Komisja do Spraw Deregulacji, obradująca pod przewodnictwem posła Ryszarda Petru (Centrum), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek obrad:

– pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o związkach zawodowych oraz ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji (druk nr 2801).

W posiedzeniu udział wzięli: Aleksandra Gajewska sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wraz ze współpracownikami, Anna Reda-Ciszewska ekspert Komisji Krajowej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność” oraz Błażej Mądrzycki wiceprzewodniczący Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ziemowit Uździcki i Jakub Stefański – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Anna Jakubik i Katarzyna Abramowicz – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Deregulacji.

Stwierdzam kworum.

Witam panią Aleksandrę Gajewską, sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny… A gdzie panowie wychodzicie? Przed chwilą było kworum. W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wraz ze współpracownikami. Witam przedstawicieli SprawdzaMY – Inicjatywy Przedsiębiorcy dla Polski.

Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o związkach zawodowych oraz ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji, druk nr 2801. Uzasadnia minister rodziny i pracy.

Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Informuję, że marszałek Sejmu w dniu  15 lipca skierował ten projekt ustawy do naszej Komisji do pierwszego czytania. Pierwsze czytanie, zgodnie z art. 39 ust. 1 regulaminu Sejmu, obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę oraz debatę w sprawach ogólnych, potem pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawców.

Proszę więc panią minister Aleksandrę Gajewską o uzasadnienie projektu druku nr 2801.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska:
Serdecznie dziękuję.

Panie przewodniczący, celem zmiany ustawy o związkach zawodowych oraz ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji jest usprawnienie komunikacji między pracodawcami a związkami zawodowymi. Rozszerzamy katalog spraw, które będzie można realizować również w formie dokumentowej lub elektronicznej, a które dotychczas spełniano tylko na piśmie. Forma dokumentowa lub elektroniczna znajdują zastosowanie pod warunkiem wprowadzania takiej możliwości przez pracodawcę i zakładową organizację związkową do układu zbiorowego pracy lub porozumienia. To, że jest to projekt deregulacyjny, dla państwa Komisji jest absolutną oczywistością.

Naszym celem było po prostu usprawnienie tego procesu, które powodowałoby to, że te w pewnym sensie zaprzeszłe zasady i przepisy zostaną zaktualizowane poprzez dostęp do dzisiejszej technologii i korzystania z cyfryzacji. Natomiast ze względu na to, że pojawiały się pewne uwagi dotyczące chociażby zawierania i zakańczania umów, te kwestie również przez wnioskodawców zostały uzupełnione zgodnie z potrzebami. Jedynie w tym aspekcie pozostawiliśmy formę pisemną. Reszta, zgodnie z rekomendacjami strony społecznej, została zmieniona, by w sposób elektroniczny, mailowy, można było tę komunikację usprawnić.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Bardzo pani minister dziękuję.

Sekretarz stanu w MRPiPS Aleksandra Gajewska:
To tytułem ogólnym i wstępu. Jest ze mną pani dyrektor, która ewentualnie może w szczegółach uzupełnić.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Bardzo pani minister dziękuję. Wydaje mi się, że sprawa jest dosyć jasna i jasno przedstawiona.

Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby się w tej sprawie wypowiedzieć? Nie widzę.

W związku z tym stwierdzam zakończenie pierwszego czytania.

Przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi do tytułu ustawy? Nie ma.

Pan Sługocki nie ma?

Poseł Waldemar Sługocki (KO):
Nikt nie ma.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Nie ma. Dobrze.

Został rozpatrzony.

Art. 1 ustawy. Proszę bardzo.

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Dzień dobry.

Szanowni państwo, mam tylko taką techniczną, legislacyjną uwagę. Jeżeli mogłabym poprosić o upoważnienie, bo musimy w art. 1 i 2 dodać na początku, że wprowadza się następujące zmiany. Wydaje nam się, że jedna litera „w” w tekście jest zbędna. To są absolutnie techniczne rzeczy, jeżeli możemy.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Dajemy państwu upoważnienie w imieniu Komisji do przeprowadzania tego typu zmian legislacyjnych.

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Ale jeżeli chodzi o pozostałą część, to jest OK?

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Tak.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Tak że, jeżeli nie ma uwag, art. 1 został rozpatrzony.

Art. 2.

Pani mecenas?

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Bez uwag.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Super.

Najtrudniejszy, art. 3 – wejście w życie ustawy.

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Bez uwag.

Przewodniczący poseł Ryszard Petru (Centrum):
Dziękuję bardzo.

Czy jesteśmy skłonni przyjąć całą ustawę w tym brzmieniu? Nie widzę sprzeciwu.

Szanowni państwo, ustawa z druku nr 2801 została przyjęta.

Proponuję, żeby sprawozdawcą była pani posłanka Smarduch. Czy się zgadza?

Poseł Weronika Smarduch (KO):
Zgadzam się.

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Super. Nie ma wątpliwości co do tej kandydatury ze strony członków Komisji.

Dziękuję państwu bardzo i zamykam posiedzenie Komisji.

Dziękuję pani minister za obecność.

Sekretarz stanu w MRPiPS Aleksandra Gajewska:
Serdecznie państwu dziękuję.