osiągnąć to, co przez te lata członkostwa osiągnęliśmy. Dlatego bardzo się cieszę i z wielką przyjemnością teraz my ten swoisty dług wiedzy spłacimy, bardzo chętnie pomagając krajom, które również aspirują i chcą dołączyć do tej wielkiej rodziny europejskiej.

MSWiA nadzoruje cały krajowy system ratowniczo-gaśniczy, który został utworzony  31 lat temu, i zgadzam się z panem przewodniczącym, że jest jednym z najlepszych systemów ratowniczych w Europie. O szczegółach organizacyjnych na pewno opowiedzą państwu: pan komendant i druh Marcin. Ja tylko powiem, że ten system jest kręgosłupem systemu ochrony ludności i obrony cywilnej, który w Polsce tworzymy od początku 2025 r. Zwrócę państwa uwagę na jedną różnicę. Otóż, żeby ochotnicza straż pożarna mogła zostać częścią Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, musi spełnić określone standardy organizacyjne, osobowe i techniczne. Dlatego spośród 16 tys. ochotniczych straży pożarnych, które mamy w Polsce, w KSRG jest około 5 tys. najlepszych, najlepiej wyposażonych i wyszkolonych jednostek. Natomiast w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej, który tworzymy w Polsce, są obecne na równych prawach wszystkie jednostki, czyli 16 tys. ochotniczych straży pożarnych w Polsce, ponieważ wszystkie są potrzebne i każdy człowiek, który chce działać, jest potrzebny i znajdzie swoje miejsce i zadania w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej.

Mógłbym opowiadać o tym bardzo chętnie przez długi czas, bo to jest wielka moja pasja, ale chcę tylko jeszcze państwu powiedzieć o dwóch ważnych rzeczach. Jeśli budujemy system, który ma być spójny i skuteczny, każdy musi znać swoją rolę i wiedzieć, jakie zadania ma do zrealizowania. Jeżeli chodzi o ministerstwo spraw wewnętrznych, głównym zadaniem, oprócz organizacji i koordynacji całego systemu, jest zapewnienie stabilnego źródła finansowania. I powiem tak: nie ma państwa w Europie, które miałoby wystarczającą ilość środków finansowych na ten cel. Myślę, że w Albanii też za dużo pieniędzy na ochronę ludności nie macie. Podobny problem mamy w Polsce, dlatego na poziomie ustawy zagwarantowaliśmy, że na budowanie systemu ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce przeznaczamy 0,3% Produktu Krajowego Brutto rocznie. W zeszłym roku to było około 16 mld zł, z czego, i bardzo się z tego cieszę, ponad 300 mln zł zasiliło ochotnicze straże pożarne w Polsce. Jest to naprawdę znacząca kwota, jeśli chodzi o polskie realia.

I ostatnia uwaga z mojej strony. Nie lubię dawać rad, ale pozwolę sobie podzielić się jedną z naszymi przyjaciółmi albańskimi. Kluczem do budowy skutecznego systemu jest wieloaspektowe partnerstwo realizowane zarówno w wymiarze krajowym wertykalnie pomiędzy rządem, obywatelami i organizacjami pozarządowymi, jak również horyzontalnie pomiędzy instytucjami i poszczególnymi ministerstwami. Ale równie ważne jest to partnerstwo w wymiarze międzynarodowym, którym my w Polsce cieszymy się już od 22 lat, będąc członkami UE. Jednym z największych osiągnięć UE jest to, że możemy się uczyć od siebie i zarówno my bardzo dużo się nauczyliśmy od innych, ale też pozwoliliśmy innym uczyć się od nas. Jesteśmy gotowi i bardzo chętni do współpracy, do dzielenia się i do pomocy naszym albańskim partnerom na tej drodze.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dziękuję bardzo. Proszę, panie generale.

Zastępca komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej nadbryg. dr inż. Grzegorz Szyszko:
Pani ambasador, panie przewodniczący, szanowni państwo, drodzy goście, mieli już państwo okazję zobaczyć część prezentacji u nas w komendzie głównej. Ja myślę, że ten okres, kiedy państwo przebywają w Polsce, i tak będzie zbyt krótki, żeby przekazać wszystkie informacje, ale postaramy się, żeby wam przekazać jak najwięcej wiedzy, jak najwięcej wiadomości, w jaki sposób można poprawić czy zorganizować system, który funkcjonuje u nas w kraju.

