Komisja Finansów Publicznych, obradująca pod przewodnictwem posła Janusza Cichonia (KO), przewodniczącego Komisji, zaopiniowała:

– wniosek ministra sportu i turystyki w sprawie zmian w planie finansowym Polskiej Organizacji Turystycznej na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Lubuskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Opolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Świętokrzyskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Śląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Podlaskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie na 2026 r.

W posiedzeniu udział wzięli: Ireneusz Raś sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki wraz ze współpracownikami, Agnieszka Kłódkowska-Cieślakiewicz dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wraz ze współpracownikami, Teresa Wrzosek dyrektor Departamentu Finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ksenia Angierman-Kozielska i Monika Biała – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Bardzo proszę o zajęcie miejsc. Spóźnialskich proszę o zajęcie miejsc. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.

Stwierdzam kworum.

Informuje, że porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie wniosku ministra sportu i turystyki w sprawie zmian w planie finansowym Polskiej Organizacji Turystycznej na rok 2026, po drugie, zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2026, i mamy 12 wniosków, które dotyczą zmian w planach finansowych ośrodków doradztwa rolniczego na rok oczywiście 2026. To są wnioski dla ośrodka lubuskiego, łódzkiego, pomorskiego, opolskiego, świętokrzyskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego, śląskiego, podlaskiego, warmińsko-mazurskiego, kujawsko-pomorskiego i centrum doradztwa w Brwinowie. Proponuję, żebyśmy odbyli łączną debatę i potem przyjmiemy również – mam nadzieję – opinie do tych wniosków. To tyle, jeśli chodzi o porządek. Nie widzę uwag.

Uznaję zatem, że go przyjęliśmy.

Jest pan minister Raś. Wobec tego witamy pana ministra. Witamy przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa, Ministerstwa Finansów i Gospodarki, a także towarzyszące panu ministrowi osoby.

Przystępujemy do realizacji porządku obrad. Pan, panie ministrze, ma głos. Proszę o przedstawienie wniosku w sprawie zmian w planie finansowym Polskiej Organizacji Turystycznej na rok 2026. Bardzo proszę.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Ireneusz Raś:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedstawiam wniosek w sprawie zmiany planu finansowego Polskiej Organizacji Turystycznej na rok 2026, na którą zgodę wyraził minister finansów i gospodarki. Zwracam się z uprzejmą prośbą o wydanie pozytywnej opinii przez Wysoką Komisję. Zmiany w planie finansowym POT na 2026 r. obejmują zwiększenie przychodów ogółem o kwotę 1177 tys. zł, przy jednoczesnym zwiększeniu o tę samą kwotę kosztów ogółem. Powyższe środki zostaną przeznaczone na realizację zadań wynikających z ustawy o polskim bonie turystycznym, między innymi na realizację następujących zadań: wydawania decyzji administracyjnych w przedmiocie zmiany prawa do świadczenia w formie bonu, prowadzenia postanowień… postępowań w sprawie nienależnie pobranych świadczeń w formie bonu, nienależnie pobranych płatności oraz wydawanie decyzji, odzyskiwanie należności z wydanych decyzji, składanie zawiadomień do organów ścigania oraz współpraca z organami ścigania w związku ze złożonymi zawiadomieniami, utrzymywanie odpowiedniego środowiska informatycznego do przechowywania danych otrzymanych od ZUS. To więc są sprawy porządkowe, które prowadzimy od kilku lat po zamknięciu formalnie funkcjonującego bonu turystycznego. Musimy te postępowania prowadzić. Panie przewodniczący, proszę, jak na wstępie, o pozytywną opinię.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję. Nie widzę zgłoszeń. W związku z tym proponuję przyjęcie opinii następującej treści:

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 27 lutego 2026 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Sportu i Turystyki z dnia 26 lutego 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Polskiej Organizacji Turystycznej na rok 2026.

Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 30 ust. 6 i 7 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Polskiej Organizacji Turystycznej na 2026 r. przedstawione we wniosku”.

Nie słyszę sprzeciwu.

Uznaję zatem, że Komisja przyjęła opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.

Przechodzimy do pkt 2. W punkcie drugim mamy wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Bardzo proszę panią dyrektor – panią Agnieszkę Kłódkowską-Cieślakiewicz, o przedstawienie tego wniosku.

Dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Agnieszka  Kłódkowska-Cieślakiewicz:
Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, we wniosku skierowanym do Komisji Finansów Publicznych przedstawione zostały szczegóły dotyczące zaproponowanej zmiany w planie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. Informuję, że przedłożony projekt zmiany planu Agencji na 2026 r. uwzględnia zwiększenie planowanego na 2026 r. limitu środków o kwotę 250 000 tys. zł w zakresie programu pomocy „Dopłaty do oprocentowania bankowych kredytów płynnościowych udzielonych producentowi rolnemu, o których mowa w paragrafie 13zv rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r.  w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa”. Powyższe zwiększenie zostanie sfinansowane w ramach środków pochodzących z rezerwy celowej budżetu państwa (poz. 18). Minister finansów i gospodarki wyraził zgodę na zaproponowane zmiany w wyżej wymienionym planie.

Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uprzejmie dziękuję za umożliwienie mi zreferowania powyższego i proszę o wydanie opinii w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2026. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Otwieram dyskusję. Bardzo proszę, pan przewodniczący Henryk Kowalczyk.

Poseł Henryk Kowalczyk (PiS):
Dziękuję bardzo. Ja oczywiście nie mam uwag do tej zmiany planu, natomiast nie ma przedstawiciela ministerstwa rolnictwa w randze ministra, a chciałbym zapytać – to pytanie pani dyrektor przekaże – czy ministerstwo rolnictwa poczyniło starania w celu uruchomienia ewentualnie dopłat do sprzedaży czy eksportu zbóż, dlatego że ceny w tym momencie są bardzo niskie, poniżej kosztów produkcji i bez formy dopłat, choćby wykorzystując sytuacje, że nadal trwa wojna w Ukrainie i nadal możemy korzystać z programów tak zwanych wojennych, czy ministerstwo rolnictwa wystąpiło do Komisji Europejskiej o zgodę na tego typu dopłaty i czy przewiduje jakieś środki? To już bardziej pytanie do Ministerstwa Finansów o tego rodzaju dopłaty, bo bez dopłat do zbóż kryzys będzie się pogłębiał.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Czy przyjmie pan moją sugestię, żeby ta odpowiedź była na piśmie, bo domyślam się, że w tej chwili…

Poseł Henryk Kowalczyk (PiS):
Tak, dobrze.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…pani dyrektor nie byłaby w stanie na to pytanie precyzyjnie odpowiedzieć. Bardzo proszę wobec tego panią dyrektor o to, żeby ta odpowiedź do nas, do pana przewodniczącego trafiła. Jeszcze pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska ma pytanie. Bardzo proszę.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
W ubiegłym roku interweniowałam i myślę, że pani dyrektor nie będzie zdziwiona, że zadawałam w sprawie uruchomienia pożyczek – tak zwanych MP2. To było w czerwcu 2025 r. Takie pożyczki zostały uruchomione. Moje pytanie jest następujące. Jak państwo szacujecie, ile poszczególne… Czy to jest kontynuacja dopłat do tego rodzaju pożyczek do oprocentowania? To jest po pierwsze. Albo ile wniosków jest złożonych – poproszę również na piśmie – w poszczególnych oddziałach ARiMR, bo to jest pytanie szczegółowe i rozumiem, że…  Mnie ten temat interesuje. Może jako ogólny temat dla Komisji analitycznie nie każdy jest tym zainteresowany. Ja uprzejmie poproszę o udzielenie odpowiedzi na piśmie. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję. Również widzę akceptację dla tego rozwiązania. Nie widzę więcej zgłoszeń. Wobec tego proponuję przyjęcie opinii w następującej treści:

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 27 lutego 2026 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lutego 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2026.

Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 pkt 2 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawione we wniosku”.

Nie słyszę sprzeciwu.

W związku z tym uznaję, że Komisja przyjęła opinię w zaproponowanej przeze mnie treści. Przechodzimy teraz do kolejnego wniosku. Sygnalizowałem to – mamy wnioski dotyczące 12 ośrodków doradztwa rolniczego. Rozumiem, że przyjmujecie państwo moją propozycję, żebyśmy odbyli łączną debatę. Pani dyrektor przedstawi nam te wnioski – kluczowe informacje związane ze zmianami w planach finansowych, tak? Nie widzę sprzeciwu wobec tej propozycji. Bardzo proszę, pani dyrektor, wobec tego proszę się odnieść całościowo do tych zmian.

Dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Agnieszka  Kłódkowska-Cieślakiewicz:
Dziękuję, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, we wniosku skierowanym do Komisji Finansów Publicznych przedstawione zostały szczegóły dotyczące zaproponowanych zmian w planach finansowych dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, lubelskiego… lubuskiego, łódzkiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, wielkopolskiego ODR i Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie na 2026 r. W swoim wystąpieniu ograniczę się do syntetycznej informacji na ten temat. Przedłożone projekty zmian planów finansowych ośrodków doradztwa rolniczego i centrum doradztwa rolniczego na 26 r. wynikają z zawartych z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umów o objęcie przedsięwzięcia wsparciem bezzwrotnym z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach części inwestycji A1.4.1 – Inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu. W ramach inwestycji A1.4.1 jednostki doradztwa rolniczego zobowiązały się do realizacji przedsięwzięcia polegającego na unowocześnieniu bazy dydaktycznej i demonstracyjnej na potrzeby edukacji w zakresie rolnictwa 4.0 w celu tworzenia, gromadzenia i upowszechniania wiedzy na temat korzyści z wykorzystania rolnictwa 4.0 dla wszystkich zainteresowanych osób, w szczególności dla rolników i mieszkańców obszarów wiejskich.

