Komisja Finansów Publicznych, obradująca pod przewodnictwem posła Janusz Cichonia (KO), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
– zaopiniowanie wniosków ministra finansów i gospodarki w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2026,
– zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r.,
– zaopiniowanie wniosków ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planach finansowych Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Podkarpackiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego i Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na 2026 r.,
– zaopiniowanie wniosków ministra klimatu i środowiska w sprawie zmian w planach finansowych Pienińskiego Parku Narodowego i Parku Narodowego „Bory Tucholskie” na 2026 r.
W posiedzeniu udział wzięli: Hanna Majszczyk podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami, Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Joanna Urbaniak dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Klimatu i Środowiska wraz ze współpracownikiem, Anna Sobczak dyrektor Departamentu Budżetu i Finansów Ministerstwa Rozwoju i Technologii wraz ze współpracownikiem, Tomasz Nawrocki zastępca prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wraz ze współpracownikiem oraz Robert Wiktorski główny inspektor nadzoru budowlanego wraz ze współpracownikiem.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ksenia Angierman-Kozielska, Radosław-Binkiewicz i Anna Woźniak – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.
Proszę o zajęcie miejsc, wyciszenie rozmów.
Stwierdzam kworum.
Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje: po pierwsze, zaopiniowanie wniosków ministra finansów i gospodarki w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych w poz. 37 i 18, zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2026, po drugie, zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po trzecie, zaopiniowanie wniosków ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planach finansowych Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Podkarpackiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego i Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. W czwartym punkcie jest zaopiniowanie wniosków ministra klimatu i środowiska w sprawie zmian w planach finansowych Pienińskiego Parku Narodowego i Parku Narodowego „Bory Tucholskie” na 2026 r. Nie widzę uwag do porządku.
Witam na naszym posiedzeniu panią minister Hannę Majszczyk, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, witam także pana Roberta Wiktorskiego, głównego inspektora nadzoru budowlanego, witam również towarzyszące państwu osoby, a także upoważnionych przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, panią dyrektor… Gdzie mi tu pani uciekła, pani dyrektor? Na liście nie znajduję. Pani dyrektor Kłodkowska, ale imienia nie pamiętam, przepraszam.
Po tych powitaniach i zaakceptowaniu porządku przystępujemy do realizacji pierwszego punktu. Bardzo proszę panią minister o przedstawienie wniosków ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych. Proponuję, tradycyjnie już, formułę pojedynczej prezentacji, ewentualnej dyskusji i przyjęcia stanowiska w przypadku rezerw ministra finansów. Bardzo proszę.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Hanna Majszczyk:
Dziękuję bardzo.
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w pierwszym wniosku zwracamy się z uprzejmą prośbą o możliwość zmiany przeznaczenia części środków zaplanowanych w rezerwie w poz. 37 – zadania nadzoru budowlanego w obszarze wykonania zastępczego na kwotę 2 676 000 zł. Szczegółowe rozdysponowanie tych środków na poszczególne województwa, również na charakter – czy to dotacje, czy inne paragrafy wydatkowe –Wysokiej Komisji zostało przedstawione w załączniku do wniosku. Rezerwa została zaplanowana na poziomie 5 000 000 zł. Bieżące wykorzystanie pozwala przesunąć te środki na doposażenie właściwych instytucji, a jeszcze w rezerwie zostanie około 1 500 000 zł na ewentualne realizacje zadań bezpośrednio zaznaczonych w przeznaczeniu tej rezerwy. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Otwieram dyskusję. Nie widzę zgłoszeń. Proponuję zatem przyjęcie opinii następującej treści: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 września 2026 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów i gospodarki z dnia 17 września 2026 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 2 676 000 zł z rezerwy celowej w poz. 37 – zadania nadzoru budowlanego w obszarze wykonania zastępczego, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2026. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 6 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty dla powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego oraz wojewódzkich inspektoratów nadzoru budowlanego na zakup sprzętu IT i wyposażenia specjalistycznego oraz odzieży ochronnej BHP do wykonywania czynności kontrolnych w terenie, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych jednostek, według załączonego podziału kwoty na poszczególne województwa zawarty we wniosku”.