Jak już państwo zapewne wiedzą, polska straż pożarna opiera się na dwóch filarach: na Państwowej Straży Pożarnej jako zawodowej formacji i na ochotniczych strażach pożarnych. PSP jest stworzona przez rząd, finansowana przez rząd, można ją zbudować, stworzyć, jak tylko ma się środki. Ochotnicza straż pożarna naszym zdaniem powinna powstawać oddolnie, od społeczeństwa, tak jak występują potrzeby, żeby społeczeństwo samo chciało działać w tych jednostkach i tworzyć te jednostki. My wspieramy tworzenie ochotniczych straży pożarnych, wspieramy zakładanie młodzieżowych drużyn pożarniczych, wspieranie tego społeczeństwa, które chce działać dla dobra ogółu, dla dobra lokalnej społeczności. Państwo nie są pierwsi, rozmawialiśmy już z wieloma krajami, ostatnio była u nas Ukraina, która też pytała, w jaki sposób stworzyć ochotnicze straże pożarne, jak je wspierać, żeby one funkcjonowały. Całość działań i zawodowej, i ochotniczej straży pożarnej opiera się na współpracy i jest połączona Krajowym Systemem Ratowniczo-Gaśniczym, o którym mówił pan dyrektor. KSRG integruje wszystkie siły i środki, wszystkie służby, takie jak Policja, pogotowie i inne podmioty ratownicze, ale głównie chodzi o współpracę państwowej i ochotniczej straży pożarnej.

System wyznacza jednolite standardy dla działania, szkolenia, dowodzenia, kierowania działaniami. Są to służby finansowane z różnych źródeł, a działające w jednym celu. Jest to tak zorganizowane, żeby nikt nie miał żadnych uwag, obaw do tego działania. Mówiąc o finansowaniu PSP, odbywa się to z budżetu państwa, a ochotnicze straże pożarne są finansowane przez lokalne samorządy. Jednak umowy wynikające z KSRG pozwalają na użycie tych sił nawet poza granicami gminy, powiatu czy nawet poza terenem województwa. Jednolity jest również system szkolenia, który państwa najbardziej interesuje. Strażaków zawodowych PSP szkolimy w akademii pożarniczej, szkołach aspirantów oraz w szkole podoficerskiej. Druhowie z ochotniczych straży pożarnych są szkoleni w naszych jednostkach, w komendach powiatowych, lokalnie, tam gdzie jest im najbliżej i najłatwiej dojechać. Należy też podkreślić, że chociaż PSP jest finansowana z budżetu, to szkoli lokalne jednostki samorządów, ale szkoli nieodpłatnie. Każdy strażak ochotnik, który chce uczestniczyć w działaniach, musi przejść co najmniej około 100 godzin szkolenia.

Należy również podkreślić, że niezastąpiona jest rola społeczna i prewencyjna straży pożarnej. Prowadzimy różnego rodzaju działania informacyjne w zakresie czujek dymu, w zakresie współpracy z młodzieżą oraz wszystkich innych zagrożeń, które mogą wystąpić w przypadku pożaru, i jednostki OSP biorą w tym udział, jak również wspierają lokalne społeczności w ich działaniu. Jednostki lokalnie biorą udział w różnego rodzaju festynach, wspierają w różnego rodzaju uroczystościach kościelnych i wszystkich takich lokalnych spotkaniach.

Kończąc, chciałem jeszcze powiedzieć o wyzwaniach, które mamy jako PSP w związku ze zmianą klimatu, jak również dostosowaniem, przygotowaniem się do użytkowania nowego sprzętu. Musimy przeszkolić strażaków zawodowych i ochotniczych w różnego rodzaju nowinkach technicznych. Nowinki techniczne, które w tej chwili implementujemy, to są drony, roboty, sztuczna inteligencja. Myślę, że to podczas jutrzejszego pobytu w akademii również państwo będą mogli to zobaczyć.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, pan Marcin Fleischer, zarząd główny OSP.

Przedstawiciel Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej Marcin Fleischer:
Szanowna pani ambasador, panie przewodniczący, szanowni goście jako strażak ochotnik reprezentuję Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczpospolitej Polskiej, zrzeszający ponad 16 tys. jednostek ochotniczych straży pożarnych w Polsce. Pełnię również funkcję prezesa OSP w mojej rodzinnej miejscowości.

