Komisje: Obrony Narodowej oraz Sprawiedliwości oraz Praw Człowieka, obradujące pod przewodnictwem posła Andrzeja Grzyba (PSL-TD), przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej, zrealizowały następujący porządek dzienny:
– rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (druk nr 2297).
W posiedzeniu udział wzięli: Stanisław Wziątek podsekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej wraz ze współpracownikiem, Paweł Ściegienny starszy specjalista w Departamencie Zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi i Służb Mundurowych Biura Bezpieczeństwa Narodowego oraz Krzysztof Kwiatkowski senator.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Szymon Dziaduła, Paulina Gabor, Kamil Strzępek i Jacek Zientarski – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Jakub Bennewicz i Tomasz Czech – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dzień dobry państwu. Witam serdecznie. Witam w imieniu pana przewodniczącego Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Obrony Narodowej.
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Obrony Narodowej i Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.
Porządek dzienny obejmuje rozpatrzenie uchwały Senatu z druku 2297 w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę.
Proszę państwa, w tymże punkcie chciałbym stwierdzić kworum.
Jednocześnie chciałem serdecznie przywitać pana senatora Krzysztofa Kwiatkowskiego, który jest sprawozdawcą akurat stanowiska Senatu. Witam również pana ministra Stanisława Wziątka, sekretarza stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz pana pułkownika Tomasza Adamczyka, reprezentującego Departament Prawny. Biuro Bezpieczeństwa Narodowego reprezentuje pan Paweł Ściegienny z Departamentu Zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi i Służb Mundurowych.
Proszę państwa, porządek obrad obejmuje rozpatrzenie poprawek. Mam taką propozycję, abyśmy wysłuchali prezentacji poprawki ze strony senatora sprawozdawcy, jednocześnie jeden głos za, jeden głos przeciw, stanowisko Biura Legislacyjnego oraz strony rządowej i później głosowanie.
Zatem przechodzimy do rozpatrzenia poprawek. Senat przedstawia cztery poprawki. Poprawka nr 1, proszę bardzo. Proszę bardzo pana senatora sprawozdawcę.
Poseł Paweł Śliz (Polska2050):
Pastylką trzeba, panie senatorze. Pastylką z boku najpierw przy mikrofonie.
Senator Krzysztof Kwiatkowski:
Panie przewodniczący, szanowni państwo, wiem, że mamy mało czasu. Mogę tylko powiedzieć, że ustawa, inicjatywa poselska, wzbudziła entuzjazm w Senacie, ponieważ jest tożsama z senacką z tamtej kadencji, która nie zdążyła być przyjęta. Poprawka nr 1 mówi o tym, żeby osoba, która wróciła do kraju przed dniem wejścia w życie ustawy złożyła to oświadczenie w terminie 6 miesięcy i żeby to wywoływało skutki. Jest to związane z tym, że mamy już grupę Polaków, którzy wcześniej wrócili – ta wojna trwa ładnych parę lat – i nie mogli dotrzymać terminu złożenia oświadczenia w terminie 6 miesięcy od powrotu do kraju, stąd potrzeba takiej poprawki.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Czy jest głos za tą poprawką? Nie widzę. Głos przeciw? Nie widzę. Biuro Legislacyjne?
Legislator Jakub Bennewicz:
Nie działa nam mikrofon, ale poprawkę nr 1 należy głosować łącznie z poprawką nr 4.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Panie senatorze.
Senator Krzysztof Kwiatkowski:
Potwierdzam, że trzeba głosować poprawkę nr 1 z poprawką nr 4.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Czy potrzebne jest jeszcze wyjaśnienie à propos poprawki nr 4?
Senator Krzysztof Kwiatkowski:
Nie. Poprawka nr 4 jest poprawką techniczną, która jest związana z przyjęciem poprawki nr 1, dlatego, tak jak powiedział pan mecenas, wskazanym jest głosowanie obu poprawek łącznie.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Strona rządowa?
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Stanisław Wziątek:
Akceptujemy.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Zatem przechodzimy do głosowania. Otwieram głosowanie. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Czy wszyscy państwo głosowali?
Głos z sali:
Jeszcze nie. Już.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Zamykam głosowanie. Proszę o ogłoszenie wyników. Głosowało 43 pań i panów posłów. Za poprawką – 42, przeciw – 1 osoba i nikt nie wstrzymał się od głosu. Zatem poprawka nr 1 łącznie z poprawką nr 4 zostały zaopiniowane pozytywnie.
Przechodzimy do poprawki nr 2. Proszę bardzo, panie senatorze.
Senator Krzysztof Kwiatkowski:
Szanowni państwo, poprawka nr 2 wprowadza zapis, że informacje zawarte w oświadczeniu stanowią tajemnicę prawnie chronioną i podlegają ochronie przewidzianej dla informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”. To są te informacje, które zgłaszają osoby biorące udział w konflikcie zbrojnym na Ukrainie. Dlaczego tak? Pamiętamy przypadki Skripala, Litwinienki, łapy Rosji są długie, stąd chcielibyśmy, żeby te informacje miały charakter informacji zastrzeżonych.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Czy jest głos za tą poprawką? Nie widzę. Czy jest głos przeciw tej poprawce? Również nie widzę. Biuro Legislacyjne?
Legislator Jakub Bennewicz:
Bez uwag.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Strona rządowa?
Podsekretarz stanu w MON Stanisław Wziątek:
Akceptujemy.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2 do art. 6? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Zamykam głosowanie. Proszę o ogłoszenie wyników. Głosowało 45 pań i panów posłów. Za poprawką głosowało 44 posłów, 1 osoba głosowała przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka została zaopiniowana pozytywnie.
Przechodzimy do poprawki nr 3. Panie senatorze, proszę bardzo.
Senator Krzysztof Kwiatkowski:
Szanowni państwo, poprawka nr 3 przywraca obowiązek poinformowania przez ministra obrony narodowej właściwej jednostki organizacyjnej prokuratury o złożeniu takiego oświadczenia. Dlaczego? Gdybyśmy jednak nie nałożyli tego obowiązku na Ministerstwo Obrony Narodowej, to taka osoba musiałaby być wzywana przez prokuraturę, żeby ją objąć ustawą abolicyjną i stąd propozycja takiego rozwiązania, bo jej skutkiem jest to, że nie nakładamy obowiązku podejmowania dodatkowych działań ze strony osób objętych ustawą.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Czy ktoś ma głos za tą poprawką? Nie widzę. Czy ktoś ma głos przeciwny? Nie widzę. Biuro Legislacyjne?
Legislator Jakub Bennewicz:
Bez uwag.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Nie ma uwag.
Strona rządowa?
Podsekretarz stanu w MON Stanisław Wziątek:
Akceptujemy.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 3 do art. 6? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Zamykam głosowanie. Głosowało 44 pań i panów posłów. Za – 43, przeciw – 1 osoba i nikt nie wstrzymał się od głosu. Zatem rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki.
Teraz musimy wyznaczyć posła sprawozdawcę. Czy pan poseł Paweł Suski jest zdecydowany kontynuować swoją misję?
Poseł Paweł Suski (KO):
Z wielką przyjemnością. Bardzo proszę połączone Komisje o poparcie mojej kandydatury.
Przewodniczący poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Dziękuję bardzo.
Czy są inne kandydatury? Zatem, jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisje powierzyły rolę sprawozdawcy panu posłowi Suskiemu. Nie widzę sprzeciwu. Zatem pan poseł Suski został wyznaczony na posła sprawozdawcę. Dziękuję bardzo.
Zamykam posiedzenie. Dziękuję państwu za udział.