Podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 838), obradująca pod przewodnictwem poseł Krystyny Skowrońskiej (KO), przewodniczącej podkomisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– przyjęcie harmonogramu prac podkomisji nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 838).

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ksenia Angierman-Kozielska, Monika Biała i Jakub Konecki – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Anna Jakubik i Jakub Krowiranda – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodnicząca poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Dzień dobry państwu.

Otwieram posiedzenie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw z druku sejmowego 838.

Bardzo serdecznie witam na posiedzeniu państwa posłów, państwa legislatorów, sekretariat Komisji i osoby obsługujące nasze posiedzenie. Na początek życzę wszystkiego dobrego w nowym roku.

Chcemy ustalić, jak ma wyglądać praca podkomisji nad tym projektem, tak aby zakreślony wczoraj przez Komisję Finansów Publicznych do spraw rozpatrzenia tego projektu termin na kwiecień można było zrealizować, ale wydaje nam się, że to jest temat ważny, pilny i chcielibyśmy, aby praca ta przebiegła jak najsprawniej. Oczekiwanie rynku jest takie, aby strona społeczna mogła się w tej sprawie wypowiedzieć, a zatem też taką propozycję rozstrzygnęlibyśmy.

Moja propozycja, którą chciałam przedstawić Komisji, jest następująca, aby zakreślić co najmniej dwutygodniowy termin na złożenie przez stronę społeczną uwag do tego projektu, skierowanych na ręce przewodniczącego Komisji albo na ręce szefa podkomisji i na składanie pism z uwagami do sekretariatu Komisji Finansów Publicznych. Drugim krokiem, i to przedyskutujemy, będzie zaproszenie zainteresowanych stron udziałem w posiedzeniu podkomisji, aby mogły swoje propozycje, uwagi i wnioski przedstawić na posiedzeniu. Drugie posiedzenie byłoby już poświęcone rozpatrzeniu tego projektu i przygotowaniu sprawozdania, jeśli to będzie możliwe.

Do prac na posiedzenia robocze chciałabym zaprosić przedstawicieli resortów – resortu finansów, ministra odpowiedzialnego za ten projekt, ale i resortu zdrowia, jako że bezpośrednie oddziaływanie tej ustawy będzie na finansowanie ochrony zdrowia, tak abyśmy wiedzieli o czym rozstrzygamy.

Teraz oczekuję na uwagi państwa posłów i inne propozycje, to po pierwsze, i drugie, o odniesienie się do przedstawionej propozycji. Jeśli są uwagi, to bardzo proszę. Nie widzę uwag i nie widzę chęci zabrania głosu.

Czy mogę przez to rozumieć, że nie ma sprzeciwu wobec zaproponowanej procedury rozpatrzenia tego projektu? Nie widzę. Zatem czy jest sprzeciw wobec przyjęcia takiej procedury? Nie ma głosu sprzeciwu. W tym okresie pracę będzie miała Komisja Finansów i legislatorzy, jeżeli będą mieli uwagi.

Teraz chciałabym jeszcze zaproponować, że będziemy państwa zapraszać również na posiedzenie związane z wysłuchaniem i ewentualnie przekazywać materiały, tak jak wygląda tryb, żebyśmy potem mogli na roboczym posiedzeniu zgłaszać uwagi, wnioski. Jeżeli po otrzymaniu materiałów, przed dyskusją, będzie potrzeba zwołania roboczego posiedzenia, by członkowie podkomisji mogli o tym zdecydować- chciałabym żeby wszyscy o tym decydowali – to takie spotkanie zaproponuję. Będzie ono dotyczyło samej strony technicznej pracy podkomisji nad tym projektem.

Bardzo prosiłabym, że jeżeli będą w trakcie, po dzisiejszym posiedzeniu, uwagi, propozycje państwa posłów, uprzejmie proszę zgłosić je do sekretariatu. Jesteśmy otwarci. Jak będzie potrzeba, to zrobimy spotkanie w Komisji Finansów Publicznych. Mam wielką prośbę do sekretariatu Komisji, aby o terminie posiedzenia podkomisji informować zarówno przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych, jak i przewodniczącą Komisji Zdrowia. Państwo skorzystają lub nie, ale byśmy mogli po prostu przekazać, żeby byli uczestnikami takiej debaty czy udziału w posiedzeniach i mogli wysłuchać, zapoznać się, jak również zadać pytania uczestnikom posiedzenia podkomisji.

Jeśli nie ma innych uwag do dzisiejszego posiedzenia… Proszę bardzo, pani mecenas.

Legislator Anna Jakubik:
Dziękuję, pani przewodnicząca. Po prostu mam takie pytanie, czy już pani przewodnicząca zaplanowała konkretne terminy na poszczególne etapy rozpatrywania tego projektu? Jeżeli jest to możliwe, bo też chcielibyśmy wiedzieć, jak u siebie ułożyć prace w obliczu także innych projektów. Dziękuję.

Przewodnicząca poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Pani mecenas, propozycja jest następująca: do następnego posiedzenia Sejmu,  czyli 2 tygodnie dajemy stronom społecznym, kolejne 2 tygodnie mamy na zapoznanie się z tymi materiałami, czyli około miesiąc. Za miesiąc byłoby posiedzenie podkomisji robocze ze stroną społeczną, z głosami, gdzie mogliby wszystkie sprawy podnieść, a wtedy ustalimy, jaki będzie kolejny termin na robocze spotkanie, czyli rozpatrzenie projektu w podkomisji. Jeśli uda się to za miesiąc, to będziemy zadowoleni. Ten okres, który wyznaczyła Komisja Finansów na przedstawienie sprawozdania, czyli kwiecień, sądzę, że chcielibyśmy jak najszybciej to zrobić, tak żeby umożliwić wszystkim uczestnikom zainteresowanym tym projektem wzięcie udziału… Zgoda, termin jest odległy, według projektu ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r., a zatem jesteśmy w czasie, ale oczekiwanie rynku, oczekiwanie strony społecznej, przedsiębiorców na decyzję w tej sprawie, to jest jedno i oni oczekują tego szybko. Z drugiej strony chcielibyśmy znać wszystkie konsekwencje, które ten projekt powoduje po stronie wydatków w zakresie sfery ochrony zdrowia. Myślę, że my jesteśmy elastyczni, jeżeli będą wpływać propozycje ze strony członków podkomisji, jeżeli będą wpływać sugestie ze strony prezydium Komisji, jesteśmy na to otwarci. Jeżeli będzie potrzeba. Tylko ten termin 2 tygodni dalibyśmy sobie na ten materiał i na zapoznanie się z tym materiałem, na przygotowanie się strony społecznej, ale i taką informacją będziemy się dzielić również z rządem tak, aby minister finansów znał uwagi i wnioski, jakie formułuje strona społeczna.

Legislator Anna Jakubik:
Dziękuję bardzo.

Przewodnicząca poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Pani mecenas, chcielibyśmy też bardzo konkretnie. Ze współpracy z państwem jesteśmy bardzo zadowoleni, ale chcieliśmy sobie dać trochę czasu, żeby rzetelnie zapoznać się z tymi stanowiskami.

Legislator Anna Jakubik:
Tak, oczywiście. Bardzo serdecznie dziękuję, pani przewodnicząca.

Przewodnicząca poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Dzięki bardzo.

Wszystkim państwu posłom obecnym na dzisiejszym posiedzeniu podkomisji serdecznie dziękuję. Czy są jeszcze państwa głosy w sprawach różnych dotyczących tego projektu? Nie widzę.

Zamykam posiedzenie Komisji. Życzę pracowitej dalszej części dnia. Wszystkiego dobrego.