Zmiany w planach finansowych na 2026 r. mają na celu umożliwienie zarówno CDR, jak i ODR realizację inwestycji zgodnie z jej harmonogramem. Jednostki doradztwa rolniczego do końca czerwca bieżącego roku powinny przeprowadzić postępowania przetargowe na zakup nowych maszyn i urządzeń, podpisać umowy z dostawcami oraz złożyć do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wnioski o wypłatę zaliczki na realizację przedsięwzięcia. Rozliczenie całego działania ma nastąpić do końca października bieżącego roku. Na powyższe zmiany Minister Finansów i Gospodarki wyraził zgodę.

Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, dziękuję bardzo za umożliwienie mi zreferowania powyższego i proszę o wydanie opinii w sprawie zmian w planach finansowych – może już nie będę wymieniała poszczególnych – jak również Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie na 2026 r. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo. Otwieram debatę, dyskusję. Bardzo proszę, pan przewodniczący Henryk Kowalczyk…

Poseł Henryk Kowalczyk (PiS):
Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…i pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska. Nie widzę więcej zgłoszeń.

Poseł Henryk Kowalczyk (PiS):
Oczywiście bardzo dobrze, że te zmiany następują, natomiast one nie następują we wszystkich ODR-ach. Czy pozostałych kilka ośrodków doradztwa rolniczego nie korzysta z tego programu czy może będzie to w późniejszym terminie?

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Ok. Bardzo proszę, pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Kontynuując wypowiedź pana przewodniczącego Kowalczyka, ja chciałabym zapytać, również że nie wszystkie – ODR Boguchwała, jako że jestem z Podkarpacia. To jest pierwsze.

Drugie pytanie to jest, ile wynosi łączna kwota i czy nie rozważaliście państwo, bo to idzie na potrzeby dydaktyczne, na poprawienie, na zakup jakiegoś sprzętu… jaka to jest kwota i te środki mogłyby być przeznaczone na inny cel? Jaka to jest łączna kwota, bo żeby wydawać… Ja znam pracę ośrodków doradztwa rolniczego. Od bardzo wielu lat pomagają rolnikom przy pisaniu różnych planów i projektów związanych z kredytami preferencyjnym dla rolnictwa, ale w tym przypadku jak państwo uważacie w kontekście wydatkowania środków pieniężnych dla rolnictwa? Dziękuję.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo. Nie widzę więcej zgłoszeń. Bardzo proszę, pani dyrektor, o udzielenie odpowiedzi.

Dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Agnieszka  Kłódkowska-Cieślakiewicz:
Szanowni państwo, jeśli chodzi o pozostałe ośrodki doradztwa rolniczego, to oczywiście te zmiany są procedowane. One częściowo są w Ministerstwie Finansów. ODR-y jeszcze przygotowują zmiany planów, więc na pewno będą i będzie również oczywiście Boguchwała. Jeśli chodzi o wartość umowy, to cała wartość brutto przedsięwzięcia to jest ponad 27 000 tys. zł z tego wydatki majątkowe prawie 26 800 tys. zł. Natomiast te środki oczywiście muszą być wydane na… związane z inwestycjami, z zakupem tych urządzeń i maszyn. One nie mogą być przeznaczone na coś innego. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo. Nie widzę więcej pytań i zgłoszeń do dyskusji. W związku z tym proponuję przyjęcie opinii dotyczącej, po pierwsze, województwa… ośrodka doradztwa rolniczego lubuskiego i następnie tożsamych. Przeczytam jedną z tych opinii – pierwszą dla lubuskiego, a potem wymienię jeszcze tylko nazwy poszczególnych ośrodków. Wobec tego opinia następującej treści:

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 27 lutego 2026 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 25 lutego 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Lubuskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.

Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 30 ust. 7 pkt 2 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Lubuskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego przedstawione we wniosku”.

Nie słyszę sprzeciwu.

Uznaję zatem, że przyjęliśmy opinię w tej treści. Taką samą opinie o takiej samej treści proponuję również dla Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję, że przyjęliśmy tę opinię.

Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. Przyjęliśmy opinię.

Opolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. Patrzę na pana posła Tomasza Kostusia. Jest zadowolony. Przyjęliśmy opinię.

Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego…

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Ale pani Krystyna Sibińska jest również zadowolona, panie przewodniczący.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Przyjęliśmy opinię. Widziałem. W protokole będzie zapisane.

Wielkopolski ośrodek. Nie widzę zgłoszeń. Przyjęliśmy opinię.

Śląski Ośrodek Doradztwa Rolniczego. Przyjęliśmy opinię.

Podlaski Ośrodek Doradztwa Rolniczego. Nie widzę zgłoszeń. Przyjęliśmy opinie.

Kujawsko-Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego. Również przy pełnej akceptacji przyjęliśmy opinię.

I Brwinów, czyli Centrum Doradztwa Rolniczego. Również nie słyszę sprzeciwu.

Wobec tego uznaję, że przyjęliśmy opinię w zaproponowanej wcześniej przeze mnie treści.

I to by było na tyle. Wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Zamykam posiedzenie Komisji.

Informuję, że protokół z posiedzenia będzie dostępny w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.