Komisja Nadzwyczajna do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024, obradująca pod przewodnictwem posła Mirosława Suchonia (Centrum), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadku i darowizn (druk nr 2489).

W posiedzeniu udział wzięli: Jarosław Neneman podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Jakub Sindrewicz i Patrycja Wierzbicka – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jacek Pędzisz oraz Łukasz Kasiak – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024.

Bardzo serdecznie witam panie posłanki i panów posłów. Witam zaproszonych gości, w szczególności pana Jarosława Nenemana, ministra Jarosława Nenemana, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury, panią Monikę Derejko-Kotowską, dyrektor Departamentu Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów oraz panią Katarzynę Sokołowską-Wicińską, naczelnik w Departamencie Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego w Ministerstwie Finansów.

Stwierdzam kworum.

Szanowni państwo, przedmiotem posiedzenia będzie, zgodnie z przedstawionym porządkiem, rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadku i darowizn, druk nr 2489. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Przystępujemy do rozpatrzenia, do realizacji porządku dziennego.

Informuję, że nie zgłoszono wniosku o wysłuchanie publiczne. Przypominam, że Sejm, po przeprowadzeniu pierwszego czytania na posiedzeniu plenarnym w dniu dzisiejszym, skierował projekt ustawy z druku nr 2489 do Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024 w celu rozpatrzenia. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy.

Szanowni państwo, projekt ustawy będziemy rozpatrywać artykułami. Ale na początku proponuję upoważnić Biuro Legislacyjne do zmian o charakterze redakcyjnym i legislacyjnym. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie słyszę sprzeciwu, wobec tego stwierdzam, że Komisja upoważniła Biuro Legislacyjne do dokonania zmian o charakterze redakcyjnym i legislacyjnym.

Szanowni państwo, czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła tytuł ustawy.

Przechodzimy do rozpatrzenia art. 1. Czy są uwagi do art. 1?

Legislator Łukasz Kasiak:
Tak.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Bardzo proszę.

Legislator Łukasz Kasiak:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, taka krótka uwaga, a raczej pytanie. Mianowicie proszę zwrócić uwagę na to, że ta ustawa zawiera szczególne rozwiązania dotyczące konkretnej sytuacji, nie wprowadza rozwiązań na stałe ani do ustawy o podatku od spadków i darowizn ani ustawy tzw. powodziowej. W związku z czym pytanie do projektodawców, czy nie rozważali sporządzenia, czy stworzenia projektu tzw. specustawy, tak żeby…, bo ani w ustawie o podatku od spadków i darowizn ani w ustawie powodziowej nie ma w tym momencie takich przepisów szczególnych, epizodycznych dotyczących konkretnej powodzi, czy konkretnych lat. Stąd pytanie, czy nie była rozważana kwestia sporządzenia takiej szczególnej specustawy, w której zawarte by były wszystkie te regulacje, zarówno z art. 19a i 19b, jak i tych z tzw. przepisów przejściowych do przepisów epizodycznych. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Bardzo dziękuję, panie mecenasie.

Pan minister Jarosław Neneman. Bardzo proszę.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:
Poproszę panią dyrektor.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Panią dyrektor. Bardzo proszę, pani dyrektor.

Dyrektor Departamentu Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów Monika Derejko-Kotowska:
Dzień dobry państwu. Dziękuję bardzo. Rozważaliśmy różne rozwiązania – mówimy tu oczywiście wyłącznie o aspekcie legislacyjnym, nie merytorycznym – i doszliśmy do wniosku, że ze względu na katalog adresatów tych przepisów, czyli obdarowanych, którzy będą przeznaczali, czy teraz przeznaczają darowizny na usuwanie skutków powodzi, a są oni podatnikami podatku od spadków. Najwłaściwsze i najbardziej czytelne, łatwe do znalezienia przez nich będzie umieszczenie tych przepisów w ustawie o podatku od spadków i darowizn, stąd taka decyzja i taka treść projektu. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Bardzo dziękuję, pani dyrektor. Na tym etapie nie widzę, aby Biuro Legislacyjne zgłaszało kolejne uwagi. Czy są inne uwagi bądź wnioski do art. 1? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 1.

Przechodzimy do art. 2. Czy są uwagi bądź wnioski? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 2.

Przechodzimy do art. 3. Czy są uwagi bądź wnioski? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 3.

Przechodzimy do art. 4. Czy są uwagi bądź wnioski? Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.

Legislator Łukasz Kasiak:
Drobiazg. Szanowni państwo, wydaje się, że w wierszu czwartym, czy w piątym należałoby wskazać, że „w którym otrzymał on tę darowiznę”. Bo zwróćmy uwagę na to, że mówimy o konkretnej darowiźnie, opisanej w art. 19a ustawy o podatku od spadków i darowizn, więc wydaje się, że tu też należałoby wskazać, przynajmniej poprzez zaimek „otrzymał on tę darowiznę”.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Bardzo dziękuję, panie mecenasie.

Bardzo proszę, pani dyrektor Monika Derejko-Kotowska. Bardzo proszę.

Dyrektor departamentu MF Monika Derejko-Kotowska:
Jeżeli to rozwiązanie, a tak będzie, uczyni przepisy bardziej przejrzystymi i jednoznacznymi, to oczywiście jest to uwaga zasadna. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne na tym etapie nie zgłasza kolejnych uwag. Czy są inne uwagi bądź wnioski do art. 4? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła ten artykuł.

Przechodzimy do art. 5. Czy są uwagi bądź wnioski? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła ten artykuł. Tym samym Komisja rozpatrzyła cały projekt ustawy.

Szanowni państwo, poddaję pod ocenę Komisji wniosek o uchwalenie przez Sejm projektu ustawy wraz z przyjętymi poprawkami. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tego wniosku?  Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła wniosek o uchwalenie przez Sejm projektu ustawy wraz z przyjętymi poprawkami.

Komisja musi wybrać jeszcze posła sprawozdawcę. Bardzo proszę, pan przewodniczący Marek Chmielewski.

Poseł Marek Jan Chmielewski (KO):
Proponuję pana posła Łukasza Horbatowskiego.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Bardzo dziękuję.

Czy pan poseł Horbatowski wyraża zgodę?

Poseł Łukasz Horbatowski (KO):
Wyrażam zgodę.

Przewodniczący poseł Mirosław Suchoń (Centrum):
Widzę, że kiwa głową na tak. Bardzo dziękuję, panie pośle.

Czy są inne uwagi, inne propozycje? Czy jest sprzeciw wobec wyznaczenia pana posła Horbatowskiego na sprawozdawcę Komisji? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja podjęła tę decyzję.

Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. bardzo serdecznie państwu dziękuję za niezwykle sprawną pracę. Zamykam posiedzenie Komisji.

Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Życzę państwu udanego popołudnia.