Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r., obradująca pod przewodnictwem posła Marka Sowy (KO), zastępcy przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– zmiany w składzie prezydium Komisji.

W posiedzeniu udział wzięli: Rafał Boruń, Beata Czechowicz i Anna Diaby-Lipka stali doradcy Komisji.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Igor Amarowicz i Monika Biała – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Dzień dobry państwu.

Jako zastępca przewodniczącego, powołany uchwałą Komisji z dnia 21 grudnia 2023 r., otwieram posiedzenie Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.

Na podstawie art. 16 ustawy o sejmowej komisji śledczej zezwalam przedstawicielom prasy na dokonywanie za pomocą aparatury utrwalania obrazu lub dźwięku, albowiem przemawia za tym interes publiczny, nie będzie to utrudniało przebiegu posiedzenia, a ważny interes osoby wezwanej nie sprzeciwia się temu.

Informuję, że w dniu dzisiejszym w posiedzeniu uczestniczą stali doradcy Komisji odnotowani w liście obecności.

W dniu dzisiejszym Sejm dokonał wyboru uzupełniającego składu Komisji. W efekcie w skład Komisji wchodzą nowi członkowie, a mianowicie pan poseł Bartosz Kownacki, pan poseł Paweł Szrot oraz pan poseł Przemysław Witek.

Na podstawie art. 163a ust. 1 regulaminu Sejmu wskazuję, że uchwały Komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej jednej trzeciej liczby członków Komisji.

Na podstawie liczby listy obecności stwierdzam kworum.

Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zmiany w składzie prezydium Komisji. Tutaj drobna uwaga: przedwczoraj odbyliśmy prezydium posiedzenia Komisji, w wyniku zmian, które następują na skutek wykluczenia dwójki posłów, oraz wyboru pana przewodniczącego Michała Szczerby do Parlamentu Europejskiego istniała konieczność nie tylko uzupełnienia składu osobowego Komisji, ale również przeprowadzenia zmian w prezydium w postaci wyboru przewodniczącego. Wspólnie z panem posłem Danielem Milewskim uzgodniliśmy, że to zaproszenie zostanie podpisane przeze mnie i ta Komisja zostanie w ten sposób zwołana.

Czy są uwagi do porządku dziennego?

Bardzo proszę, pan poseł Mulawa.

Poseł Krzysztof Mulawa (Konfederacja):
Panie przewodniczący, chciałbym poprosić o dołożenie planu prac Komisji, żeby można było dzisiaj uzyskać informacje, jak nasza Komisja będzie pracowała, czy będziemy przesłuchiwali pozostałych świadków. Ja jako poseł, szeregowy poseł tej Komisji nie mam pewności, jak to będzie wyglądało przez najbliższe tygodnie, miesiące, czy w ogóle będzie to wyglądało.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Uzgodniliśmy, że w trakcie dzisiejszego posiedzenia zmienimy tylko kwestię prezydium. Natomiast myślę, że na najbliższym posiedzeniu kwestia planu pracy do końca, w tym również przesłuchania świadków, zostanie przedstawiona przez nowego przewodniczącego, tak jak jest to opisane w regulaminie. I pewnie to posiedzenie Komisji odbylibyśmy bez przesłuchań, ale tak jak powiedziałem, dotyczące jak gdyby dalszego… dalszej pracy Komisji, na posiedzeniu w tygodniu sejmowym, czyli za dwa tygodnie.

Nie chciałbym, żebyśmy te elementy łączyli, bo zgodnie z regulaminem to jest rola przewodniczącego, żeby taki plan pracy przedstawić. Natomiast dzisiaj mam prośbę, żebyśmy zawężyli tylko nasze prace do wyboru… do zmian osobowych w prezydium.

Poseł Krzysztof Mulawa (Konfederacja):
Dobrze. Przychylam się.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Dziękuję bardzo.

(niesłyszalne)

W związku z tym, że nie mamy uwag…

Poseł Daniel Milewski (PiS):
…podpowiedzieć, jak tam… (niezrozumiałe)

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Ja wiem, opanuję. Nie mamy wniosków do zmian porządku dziennego. W związku z powyższym stwierdzam jego przyjęcie.