Nie widzę sprzeciwu do takiej propozycji. Uznaję zatem, że Komisja pozytywnie zaopiniowała ten wniosek.
Przechodzimy do kolejnej części, części 18. Bardzo proszę, pani minister.
Podsekretarz stanu w MF Hanna Majszczyk:
Dziękuję.
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w tym przypadku zwracamy się z uprzejmą prośbą o możliwość zmiany przeznaczenia części rezerwy w poz. 18, czyli dofinansowanie zadań w obszarze rolnictwa, w kwocie 204 498 000 zł. Środki te miałyby zostać przeznaczone dla Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na zadanie inwestycyjne pod nazwą „Adaptacja budynku internatu Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lubaniu”, w kwocie 1 600 000 zł, dla Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie na zwiększenie dotacji celowej na bieżące funkcjonowanie w kwocie 1 000 000 zł, dla Morskiego Instytutu Rybackiego – Państwowego Instytutu Badawczego w Gdyni na realizację zadań w kwocie 1 898 000 zł oraz na realizację zadań związanych ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt, w tym na finansowanie programów zwalczania badaniem monitoringowym pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań inspekcji weterynaryjnej, w tym na wypłatę wynagrodzeń dla lekarzy wyznaczonych na podstawie art. 16 ustawy o inspekcji weterynaryjnej w kwocie 200 000 000 zł. W przypadku pozytywnej opinii Wysokiej Komisji w rezerwie pozostanie jeszcze około 1 500 000 000 zł. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Otwieram dyskusję. Nie widzę zgłoszeń. Jest pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska. A jak jest pani przewodnicząca, to jest i pytanie.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Tak. Dwa razy nie zadawałam pytań, bo wnioski były bardzo jasne. W tym przypadku jest znaczące uruchomienie 204 000 000 zł rezerwy. Chciałabym w ten sposób zapytać wnioskodawców, czyli resort rolnictwa: Czy są to wszystkie wnioski, które państwo przedłożyli do resortu finansów? Pozostaje tam jeszcze rezerwa w poz. 18, o której pani minister mówiła, ale czy są to na dzisiaj wszystkie wnioski, które resort rolnictwa wniósł, aby uruchomić środki z tej rezerwy? Szczególnie interesują mnie środki na choroby zakaźne zwierząt, a zatem jak w tym zakresie to wygląda i na ile to są środki przeznaczone na walkę z ASF-em?
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Jest pytanie, jest odpowiedź. Ze strony ministerstwa rolnictwa jest pani dyrektor, bardzo proszę.
Dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Szanowni państwo, wszystkie wnioski, które zostały złożone do Ministerstwa Finansów, faktycznie są przeprocedowane. Mamy jeszcze jeden wniosek, ale musimy go uzupełnić. Tak że pozostał jeszcze jeden wniosek.
Jeżeli chodzi o tę rezerwę 200 000 000 zł na weterynarię, czyli na zwalczanie chorób zwierzęcych, na dzień dzisiejszy łącznie to, co już uruchamialiśmy wcześniej, to jest dwa razy po 300 000 000 zł. Mieliśmy też oczywiście w rezerwie, w poz. 12, 800 000 000 zł. Łącznie będzie to kwota 1 600 000 000 zł. Na dzień dzisiejszy takie mamy zapotrzebowanie od głównego lekarza weterynarii, oczywiście z informacją, że to jest kwota już wystarczająca do końca 2026 r.
