Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, obradująca pod przewodnictwem posła Tadeusza Tomaszewskiego (Lewica), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
– rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 lipca do 31 grudnia 2024 r.;
– rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2023 r. (druk nr 483) w zakresie działania Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.
W posiedzeniu udział wzięli: Piotr Borys sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki wraz ze współpracownikami, Sławomir Żyła p.o. dyrektor Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego Najwyższej Izby Kontroli wraz ze współpracownikami.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Krzysztof Majer, Damian Stanisławski – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.
Przewodniczący poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Panie i panowie, otwieram posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.
Witam państwa uprzejmie.
W porządku dziennym mamy dzisiaj dwa punkty. Jeden punkt dotyczący naszego wewnętrznego procedowania – przyjęcie i rozpatrzenie planu pracy Komisji na okres drugiego półrocza, i drugi punkt – rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w zakresie działania Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.
Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie stwierdzam.
Przyjęliśmy porządek obrad.
Witam serdecznie przybyłych gości. Witam serdecznie sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki, pana posła Piotra Borysa. Witam serdecznie przedstawicieli ministerstwa. Jest z nami pan Sławomir Żyła, p.o. dyrektor Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego, wspólnie z panem Konradem Jańcem – p.o. wicedyrektorem tego departamentu w Najwyższej Izbie Kontroli.
Szanowni państwo, panie i panowie posłowie, przesłaliśmy przez sekretariat Komisji propozycję planu pracy. Państwa propozycje wpływały do sekretariatu. Wczoraj odbyło się posiedzenie prezydium Komisji i przedstawiamy państwu plan pracy. W przesłanym materiale jest jeden chochlik – na str. 2 jest dwukrotnie wpisany lipiec.
Najpierw chciałbym się odnieść do kwestii lipcowej. W środę odbyło się w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów spotkanie zorganizowane przez pana ministra Berka, który koordynuje cały proces legislacyjny, z udziałem pana ministra Borysa i pana ministra Ireneusza Rasia oraz przewodniczących komisji sportu Senatu, gdzie omawialiśmy plany legislacyjne Ministerstwa Sportu i Turystyki.
W wyniku tego spotkania mamy informację, iż 16 lipca Rada Ministrów ma przyjąć przedstawiony przez ministra sportu i turystyki projekt nowelizacji ustawy o sporcie, która podnosi wysokość stypendiów i nagród oraz wiąże te stypendia i nagrody z płacą minimalną. Nie będziemy musieli do tego wracać, bo płaca minimalna podnoszona jest zgodnie z odrębnymi zasadami. Ten projekt wpływa pozytywnie na wysokość stypendiów i nagród. Wzrosną średnio o 20% i chodzi o to, żeby to rozwiązanie zafunkcjonowało dla tych, którzy jadą na igrzyska olimpijskie i paraolimpijskie – aby można było z tego rozwiązania skorzystać. Dlatego też z chwilą przekazania przez marszałka Sejmu tego projektu ustawy do Komisji natychmiast uruchomimy procedurę pierwszego czytania i przygotowania sprawozdania dla Sejmu do odbycia drugiego czytania. Plan wstępny byłby taki, żeby na następnym posiedzeniu, kiedy – przypomnę – planowane jest czterodniowe posiedzenie Sejmu, uchwalić tę ustawę i przekazać do Senatu, bo Senat też w tamtym tygodniu ma swoje ostatnie posiedzenie, żeby mógł to rozpatrzyć. Uprzejma prośba o mobilność w tej sprawie.
Czy są inne uwagi do projektu planu pracy?
Chciałbym zauważyć, że pod koniec października planujemy również konferencję dotyczącą rozwoju finansowania sportu młodzieżowego, programów rządowych wspierających rozwój sportu młodzieżowego oraz dobre praktyki samorządowe w rozwoju sportu dzieci i młodzieży. To seminarium czy konferencję chcemy adresować do samorządów, organizacji pozarządowych, związków sportowych. Stąd taka propozycja, a również nawiązanie kontaktów międzynarodowych w kontekście innej ustawy, którą minister proponuje w trzecim kwartale, mianowicie z Finlandią oraz Słowacją.
Proszę uprzejmie.
Poseł Żaneta Cwalina-Śliwowska (Polska2050-TD):
Chciałabym zwrócić uwagę, że w poprzednim półroczu zgłaszałam temat do rozpatrzenia – sytuacja w sporcie głuchych, który jest wyłączony ze sportu paraolimpijskiego. Ten temat był zgłoszony za późno i dostałam informację, że będzie on rozpatrywany w drugim półroczu.
Przewodniczący poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Prośba, żebyście państwo zawsze pilnowali tych wszystkich rzeczy, również w kontekście zgłaszania, bo tak… Jeszcze chcę dodać, że w przyszłym tygodniu prezydium Komisji spotyka się z przewodniczącymi podkomisji – wszystkich. Na następnym posiedzeniu Sejmu. Zapoznamy się z pracą podkomisji w pierwszym półroczu, skoordynujemy również kwestie planów pracy podkomisji. Jeśli więc część kwestii tutaj sygnalizowanych przez państwa – bo zarówno pan poseł Matuszewski, jak i pani poseł Niemczyk też zgłaszali pewne kwestie – nie została ujęta w planie pracy, chcielibyśmy, żeby podjęły to również podkomisje stałe. Myślę, że na początku zaproponujemy, żeby ta podkomisja stała, która jest do spraw sportu dzieci, młodzieży i osób z niepełnosprawnościami, mogła się zająć tą kwestią.
Bardzo proszę, panie ministrze.
Sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Piotr Borys:
Chciałbym bardzo podziękować panu przewodniczącemu za szybkie działanie związane z wprowadzeniem punktu dotyczącego stypendiów jeszcze przed rozpoczęciem sesji penalnej z uwagi na to, aby doposażyć i dowartościować tych, którzy zdobędą odpowiednio premiowane miejsca, 1–8, na igrzyskach olimpijskich.
Chciałbym zapowiedzieć – nie zgłaszaliśmy tego – drugą dużą nowelizację, która też była przedmiotem naszej rozmowy w KPRM. Będzie gotowa w drugim półroczu. Nie wiem jeszcze kiedy, bo ona kończy tryb konsultacji międzyresortowych. Wpłynęły opinie strony społecznej, więc w którymś momencie, kiedy ustawa dotycząca tej większej nowelizacji wyjdzie już z Rady Ministrów, będziemy chcieli także poprosić pana przewodniczącego i Komisję o uwzględnienie wówczas tej ustawy i tych prac na posiedzeniu Komisji.
Przewodniczący poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Zgodnie z systematyką pracy projekty rządowe, które wpływają, nie muszą być uwzględnione w planie pracy – wchodzą bezpośrednio do działań Komisji. Tamten projekt rządowy jest szerszy, zapewne pierwsze czytanie będzie na forum parlamentu. Z chwilą otrzymania skierowania, tak jak w tym przypadku, podejmiemy pracę prawie że natychmiast.
Czy są inne kwestie? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia planu pracy? Nie stwierdzam.
Stwierdzam, że Komisja przyjęła plan pracy Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki na okres od 1 lipca do 31 grudnia 2024 r.
Uprzejmie prosimy o syntetyczne przedstawienie sprawozdania z działalności NIK w zakresie działania Komisji. Bardzo proszę przedstawiciela NIK o zabranie głosu.
Pełniący obowiązki dyrektor Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego Najwyższej Izby Kontroli Sławomir Żyła:
Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, w 2023 r. Najwyższa Izba Kontroli w obszarze sportu i turystyki realizowała trzy kontrole, z czego kontrolę wykonania budżetu państwa w 2022 r. w części 25 oraz wykonanie planu finansowego Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej przeprowadził Departament Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego, natomiast dwie kontrole przeprowadziły inne jednostki organizacyjne NIK. Kontrolę pt. „Wsparcie rozwoju turystyki ze środków programu »Przedsiębiorcza Polska Wschodnia – Turystyka«” przeprowadziła Delegatura w Olsztynie. Natomiast kontrolę pt. „Organizacja przyznawania środków oraz realizacja przedsięwzięć w ramach konkursu »Sport dla Wszystkich«” przeprowadziła Delegatura w Białymstoku.
Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w części 25 oraz wykonanie planu finansowego FRKF były przedmiotem obrad Komisji, natomiast krótki opis ustaleń pozostałych kontroli został zawarty w przedstawionym Komisji sprawozdaniu z działalności departamentu.
Szanowni państwo, proszę o pozytywne zaopiniowanie dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej przedstawionego sprawozdania z działalności NIK w 2023 r. w zakresie działania Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Dziękuję uprzejmie.
Czy są pytania do przedstawicieli NIK? Mam jedno pytanie. Jakie kontrole doraźne są w tej chwili prowadzone w ministerstwie lub instytucjach podległych MSiT?
Pełniący obowiązki dyrektor departamentu NIK Sławomir Żyła:
W tej chwili prowadzimy, kończymy już, można powiedzieć, kontrolę planową – realizacja zadań przez polskie związki sportowe w ramach programów ministra sportu i turystyki. Ta kontrola jest w tej chwili na ukończeniu. Mamy zaplanowane podpisanie wystąpień pokontrolnych do końca lipca, a potem zgodnie z procedurą będzie informacja – myślę, że już jesienią. Informacja z tej kontroli powinna być chyba do końca października.
Przewodniczący poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Oczywiście jak wpłynie ta informacja, to Komisja również się tym zajmie.
Szanowni państwo, mamy opinię nr 3 Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej w sprawie sprawozdania z działalności NIK w 2023 r. (druk nr 483) w zakresie działania Komisji. „Na posiedzeniu w dniu 12 lipca Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki rozpatrzyła w zakresie swojego działania sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli (druk nr 483). Po zapoznaniu się z informacją na wyżej wymieniony temat przedstawioną przez dyrektora Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego NIK, analizie otrzymanych dokumentów oraz przeprowadzonej dyskusji Komisja pozytywnie ocenia działalność Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego Najwyższej Izby Kontroli w roku 2023. Komisja pozytywnie ocenia wartość merytoryczną informacji o wynikach przeprowadzonych kontroli oraz ich przydatności dla prac Komisji, podkreślając jednocześnie rzetelność i dokładność przedkładanych materiałów i dokumentów. Komisja wyraża podziękowanie kierownictwu oraz pracownikom Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego za współpracę”.
Czy są uwagi do tak przedstawionej opinii?
Czy NIK ma uwagi do opinii?
Pełniący obowiązki dyrektor departamentu NIK Sławomir Żyła:
Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, pozostaje mi tylko podziękować za pozytywną opinię.
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica):
Dziękuję uprzejmie.
Czy jest sprzeciw związany z przyjęciem tej opinii? Nie ma.
Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię nr 3 w sprawie sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2023 r.
Czy ktoś, korzystając z dobrego tempa, ma jakieś pytanie, może do pana ministra Borysa? Dziękuję uprzejmie.
Zamykam posiedzenie Komisji.