Komisje: Obrony Narodowej oraz Zdrowia, obradujące pod przewodnictwem poseł Marty Golbik (KO), przewodniczącej Komisji Zdrowia, przeprowadziły:

– pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (druk nr 2404).

W posiedzeniu udział wzięli: Stanisław Wziątek podsekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej wraz ze współpracownikami, Magdalena Przydatek zastępca dyrektora Departamentu Rozwoju Kadr Medycznych w Ministerstwie Zdrowia, Janusz Uriasz przewodniczący Polskiej Komisji Akredytacyjnej wraz ze współpracownikami, płk Anna Pęzioł naczelnik Wydziału Integracji Służb Mundurowych w Departamencie Zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi i Służb Mundurowych Biura Bezpieczeństwa Narodowego, Jarosław Czubak prorektor, zastępca dyrektora ds. klinicznych Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego oraz Katarzyna Baranow ekspert Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Julia Rychter, Małgorzata Siedlecka-Nowak, Kamil Strzępek, Monika Żołnierowicz-Kasprzyk – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Anna Jakubik, Urszula Sęk – legislatorki z Biura Legislacyjnego.

Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Zdrowia. Witam członków Komisji i zaproszonych gości. Stwierdzam kworum.

Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, druk nr 2404. Uzasadnia minister obrony narodowej.

Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Marszałek Sejmu w dniu 9 kwietnia bieżącego roku skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi z druku nr 2404 do Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Zdrowia do pierwszego czytania. Zgodnie z artykułem 37 ust. 4 regulaminu Sejmu, pierwsze czytanie może odbyć się nie wcześniej niż siódmego dnia od doręczenia posłom druku projektu, chyba że Sejm lub Komisja postanowią inaczej. Projekt został doręczony posłom w dniu 9 kwietnia bieżącego roku. Jednocześnie, ze względu na konieczność niezwłocznego wejścia w życie projektowanych rozwiązań, na podstawie artykułu 51 ust. 1 i 2 regulaminu Sejmu prezes Rady Ministrów przedstawił marszałkowi Sejmu wniosek o skrócenie postępowania nad projektem ustawy z druku nr 2404.  Proponuję przystąpienie do pierwszego czytania projektu ustawy z druku nr 2404 bez zachowania siedmiodniowego terminu. Czy ktoś jest przeciwny tej propozycji? Nie widzę.

Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że Komisje postanowiły przystąpić do pierwszego czytania bez zachowania terminu, o którym mowa w artykule 37 ust. 4 regulaminu Sejmu.

Przystępujemy do pierwszego czytania projektu ustawy z druku nr 2404. Przypominam, że – zgodnie z artykułem 39 ust. 1 regulaminu Sejmu – pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawie ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawców. O przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy proszę ministra obrony narodowej, upoważnionego do prezentowania stanowiska rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych. Jest z nami pan minister Wziątek. Bardzo proszę.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Stanisław Wziątek:
Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca. Panie i panowie posłowie, szanowni państwo, chciałbym państwu przedstawić zmianę, którą chcielibyśmy wprowadzić do ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Pewnie wszyscy państwo zastanawiają się, dlaczego Ministerstwo Obrony Narodowej reaguje i wnosi o dokonanie zmiany w ustawie, która dotyczy Uniwersytetu Medycznego i jest związana z kompetencjami Ministerstwa Zdrowia. Otóż, dla wyjaśnienia całej sprawy powiem, że Uniwersytet Medyczny w Łodzi prowadzi szkolenie medyków –  podchorążych AWL, czyli Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu. Od lat odbywa się to w ten sposób, że około 200 podchorążych szkolonych jest w Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. Za to szkolenie czy za prowadzenie studiów przekazujemy środki finansowe i to w niemałej wysokości. Ostatnie środki przekazane za 2025 r., to kwota 46 929 tys. zł, czyli praktycznie prawie 47 mln złotych rocznie. To jest także dobre zasilenie finansowe Uniwersytetu Medycznego.

Uniwersytet Medyczny w Łodzi od momentu utworzenia ustawą w 2022 r. posiada zapis w ustawie, który mówi o tym, że środki przekazywane są na zasadach dotacji. Natomiast w 2018 r. została zmieniona ustawa o szkolnictwie wyższym. Ta ustawa przewiduje, że środki należy przekazywać uniwersytetom i innym uczelniom wyższym w formie subwencji. Dlatego też, żeby doprowadzić do zgodności z prawem i zamiany dotacji na subwencje, musimy wnieść to do Wysokiej Izby, aby dokonać ujednolicenia formalnego, prawnego i merytorycznego. Dlatego pozwalam sobie prosić państwa o to, żeby tę zmianę formalną, proceduralną, a właściwie terminologiczną, jak najszybciej wprowadzić w życie. Bardzo dziękuję.

Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Otwieram debatę w sprawie ogólnych zasad projektu ustawy. Czy są jakieś głosy? Nie widzę.

W takim razie stwierdzam zakończenie pierwszego czytania.

Przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Tytuł ustawy. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie widzę.

Stwierdzam, że tytuł został rozpatrzony przez Komisje.

Art. 1. Czy są uwagi do art. 1? Nie widzę.

Stwierdzam, że art. 1 został rozpatrzony.

Art. 2. Czy są uwagi do art. 2? Nie widzę.

Stwierdzam, że art. 2 został rozpatrzony.

W takim razie całość projektu ustawy. Czy chcą… Czy musimy głosować? Nie musimy. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia całości projektu ustawy? Nie słyszę.

Stwierdzam, że ustawa została przyjęta w całości przez obie Komisje.

Komisje muszą jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym. Proponuję, żeby posłem sprawozdawcą została przewodnicząca Elżbieta Polak. Czy są inne propozycje? Czy jest zgoda? Nie ma sprzeciwu. Dziękuję.

W takim razie stwierdzam, że Komisje wybrały posłankę Elżbietę Polak na sprawozdawcę Komisji.

Na tym zakończyliśmy dzisiejsze posiedzenie Komisji. Bardzo dziękuję.