ZOSPRP jest stowarzyszeniem, które zrzesza wszystkie ochotnicze straże pożarne, dzięki czemu reprezentuje strażaków ochotników na zewnątrz, między innymi w kwestiach związanych z rozwojem ochotniczego pożarnictwa. Ochotnicze straże pożarne są stowarzyszeniami, które są zakładane przez społeczność lokalną, ludzi, którzy chcą zrobić coś więcej dla swojej miejscowości. Ochotnicze straże pożarne w Polsce liczą około 750 tys. strażaków ochotników, z czego około 250 tys. strażaków jest uprawniona do działań ratowniczo-gaśniczych. Głównym zadaniem ochotniczych straży pożarnych jest reagowanie w przypadku pożarów i innych miejscowych zagrożeń oraz ratowanie życia. Bardzo często ochotnicze straże pożarne są pierwsze na miejscu zdarzenia przed służbami państwowymi, dzięki czemu ofiary wypadków czy osoby, które są w stanie zagrożenia życia, mogą zostać uratowane oraz dzięki temu zmniejszamy straty pożarowe. Ale udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych to niejedyna domena ochotniczych straży pożarnych budujących bezpieczeństwo naszego kraju.

Strażacy ochotnicy kładą bardzo duży nacisk na edukację społeczeństwa, między innymi z zasad udzielania pierwszej pomocy, z zasad bezpieczeństwa pożarowego w naszych gospodarstwach domowych. Od niedawna również ochotnicze straże pożarne odwiedzają swoich mieszkańców i montują czujki dymu, dzięki czemu taka czujka dymu zaalarmuje domowników jeszcze przed wystąpieniem pożaru i w ten sposób również ratujemy ludzi. Jako ochotnicze straże pożarne bardzo duży nacisk kładziemy na szkolenie dzieci i młodzieży, stąd w ochotniczych strażach funkcjonują dziecięce oraz młodzieżowe drużyny pożarnicze. W ochotniczych strażach pożarnych funkcjonuje około 150 tys. członków młodzieżowych i dziecięcych drużyn pożarniczych. Pod okiem starszych strażaków dzieci i młodzież uczą się, jak w przyszłości być strażakiem, jak ratować życie, udzielając pierwszej pomocy, ale przede wszystkim również uczą się aktywności obywatelskiej, w jaki sposób funkcjonować i działać na rzecz swojej społeczności lokalnej.

Bardzo istotnym zadaniem ochotniczych straży pożarnych jest również udział w zawodach sportowo-pożarniczych, aktywacja sportowa dbająca o ciało strażaków ochotników, aby byli zdrowi i bezpiecznie działali podczas zdarzeń ratowniczo-gaśniczych. Ochotnicze straże pożarne dbają też o tradycję, o historię swoich miejscowości, swoich ochotniczych straży pożarnych, prowadzą kroniki strażackie, kolekcjonują różnego rodzaju pamiątki po swoich przodkach, po strażakach ochotnikach, którzy funkcjonowali wcześniej, budując dzięki temu tzw. bezpieczeństwo kulturowe.

Podsumowując, ochotnicze straże pożarne to nie tylko jedyne jednostki ratownicze w społecznościach lokalnych, ale również organizacje, które integrują społeczność lokalną i co ważne, członkami ochotniczych straży pożarnych bardzo często są całe rodziny – dziadek, mama, bardzo często mama i tata oraz dzieci. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, aby głos zabrał teraz pan Arben Cara, dyrektor generalny służb pożarniczych i ratunkowych Albanii.

Dyrektor generalny służb pożarniczych i ratunkowych Albanii Arben Cara:
Szanowna pani ambasador, szanowny panie przewodniczący, szanowni posłowie, szanowni koledzy strażacy, to zaszczyt dla mnie być na tym spotkaniu, które się odbywa po naszym spotkaniu w miejscowości Pogradec, gdzie jakiś czas temu zainaugurowano ośrodek strażacki sfinansowany przez polski rząd. Są przesłanki, że ten ośrodek na pewno bardzo pomoże lokalnej społeczności. Nasze spotkanie było kontynuowane w ministerstwie spraw wewnętrznych, gdzie dyskutowaliśmy o strukturze straży pożarnej w Albanii, o sposobie zarządzania oraz o tym, jak funkcjonuje ten system u nas. I cieszę się, że to zainicjowało dalszą współpracę. Najpierw była wizyta naszych kolegów w Albanii, a teraz my jesteśmy tu obecni i właśnie powstała grupa, żeby dalej kontynuować naszą współpracę.

Dwa słowa do posłów obecnych na posiedzeniu na temat funkcjonowania krajowego systemu straży pożarnej w Albanii, jak to funkcjonuje u nas. Jesteśmy służbą wyspecjalizowaną, która cały czas jest w gotowości, by ochronić mienie, życie ludzkie, środowisko i wszystko co z tym związane. Działamy zgodnie z artykułem... nie pamiętam którym, który został uchwalony w roku 2016.

