Komisja Finansów Publicznych, obradująca pod przewodnictwem posła Janusza Cichonia (KO), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:
– rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (druk nr 1797).
W posiedzeniu udział wzięli: Jarosław Neneman podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami, Anna Dąbrowska kierownik Zespołu Monitorowania Praktyk Rynkowych Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego wraz ze współpracownikami, Anna Izdebska główny specjalista w Departamencie Dostępności, Analiz i Legislacji Biura Rzecznika Finansowego.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Julia Rychter i Anna Woźniak – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jacek Markiewicz, Łukasz Mościcki, Jacek Pędzisz legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.
Stwierdzam kworum.
Informuję, że porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.
Witam na posiedzeniu dyżurnego przedstawiciela ministra finansów i gospodarki, pana ministra Jarosława Nenemana oraz towarzyszące panu osoby.
Przypomnę, że Sejm na posiedzeniu w dniu 7 listopada skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. To jest pierwsze czytanie projektu? Nie, rozpatrzenie, przepraszam, pierwsze czytanie mamy za sobą na posiedzeniu plenarnym. W konsekwencji tego mamy dzisiaj obowiązek rozpatrzenia projektu. Bez zbędnych wstępów przystępujemy do tego. Nie widziałem uwag do porządku. Uznaję, że został zaakceptowany.
Zaczynamy od tytułu, do którego nie widzę zgłoszeń. Uznaję, że został rozpatrzony.
Art. 1. Nie widzę zgłoszeń. Rozpatrzyliśmy art. 1.
Art. 2. Bardzo proszę. Biuro Legislacyjne ma uwagi o charakterze legislacyjnym, mam nadzieję.
Legislator Jacek Pędzisz:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, w art. 1 w zmianie nr 1 drobna propozycja korekty redakcyjnej. W drugiej linijce jest sformułowanie „w postaci papierowej lub,”. Proponujemy sformułowanie „w postaci papierowej, a w przypadku” i później to, co jest od myślnika „w postaci elektronicznej”. Takie sformułowanie występuje zarówno w lit. a, jak i w lit. b. Tutaj jest także pewna wątpliwość, pytanie, czy w sformułowaniach „w całości lub w części” i następnie „całkowitą lub częściową” nie powinno być to zastąpione spójnikiem „albo”. Mamy wątpliwość. Jest to pytanie do strony rządowej. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo. Jak znam życie, pan minister upoważni do odpowiedzi, ustosunkowania się do uwag panią dyrektor.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:
Dokładnie tak jest. Proszę panią dyrektor.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Bardzo proszę.
Dyrektor Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego Ministerstwie Finansów Katarzyna Przewalska:
Dzień dobry. Katarzyna Przewalska.
Rozumiem, że w tej chwili rozpatrujemy art. 2?
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Tak.
Dyrektor departamentu MF Katarzyna Przewalska:
Pkt 1. Jeżeli chodzi o przecinek, to jak najbardziej. Jeżeli chodzi o „lub” i zamianę, jak rozumiem na „a”, przepraszam, na „albo”, w tej chwili wszędzie mamy „lub”. Do tej pory nie było wątpliwości w związku z „lub”. Nie będziemy się upierać. Najważniejsza jest spójność, ale szczerze mówiąc, wolelibyśmy, żeby zostało „lub”, chyba że to jest bardzo jakieś…
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Czasopism tu nie ma.
Dyrektor departamentu MF Katarzyna Przewalska:
Nikt nam nie zgłaszał wątpliwości. „Lub” obowiązuje. Tutaj wprowadzamy zmiany w części dotyczącej postaci papierowej lub postaci elektronicznej. W tym zakresie nie było uwag.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Przyjmujemy pierwszą uwagę dotyczącą interpunkcji. Przyjmujemy także wyjaśnienia ze strony ministerstwa. Mogę zatem uznać, że wobec braku zgłoszeń, rozpatrzyliśmy zmianę nr 1 w art. 2a.
Mamy jeszcze zmianę nr 2. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne. Uwaga do tej zmiany.
Legislator Jacek Pędzisz:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, podobna uwaga jak do zmiany nr 1, z tym, że tutaj jest sformułowanie „w postaci papierowej albo,” a więc symetrycznie byłoby „w postaci papierowej, a w przypadku”. Dziękuję.
Dyrektor departamentu MF Katarzyna Przewalska:
Zgoda.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Ministerstwo przyjmuje tę uwagę. Zmiana będzie mieściła się w upoważnieniu, którego udzielimy Biuru Legislacyjnemu. Wobec tego przyjmujemy, że rozpatrzyliśmy także zmianę nr 2 w art. 2. Cały art. 2 uznaję za rozpatrzony.
Art. 3. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę, panie mecenasie.
Legislator Jacek Pędzisz:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, tutaj również drobna korekta redakcyjna. W art. 3 w zmianie nr 2 w ust. 4 i 5, które otrzymują nowe brzmienie, jest część wspólna „na piśmie lub, jeżeli osoba ta wyraziła na to zgodę”. Natomiast w punktach są wskazane dwie osoby, wobec czego proponujemy zapis „na piśmie lub, jeżeli osoby te wyraziły zgodę”. Równoległą, symetryczną zmianę proponujemy również w ust. 5, w części wspólnej. Chodzi o osoby, ponieważ są dwie osoby. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Ministerstwo. Bardzo proszę, pani dyrektor.
Dyrektor departamentu MF Katarzyna Przewalska:
Zgoda.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Zgadzamy się na redakcyjno-legislacyjne korekty. A zatem mogę uznać, że rozpatrzyliśmy art. 3.
Pozostał nam art. 4. Do niego nie widzę uwag. Uznaję zatem, że art. 4 został rozpatrzony.
Zanim przystąpimy do rozpatrzenia całości, proponuję to, co sygnalizowałem, czyli upoważnienie Biura Legislacyjnego do dokonania zmian o charakterze redakcyjnym, legislacyjnym, językowym. Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję, że udzieliliśmy takiego upoważnienia.
Czy jest potrzeba głosowania całości? Czy jest przeciw? Nie ma, nie widzę zgłoszeń. Uznaję zatem, że jednogłośnie przyjęliśmy projekt ustawy.
Pozostało nam jeszcze wskazanie posła sprawozdawcy. Proponuję, żeby posłem sprawozdawcą Komisji do tej ustawy została pani Magdalena Łośko. Czy pani poseł Magdalena Łośko się zgadza?
Poseł Magdalena Łośko (KO):
Tak, potwierdzam, że przyjmuję.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Nie widziałem innych zgłoszeń. Uznaję zatem, że pani poseł Magdalena Łośko została wyznaczona na sprawozdawcę Komisji do rozpatrywanego projektu.
Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji.
Zamykam posiedzenie.
Informuję, że protokół z posiedzenia będzie dostępny w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo. Panią Magdalenę Łośko prosimy o złożenie podpisu.