Komisje: do Spraw Deregulacji i do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów państwowych, obradujące na posiedzeniu pod przewodnictwem posła Marka Suskiego (PiS), przewodniczącego Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, rozpatrzyły:

– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki (druki nr 2578 i 2606).

W posiedzeniu udział wzięli: Wojciech Wrochna sekretarz stanu w Ministerstwie Energii wraz ze współpracownikami, Zdzisław Muras dyrektor Departamentu Prawnego i Rozstrzygania Sporów Urzędu Regulacji Energetyki oraz Tomasz Prost kierownik Działu Regulacji Energetyki i Ciepła ORLEN SA

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Kamila Pawluczuk, Jakub Stefański, Ziemowit Uździcki i Łukasz Żylik – z sekretariatów komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Łukasz Grabarczyk i Konrad Nietrzebka – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji do Spraw Deregulacji i Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych. Stwierdzam kworum w obu komisjach.

Witam członku obu komisji oraz zaproszonych gości: pana ministra Wojciecha Wrochnę, panią Anetę Więckę, pana Andrzeja Gutowskiego, panią Ksenię Ludwiniak, pana Radosława Tabaka, pana Pawła Bogusławskiego, panią Julię Daniluk, pana Tomasza Prosta, pana Zdzisława Murasa i pana Arkadiusza Żurawela.

Szanowni państwo, podczas drugiego czytania zgłoszono do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki zgłoszono 6 poprawek. W związku z tym marszałek Sejmu skierował te poprawki do rozpatrzenia przez nasze komisje. Biuro Legislacyjne sugeruje, żeby poprawki rozpatrzyć w dwóch blokach. Najpierw łącznie poprawki  nr 1, 3 i 5, a następnie – także łącznie – poprawki nr 2, 4 i 6. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, poddam pod głosowanie poprawki zgodnie z sugestią Biura Legislacyjnego, ponieważ one faktycznie są ze sobą powiązane. Nie słyszę sprzeciwu.

Poprawka nr 1 skreśla pkt 2 w art. 1. Poprawki nr 3 i 5 to konsekwencja przyjęcia poprawki nr 1,  której skutkiem będzie pozostawienie dotychczasowego brzmienia z ustawy matki –  tu chodzi o korespondencję, która będzie dostarczana środkami na papierze oraz drogą elektroniczną, jeżeli dana osoba wyrazi zgodę na taką formę przesyłania rachunków. Poprawki nr 1,3 i 5  dotyczą właśnie tej kwestii.

Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem tych poprawek?

Poseł Tomasz Piotr Nowak (KO):
Jakie jest stanowisko rządu?

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Sądzę, że będzie sprzeciw i będziemy musieli przeprowadzić głosowanie, ale oczywiście bardzo proszę, panie ministrze.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Energii Wojciech Wrochna:
Dziękuję, panie przewodniczący. nasze stanowisko wobec tych poprawek mogę przedstawić w dwóch wariantach: z dłuższym uzasadnieniem albo…

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Poprosimy z krótszym. Wystarczy jak pan powie, czy rząd jest za, czy przeciw.

Sekretarz stanu w ME Wojciech Wrochna:
Wychodząc naprzeciw państwa oczekiwaniom, wybieram wersję krótszą – rząd jest przeciw zgłoszonym poprawkom, wnosimy o ich odrzucenie.

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Dziękuję, przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem tych poprawek, czyli pozostawieniem przepisów w obecnym brzmieniu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o wyświetlenie wyników głosowania.

Za – 9 głosów, przeciw –14, od głosu wstrzymała się 1 osoba. Stwierdzam, że poprawki nr 1, 3 i 5 zostały odrzucone.

Przystępujemy do rozpatrzenia kolejnych poprawek, będziemy je także rozpatrywać łącznie. Jakie jest stanowisko rządu, panie ministrze?

Sekretarz stanu w ME Wojciech Wrochna:
Moja wcześniejsza wypowiedź dotyczyła wszystkich zgłoszonych poprawek.

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Rozumiem, dziękuję. Poprawka nr 2 dotyczy kwestii związanych z informacjami, które mają być pokazywane klientom na rachunku za energię. Dodawany jest przepis mówiący o tym, że na rachunku zostanie wyodrębniona część dotycząca kosztów ponoszonych w związku z funkcjonowaniem systemu ETS i że to będzie integralna część faktury. Projekt ustawy nie przewidywał, że tego typu informacje mają być zamieszczane na fakturze.

Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.

Legislator z Biura Legislacyjnego Łukasz Grabarczyk:
Dziękuję, panie przewodniczący. Kwestia techniczna – przypominamy, że poprawki nr 2, 4 i 6 powinny zostać rozpatrzone łącznie oraz chcemy zauważyć, że gdyby w głosowaniu na sali plenarnej zostały przyjęte poprawki nr 3 i 6…

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Poprawkę nr 3 już odrzuciliśmy.

Legislator Łukasz Grabarczyk:
To prawda, ale gdyby Sejm jednak przyjął te poprawki, wówczas w przepisie końcowym trzeba będzie dokonać stosownej korekty w pkt 1, ponieważ pozostałby tam jeden artykuł bez punktów, a chyba nie taka jest intencja poprawek i projektu. Jeśli zatem zajdzie taka potrzeba, dokonamy stosownej korekty.

Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Zgoda. Przystępujemy do głosowania nad poprawkami nr 2, 4 i 6. Kto z pań i panów jest za przyjęciem tych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.

Za – 11 głosów, przeciw – 15, nikt się nie wstrzymał od głosu. Stwierdzam, że poprawki zostały przez komisje ocenione negatywnie.

Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, żeby nadal sprawozdawcą był pan poseł Meysztowicz. Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Nie widzę. Stwierdzam, że upoważniliśmy posła Meysztowicza do przedstawienia sprawozdania komisji.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam wspólne posiedzenie komisji, dziękuję państwu.