Trochę historii. Straż pożarna powstała w roku 1946. Nazwa to Policja Ochrony Przeciwpożarowej. W roku 1964 dzięki ustawie podpisanej przez pana premiera w Albanii mieliśmy około 1400 strażaków. W okresie od 1991 do 2001 r. policja nadzorowała straż pożarną. W latach 1955–1956 mieliśmy pięciu oficerów, dzięki którym powstała pierwsza szkoła oficerska w miejscowości Patos. Ci oficerowie byli wykształceni w Związku Radzieckim i dzięki nim studia ukończyło 21 nowych oficerów. W roku 2004 otworzyliśmy taki mały ośrodek, ale niestety żywot tego ośrodka trwał dosyć krótko.

Są dwa filary straży pożarnej na poziomie centralnym i samorządowym. Jeśli chodzi o poziom centralny, to właśnie komenda główna ochrony przeciwpożarowej jest najwyższej rangi instytucją, nad którą nadzór sprawuje minister spraw wewnętrznych. Jeśli chodzi o poziom samorządowy, to kieruje, zarządza tym wszystkim prezydent miasta, który jest odpowiedzialny za organizację, wyposażenie, funkcjonowanie struktury. Straż pożarna ma 71 stacji strażackich w 71 gminach. Uległo to zmianie w 2015 r. po zmianie ustawy. Były i strony pozytywne, i negatywne struktury po decentralizacji. Nastąpił wzrost liczby personelu w naszych punktach, ale w wielu gminach nie było inwestycji na takim poziomie, jaki jest wymagany.

Aktualnie w Albanii mamy 1385 zawodowych strażaków. Jeśli chodzi o straż ochotniczą, można powiedzieć, że u nas nie istnieje, nie ma czegoś takiego, być może to jest związane z systemem, przez jaki przeszliśmy przez długi czas. Brak jest chęci ze strony społeczeństwa, żeby uczestniczyć w straży ochotniczej. Nie tylko straż pożarna, ale również wszystkie inne instytucje są zainteresowane tym, żeby powstały ochotnicze jednostki, które na pewno by pomogły w rozwoju. I można powiedzieć, że to już zaczęło funkcjonować. W roku 2001 rozpoczęliśmy szkolenie dla zawodowych strażaków w akademii bezpieczeństwa i rozpoczęliśmy taki program, który przewiduje około 620 godz. szkolenia. To jest dzielone tak, że 420 godz.  to jest kształcenie zawodowe, natomiast te pozostałe 200 godz. to kształcenie ogólne. Prawdę powiedziawszy, te szkolenia trwają mniej więcej 2 tygodnie, ponieważ w Albanii nie ma takiego ośrodka narodowego, gdzie strażacy mogliby się szkolić. Robimy to tylko przez jednostki straży pożarnej, które mamy w różnych miastach.

I celem naszej wizyty jest wymiana doświadczeń i prośba z naszej strony, bo potrzebujemy pomocy w utworzeniu właśnie takiego ośrodka w naszym kraju. Delegacja polska, która była w Albanii jakiś czas temu, miała okazję zobaczyć kilka naszych stacji, kilka jednostek i się zapoznać z problematyką, z jaką mamy do czynienia na miejscu. Jak widzicie, w naszej delegacji są wojewodowie dwóch dużych miast, które leżą na północy Albanii – chodzi o Szkodrę i Lezh – bo to właśnie wojewoda stoi na czele zarządzania w różnych sytuacjach kryzysowych. Wojewodowie są odpowiedzialni za sposób zarządzania, zorganizowanie, funkcjonowanie i wszystko co działa na korzyść lokalnej społeczności. Mam nadzieję, że podczas tej wizyty nauczymy się wiele dobrego, bo będziemy zwiedzać akademię pożarniczą, jednostki i mam nadzieję, że będziemy w stanie to przekazać dalej u nas w kraju. Ale ważne jest również utrzymanie kontaktów z naszymi partnerami, bo ich wsparcie i obecność jest potrzebna aż do momentu, gdy my wprowadzimy nasze cele na odpowiednie tory. Dziękuję za inwestycje polskiego rządu u nas, to jedna z najlepszych inwestycji, jakie mieliśmy w Albanii ostatnimi czasy. Budowa tych dwóch punktów, te trzy kontenery, gdzie było wyposażenie, szkolenie 360 strażaków, 200 mundurów – dzięki temu 20% całego naszego personelu może się czuć bezpiecznie w czasie wykonywania swoich obowiązków.