Natomiast podział, o którym mówiła pani przewodnicząca, tzn. ile jest przeznaczone na walkę z ASF, to tak naprawdę w momencie, kiedy będą wnioski wojewodów, będziemy wiedzieli szczegółowo. Na pewno taką informację również przekażemy.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Nie widziałem więcej zgłoszeń do dyskusji. Proponuję zatem przyjęcie opinii następującej treści: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 września 2026 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów i gospodarki z dnia 17 września 2026 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 204 498 000 zł z rezerwy celowej w poz. 18 – dofinansowanie zadań w obszarze rolnictwa, w tym na pomoc dla poszkodowanych w związku z wystąpieniem niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2026. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia kwot: 1 600 000 zł dla Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lubaniu na kontynuację realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą „Adaptacja budynku internatu Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lubaniu”, 1 000 000 zł dla Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie na zwiększenie dotacji celowej na bieżące funkcjonowanie, w tym na wynagrodzenia osobowe 400 000 zł i bezosobowe – 100 000 zł wraz z pochodnymi, 1 898 000 zł dla Morskiego Instytutu Rybackiego – Państwowego Instytutu Badawczego w Gdyni na realizację zadań, w tym na wydatki majątkowe kwotę 1 532 000 zł i 200 000 000 zł oraz na realizację zadań związanych ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt, w tym finansowanie programów zwalczania badaniem monitoringowym pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań inspekcji weterynaryjnej, w tym na wypłatę wynagrodzeń dla lekarzy wyznaczonych na podstawie art. 16 ustawy o inspekcji weterynaryjnej”.
Nie widzę uwag, nie widzę sprzeciwu. Uznaję zatem, że przyjęliśmy opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.
Przechodzimy do kolejnego punktu, do punktu drugiego. Bardzo proszę panią dyrektor o przedstawienie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Witam także pana wiceprezesa ARiMR, obecnego na naszym posiedzeniu, gotowego ewentualnie do udzielenia odpowiedzi na temat proponowanej zmiany. Bardzo proszę, pani dyrektor.
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, we wniosku skierowanym do Komisji Finansów Publicznych przedstawione zostały szczegóły dotyczące zaproponowanej zmiany w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. Przedłożony projekt zmiany planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. uwzględnia zwiększenie planowanego na 2026 r. limitu środków w zakresie pozycji wynagrodzenia wraz ze składnikami o kwotę 25 000 000 zł z przeznaczeniem na wypłatę dodatków specjalnych dla pracowników Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Powyższe zwiększenia zostaną sfinansowane w ramach zmiany przeznaczenia części rezerwy celowej zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2026 w części 83 rezerwy celowej w poz. 18. Minister finansów i gospodarki wyraził zgodę na zaproponowany wyżej wymieniony plan zmiany.
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uprzejmie dziękuję za umożliwienie mi zreferowania powyższego i proszę o wydanie opinii w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Otwieram dyskusję. Pan przewodniczący Henryk Kowalczyk, bardzo proszę.
Poseł Henryk Kowalczyk (PiS):
Dziękuję bardzo.
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, moja wypowiedź oczywiście zmierza ku poparciu tego wniosku, natomiast na tym etapie, kiedy za chwilę rząd będzie przyjmował budżet przed końcem września – ostatecznie, apeluję, aby jednak uwzględnić bardzo niskie zarobki. Może wymienię od dołu, jeśli chodzi o instytucje rolne. Najpierw KRUS, później Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa – zarówno główna, jak i wojewódzkie oraz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Tak naprawdę z istotnych instytucji wokółrolnych to tylko KOWR ma w miarę przyzwoite zarobki, reszta niestety nie. Oczywiście każde takie wsparcie, jak obecnie, jest pożądane, chociaż jest ono, nie łudźmy się, dość symboliczne, bo biorąc pod uwagę kwotę i liczbę pracowników, to będzie niecałe 2000 zł, i to jednorazowo, nie co miesiąc, żeby nikt nie myślał. Warto jednak uwzględnić w budżecie, żeby były stabilne przychody w tych instytucjach. To taki apel do budżetu, póki jeszcze nie jest za późno, bo budżet na 2027 r. nie jest ostatecznie uchwalony.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Natchnęła mnie wypowiedź pana przewodniczącego Kowalczyka i poprosiłabym o wysokość wynagrodzeń w tych instytucjach, o których mówił pan przewodniczący – w roku 2022, 2023, 2024 i 2025, jako średnie wynagrodzenie. Jak będziemy pracować nad budżetem, będziemy mieć więcej danych. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Bardzo proszę, pani dyrektor.