Przystępujemy do realizacji pkt 1 porządku dziennego posiedzenia Komisji. W związku z dokonanym przez Sejm w dniu dzisiejszym wyborem uzupełniającym składu Komisji zachodzi konieczność zmiany w jego prezydium, polegającej na wyborze przewodniczącego Komisji, a być może również zastępcy przewodniczącego Komisji.

Na podstawie art. 20 ust. 3 regulaminu Sejmu Komisja powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym większością głosów. Przystępujemy do wyboru przewodniczącego Komisji.

Poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Czyli propozycje, tak?

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Tak jest, proszę o zgłaszanie kandydatur.

Pani poseł Janyska.

Poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Zgłaszam do funkcji przewodniczącego Komisji posła Marka Sowę. Uzasadnienie jest oczywiste. Od początku działania tej Komisji zasiada w prezydium jako wiceprzewodniczący, czyli ma… jest to równoznaczne z tym, że ma wiedzę dotyczącą organizacji pracy Komisji, zna doskonale zakres merytoryczny dotychczasowych prac i gwarantuje, że będzie swoją funkcję pełnił dobrze i rzetelnie. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Czy są inne zgłoszenia? Nie ma, dziękuję za przedstawienie mojej kandydatury. Wyrażam zgodę na kandydowanie.

Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wyborem na funkcję przewodniczącego Komisji posła Marka Sowy? Elektronicznie czy…

Poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Elektronicznie.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Elektronicznie. Już jest, proszę się zalogować i głosujemy.

Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Poseł Piotr Kaleta (PiS):
Boże, wspaniale.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Głosowało 10 osób. Za – 10, przeciw – 0, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że przewodniczącym Komisji zostałem wybrany. Bardzo serdecznie państwu dziękuję za wybór.

Poseł Piotr Kaleta (PiS):
Jak w Korei.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Aż niebezpieczne, tak.

Stwierdzam, że przewodniczącym Komisji został wybrany pan poseł Marek Sowa.

W związku z powyższym przystępujemy do wyboru zastępcy przewodniczącego Komisji.

Jeśli państwo pozwolicie, to zaproponuję na funkcję wiceprzewodniczącej, zastępcę przewodniczącego Komisji panią poseł Marię Małgorzatę Janyskę. Pani posłanka też od samego początku pracuje w naszej Komisji, aktywnie uczestniczy. Też ma odpowiednie i doświadczenie – pełni też funkcję przewodniczącej Komisji Spraw Wewnętrznych i Administracji. Tak że też zwracam się o poparcie jej kandydatury.

Czy są inne zgłoszenia? Nie ma. Czy pani poseł wyraża zgodę na kandydowanie?

Poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Tak, wyrażam.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
W związku z powyższym przystępujemy do głosowania. Kto jest za wyborem na funkcję zastępcy przewodniczącego pani poseł Marii Małgorzaty Janyskiej?

Poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Tak mnie odmieniają w Sejmie.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Chyba tak.

Kto jest sprzeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.

Proszę podanie wyników głosowania. Głosowało 10 osób. Za – 10, przeciw – 0, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że zastępcą przewodniczącego Komisji została wybrana pani poseł Maria Małgorzata Janyska.

Poseł Maria Małgorzata Janyska (KO):
Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Zgodnie z deklaracją za dwa tygodnie w tygodniu sejmowym zwołamy posiedzenie Komisji, którego jedynym punktem będzie przedstawienie planu pracy Komisji do samego końca. Wszystkie te elementy, które tutaj były zgłaszane, weźmiemy pod uwagę, ja też przeprowadzę konsultacje w tym czasie.

Poseł Daniel Milewski (PiS):
(niesłyszalne)

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Też chciałbym, żeby to było możliwe, żeby wszyscy członkowie Komisji mogli uczestniczyć, prawdopodobnie piątek jest taką datą, która by wchodziła w rachubę.

Poseł Daniel Milewski (PiS):
Jaki piątek? Po posiedzeniu?

Przewodniczący poseł Marek Sowa (KO):
Po posiedzeniu, tak. Bo wcześniej jest zgromadzenie, wiem, że posła Orlińskiego na przykład nie ma przed posiedzeniem, więc prawdopodobnie to będzie piątek po posiedzeniu, po głosowaniach. Dobrze?

Na tym kończymy ten punkt porządku dziennego.

Ponieważ wyczerpaliśmy dzisiejszy porządek dzienny, zamykam posiedzenie Komisji i uprzejmie dziękuję państwu za uwagę.