Podkomisja stała do spraw udziału i roli społeczeństwa obywatelskiego w wymiarze sprawiedliwości oraz społecznej kontroli prokuratury, obradująca pod przewodnictwem  posła Mirosława Adama Orlińskiego (PSL-TD), przewodniczącego podkomisji,  zrealizowała następujący porządek dzienny:

– dyskusja na temat planu pracy podkomisji.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Daniel Kędzierski i Wioletta  Więciorkowska – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Mirosław Adam Orliński (PSL-TD):
Szanowni państwo, witam bardzo serdecznie.

Otwieram posiedzenie podkomisji stałej do spraw udziału i roli społeczeństwa obywatelskiego w wymiarze sprawiedliwości oraz społecznej kontroli prokuratury.

Witam państwa posłów, tak naprawdę kolegów posłów, którzy uczestniczą w tej podkomisji. I co prawda ta podkomisja została powołana jakiś czas temu, ponieważ przewodniczył jej minister Krzysztof Paszyk, to tak na dobrą sprawę teraz, w tym nowym roku, ruszamy z jej pracami. Dlatego też witam bardzo serdecznie.

Dzisiejszy porządek dzienny tego posiedzenia obejmuje dyskusję na temat planu pracy podkomisji i przeszlibyśmy do jego realizacji. Przeczytam takie wstępne tematy, które po drobnych konsultacjach udało się zebrać, aby w ramach planu pracy na ten rok spróbować je przedstawić, przedyskutować, poruszyć na posiedzeniach naszej podkomisji. To byłyby tematy związane z ławnikami sądowymi: ławnicy w sprawach cywilnych, ławnicy w sprawach karnych, uspołecznianie sądów poprzez zwiększanie roli ławników – tutaj kryteria wyboru, efektywność ich pracy, zakres merytorycznego przygotowania. Wszyscy wiemy z doświadczenia, także z dyskusji w opinii publicznej, że jest problem odnośnie do ławników.

Dyskusja, która też pojawia się wśród społeczeństwa – propozycje wprowadzenia instytucji sędziów pokoju dla usprawnienia funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, pewne wybrane modele. Wiemy, że takie pomysły też były zgłaszane w poprzedniej kadencji Sejmu, więc także można przeprowadzić dyskusję na ten temat. Efektywność kształcenia w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, formy kontroli prokuratury, kontrola zarządcza, rola prokuratora krajowego, generalnego, sprawozdawczość – tutaj także to, do czego dążymy, czyli rozdzielenie funkcji ministra sprawiedliwości od prokuratora generalnego. Rozważania na temat wprowadzenia ławników jako udział społeczeństwa w działaniu na przykład prokuratury, bo takie tematy też się pojawiają. Rozważania dotyczące wprowadzenia przy prokuratorze generalnym doradców społecznych na przykład do monitorowania ewentualnych nieprawidłowości zgłaszanych przez obywateli.

W ramach pracy naszej podkomisji przewidujemy także udział profesorów prawa w posiedzeniach tej podkomisji, pewnej współpracy z uwzględnieniem poszczególnych katedr prawa karnego czy cywilnego. Pragnę nadmienić, że takim, można powiedzieć, pomysłem i tym, co nas też tutaj skupia, jest to, że zgodnie z art. 182 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej udział obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości określa ustawa. Tym samym udział czynnika społecznego w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości jest bezwzględnym wymogiem prawnym i przesądza o tym także ustawa zasadnicza. Ten temat także chcemy tutaj poruszać.

To są takie ogólne tematy w ramach działania naszej podkomisji, które bym zaproponował. Czy mamy jeszcze jakieś pomysły? Nie widzę żadnych zgłoszeń. Jeżeli nie mamy – w dyskusji także nie widzę żadnych zgłoszeń – to czy musimy przegłosować ten plan?

Sekretarz Komisji Wioletta Więciorkowska:
Nie musimy.

Przewodniczący poseł Mirosław Adam Orliński (PSL-TD):
Nie, nie musimy.

Sekretarz Komisji Wioletta Więciorkowska:
Nie ma obowiązku. Tylko wobec sprzeciwu.

Przewodniczący poseł Mirosław Adam Orliński (PSL-TD):
Dobrze. Nie ma żadnego sprzeciwu wobec tych propozycji. W takim razie przyjmujemy ten ramowy plan pracy.

Czy są jeszcze jakieś dodatkowe wnioski, różne sprawy? Nie widzę, nie słyszę. Tak że bardzo dziękuję.

Zamykam nasze posiedzenie. Mam nadzieję, że następne posiedzenia będą już dotyczyły konkretnych punktów. Bardzo dziękuję.