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Oczywiście przygotujemy takie zestawienie i przekażemy na ręce pana przewodniczącego. A to, co pan poseł Kowalczyk powiedział, faktycznie to jest średnio ok. 2000 zł brutto. Tak że kwota, myślę, że nie jest to też mała kwota.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Ile brutto?
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Około 2000 zł brutto na jeden etat. Mamy tam ponad 11 tys. etatów.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Nie widzę więcej pytań, w związku z tym proponuję przyjęcie opinii następującej treści: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 września 2026 r. rozpatrzyła wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 15 września 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawione we wniosku”.
Nie widzę sprzeciwu. Uznaję zatem, że przyjęliśmy opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.
Przechodzimy do kolejnego punktu, punktu trzeciego. Po raz kolejny wywołam panią dyrektor. Wniosek w sprawie zmian w planach finansowych Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Podkarpackiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego i Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. Bardzo proszę.
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w swoim wystąpieniu ograniczę się do syntetycznej informacji do przedmiotu wniosku. Przedmiotowe zmiany dotyczą m.in. zwiększenia przychodów, dochodów z tytułu zwiększenia dotacji celowej z budżetu państwa o kwotę 880 000 zł, z tego Dolnośląski ODR – 120 000 zł, Kujawsko-Pomorski ODR – 120 000 zł, Lubelski ODR – 160 zł, Łódzki ODR – 160 000 zł. Przepraszam, wrócę tylko jeszcze do Lubelskiego ODR – też 160 000 zł, nie 160 zł, bo nie doprecyzowałam. Następnie Podkarpacki ODR – 160 000 zł, Pomorski ODR – 80 000 zł, Warmińsko-Mazurski ODR – 80 000 zł na realizację spotkań szkoleniowych dla kół gospodyń wiejskich. Program szkoleń będzie odpowiadał na najważniejsze potrzeby zgłaszane przez środowisko KGW i obejmie w szczególności: profilaktykę zdrowotną, promocję zdrowego stylu życia, ochronę ludności, obronę cywilną, jak również będą szkolenia i warsztaty z zakresu udzielania pierwszej pomocy.
Ponadto zmiany dotyczą zwiększenia przychodów z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej o kwotę 3 367 000 zł, z tego: Kujawsko-Pomorski ODR – 1 117 000 zł, Lubelski ODR – 660 000 zł, Łódzki ODR– 390 000 zł, Podkarpacki ODR – 500 000 zł, Warmińsko-Mazurski ODR – 600 000 zł, Wielkopolski ODR – 100 000 zł oraz dochodów o kwotę 4 406 000 zł, z tego Kujawsko-Pomorski ODR – 1 425 000 zł, Lubelski ODR – 982 000 zł, Łódzki ODR – 462 000 zł, Podkarpacki ODR – 615 000 zł, Warmińsko-Mazurski ODR – 800 000 zł, Wielkopolski ODR – 122 000 zł, z przeznaczeniem na koszty i wydatki bieżące, między innymi na wynagrodzenia wraz z pochodnymi, a w przypadku Podkarpackiego ODR również zwiększa się o kwotę 162 000 zł – środki na zakupy inwestycyjne, chodzi akurat o zakup pieca konwektorowego, przyczepy, chłodni i to tyle.
Kolejne zmiany dotyczą zwiększenia przychodów, dochodów z tytułu środków od innych jednostek sektora finansów publicznych w Lubelskim ODR odpowiednio o kwotę 315 000 zł i 388 000 zł, w Warmińsko-Mazurskim ODR odpowiednio o kwotę 182 000 zł i 224 000 zł w związku z podpisaniem umów z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji na realizację zadań dotyczących interwencji w ramach PSWPR.