Mam nadzieję, że ta współpraca będzie kontynuowana aż do chwili, gdy będziemy mieli bardzo dobry system straży pożarnej, który pomoże społeczeństwu. Współpraca pomiędzy strażą pożarną Albanii a ministrem spraw wewnętrznych będzie kontynuowana na każdym kroku, bo na pewno służy naszym celom. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dziękuję bardzo. W imieniu parlamentarzystów na zakończenie głos zabierze pan poseł Tadeusz Tomaszewski. Powiem tylko, że to również jest druh ochotnik, strażak z wieloletnim doświadczeniem, więc myślę, że jest osobą, która najtrafniej będzie mogła podsumować na zakończenie to dzisiejsze posiedzenie. Proszę tylko o dyscyplinę czasową, ponieważ jesteśmy już poza czasem.

Poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Panie przewodniczący, szanowna pani ambasador, drodzy goście z Albanii, szanowni państwo, chciałbym tylko wspomnieć o trzech sprawach. Po pierwsze, o budowaniu w parlamencie zaplecza na rzecz budowy i rozwoju Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. W polskim Sejmie od 1994 r. funkcjonuje poselski zespół strażaków. Obecnie skupia on 127 członków ze wszystkich ugrupowań politycznych. Kiedy tworzyliśmy 31 lat temu KSRG, wspólnie z komendantem głównym PSP wspieraliśmy wszystkie działania, ale też mieliśmy możliwość poznania funkcjonujących systemów w wielu państwach Europy Zachodniej. W 1997 r. do systemu należało 2100 jednostek OSP, natomiast aktualnie ponad 5000, ale w Polsce mamy 2500 gmin, a państwo zaledwie 61. Szczególnie ważne dla funkcjonowania systemu jest jego dobrowolność i budowa na zasadzie porozumienia, współpracy gminy, ochotniczej straży pożarnej i komendanta powiatowego PSP. Oczywiście trzeba spełnić wszystkie kryteria po stronie ochotników, o których mówił tutaj pan dyrektor, ale idea współdziałania i współpracy jest siłą tego systemu.

Szanowni państwo, myślę, że to dzisiejsze spotkanie jest początkiem wymiany doświadczeń między parlamentem polskim i albańskim, ale też między służbami, związkiem ochotniczych straży pożarnych, PSP. Dla nas parlamentarzystów zaszczytem będzie wspieranie rozwoju waszego systemu. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Bartosz Romowicz (Polska2050):
Dziękuję bardzo. W związku z tym, że czeka nas oraz naszych gości kolejny punkt w agendzie, czyli wizyta w jednostce ratowniczo-gaśniczej PSP, będziemy kończyć to posiedzenie.

Ja chciałbym krótko podsumować, że jako parlamentarzyści jesteśmy jak najbardziej otwarci na przekazywanie dobrych praktyk. Cieszy nas to, że w parlamencie albańskim, co przekazała nam pani ambasador, powstała już grupa przyjaźni polsko-albańskiej i myślę, że jednym z punktów dyskusji przyszłego ewentualnego spotkania parlamentarzystów z obu grup może być właśnie współpraca parlamentarna w zakresie bezpieczeństwa. Dziękuję bardzo serdecznie pani ambasador, panu sekretarzowi. Dziękuję bardzo naszym gościom, ale też gospodarzom ze strony polskiej i parlamentarzystom. My jako Polacy jesteśmy otwarci na to, żeby podzielić się naszą ścieżką dojścia do tego poziomu, na którym jesteśmy. I myślę, że przekonacie się państwo już po tych punktach wizyty, które są zrealizowane, ale jeszcze bardziej przekonacie się po realizacji całego programu waszej wizyty w Polsce.

Dziękuję szczególnie panu dyrektorowi bryg. Tomaszowi Czyżowi z Biura Współpracy Międzynarodowej w Komedzie Głównej PSP i jego współpracownikom za organizację całej wizyty. Dziękuję również sekretariatom: Biura Spraw Europejskich i Współpracy Międzynarodowej oraz Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. I kończąc posiedzenie, chciałbym zaprosić wszystkich do wspólnego family foto na tle flag Unii Europejskiej albo na schodach głównych Sejmu, takiego bardzo charakterystycznego miejsca w polskim parlamencie. Dziękuję bardzo i zapraszam.

Zamykam posiedzenie podkomisji.