Następnie zmiana stanu środków obrotowych na początek roku w Kujawsko-Pomorskim ODR i Warmińsko-Mazurskim ODR, w tym zwiększenie środków pieniężnych na początek roku odpowiednio o kwotę 4 415 000 zł i 4 247 000 zł oraz zwiększenie stanu środków pieniężnych na koniec roku w Kujawsko-Pomorskim ODR o kwotę 4 415 000 zł oraz w Warmińsko-Mazurskim ODR o kwotę 2 508 000 zł.
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uprzejmie dziękuję za umożliwienie mi zreferowania powyższego i proszę o wydanie opinii w sprawie zmian w planach finansowych na rok 2026 ośrodków doradztwa rolniczego: Dolnośląskiego, Kujawsko-Pomorskiego, Lubelskiego, Łódzkiego, Podkarpackiego, Pomorskiego, Warmińsko-Mazurskiego i Wielkopolskiego. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo, pani dyrektor.
Otwieram dyskusję. Pan poseł Marcin Porzucek i potem pani.
Poseł Marcin Porzucek (PiS):
Dziękuję, panie przewodniczący.
Chciałem tylko dopytać, czy to jest aktualizacja w przypadku części województw tego, co robiliśmy dwa tygodnie temu, czy to jest nowe, czy stare?
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Panie pośle, to jest oczywiście…
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Jeśli pani dyrektor pozwoli, to jeszcze pytanie chciała zadać pani poseł Krystyna Skowrońska. Pani przewodnicząca, bardzo proszę.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Pytałam na poprzednim posiedzeniu, kiedy rozmawialiśmy o uruchomieniu rezerw, że jest to kontynuacja, bo nie było niektórych ośrodków doradztwa rolniczego. Z zadowoleniem mogę mówić o Podkarpaciu.
Mam tylko jedno pytanie, pani dyrektor. Jako że środki są m.in. na szkolenia dla kół gospodyń wiejskich, jak w danym oddziale wojewódzkim ODR dzieli te środki na oddziały powiatowe?
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję…
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
I jaki jest algorytm? To tak przy okazji, żeby wiedzieć, ile to będzie środków. Ponadto na czym będzie polegało to szkolenie kół gospodyń wiejskich? Czy w zakresie bezpieczeństwa również będzie przynajmniej jakaś informacja?
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Nie widzę więcej zgłoszeń do tych zmian. Wobec tego bardzo proszę teraz pani dyrektor.
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Odpowiadając na pierwsze pytanie, to oczywiście jest to kontynuacja tych ostatnich zmian, które miały miejsce dwa dni temu w ODR.
Poseł Marcin Porzucek (PiS):
Jeśli chodzi o Wielkopolskę, to dwa tygodnie temu przyjmowaliśmy…
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Tak, i również oczywiście kontynuacja tego, co było.
Poseł Marcin Porzucek (PiS):
To są nowe rzeczy?
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Tak, nowe.
Natomiast jeżeli chodzi o Podkarpacki ODR, to – tak jak mówiłam – jest to 160 000 zł na szkolenia. Oczywiście ten podział przedstawimy pisemnie, jeśli pani pozwoli. Natomiast jeszcze raz przypomnę, że ten program szkoleń będzie odpowiadał na najważniejsze potrzeby, które były zgłaszane przez środowisko KGW i dotyczy: profilaktyki zdrowotnej, promocji zdrowia, zdrowego stylu życia, jak również ochrony ludności i obrony cywilnej…
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Właśnie o to chodzi.
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Jak też oczywiście będą szkolenia i warsztaty z zakresu udzielania pierwszej pomocy.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Bardzo dziękuję.
Dyrektor Departamentu Budżetu MRiRW Agnieszka Kłodkowska-Cieślakiewicz:
Proszę.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Za tę ostatnią wypowiedź pani dyrektor chciałabym serdecznie podziękować, bo na Podkarpaciu, na Lubelszczyźnie dzisiaj były uruchomione alarmy i to jest szczególnie ważne.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Odbyliśmy łączną dyskusję nad tymi wszystkimi wnioskami i proponuję przyjęcie opinii następującej treści: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 września 2026 r. rozpatrzyła wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 17 września 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na rok 2026. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 30 ust. 7 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję zmian planu finansowego Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego”.
Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że przyjęliśmy opinię tej treści.
Jednocześnie proszę o akceptację dla planów finansowych identycznych opinii w stosunku do następujących ośrodków doradztwa rolniczego: Łódzkiego, Podkarpackiego, Pomorskiego, Warmińsko-Mazurskiego, Wielkopolskiego, Lubelskiego i Kujawsko-Pomorskiego.
Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że dla tych ośrodków także przyjęliśmy opinie dotyczące zmian w planach finansowych.
Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad, punktu czwartego, tutaj mamy wniosek czy wnioski ministra klimatu i środowiska w sprawie zmian w planach finansowych Pienińskiego Parku Narodowego i Parku Narodowego „Bory Tucholskie”. Podobnie jak miało to miejsce przed chwilą, poproszę o łączne przedstawienie tych wniosków i odbędziemy łączną dyskusję na ich temat. Potem przedstawię opinię w podobnej formule, jak to robiliśmy przed chwilą. Chyba że mamy we wnioskach zapisane kwoty, ale nie mamy. W związku z tym możemy przyjąć taką formułę, jaką zastosowaliśmy w przypadku opiniowania zmian w planach finansowych ośrodków doradztwa rolniczego. Bardzo proszę, pani dyrektor.
Dyrektor Departamentu Budżetu Ministerstwa Klimatu i Środowiska Joanna Urbaniak:
Dziękuję, panie przewodniczący.
Szanowni państwo, z upoważnienia ministra klimatu i środowiska zwracam się z prośbą o pozytywne zaopiniowanie zmian w planach finansowych na 2026 r. dwóch parków narodowych. W Pienińskim Parku Narodowym zwiększa się dochody i wydatki o 28 000 zł. Są to środki pozyskane z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zadanie związane z zakupem pojazdów zeroemisyjnych i ze względu na opóźnienia w budowie przyłącza energetycznego do stacji ładowania, ostatni etap zadania przesunięto z roku 2025 na 2026. Ponadto w planie ujmuje się 40 000 zł odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych zakupionych w ramach tego projektu. Zmiana z tytułu amortyzacji jest neutralna dla wyniku finansowego parku.
Natomiast w przypadku Parku Narodowego „Bory Tucholskie” zwiększa się przychody i koszty oraz dochody i wydatki o 13 000 zł. Zmiana wynika z dostosowania planu do wartości umowy zawartej z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska na realizację przedsięwzięcia „30 lat razem dla przyrody”. Te środki dotyczą wydatków bieżących, w całości finansowane są ze środków funduszu.
Proponowane zmiany nie powodują naruszenia stabilizującej reguły wydatkowej, są bilansowane oszczędnościami identyfikowanymi w planach pozostałych parków narodowych, zaś minister finansów i gospodarki wyraził zgodę na ich wprowadzenie. Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o pozytywne zaopiniowanie przedstawionych zmian. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo.
Otwieram dyskusję. Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, w związku z tym proponuję przyjęcie opinii następującej treści: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 września 2026 r. rozpatrzyła wniosek ministra klimatu i środowiska z dnia 17 września 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Pienińskiego Parku Narodowego na 2026 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 30 ust. 7 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję zmian planu finansowego Pienińskiego Parku Narodowego przedstawione we wniosku”.
Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że przyjęliśmy opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.
Proponuję, żebyśmy sformułowali równobrzmiącą opinię w sprawie zmian planu finansowego Parku Narodowego „Bory Tucholskie”.
Nie widzę sprzeciwu. Uznaję zatem, że przyjęliśmy także opinię w przypadku zmian w tym planie finansowym. To by było na tyle. Wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji.
Zamykam posiedzenie.
Informuję, że protokół z posiedzenia będzie dostępny w Kancelarii Sejmu, w sekretariacie Komisji. Dziękuję bardzo. Nie wykluczamy, że jutro jeszcze będzie posiedzenie.
Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Ale proszę nie robić rano.
Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Rano nie, raczej bezpośrednio po głosowaniach, gdyby okazało się, że jest taka potrzeba.