Podkomisja stała do spraw wykonywania przez Polskę wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, obradująca pod przewodnictwem poseł Iwony Karolewskiej (KO), przewodniczącej Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny: – dyskusja na temat planu pracy podkomisji.
W posiedzeniu udział wziął Jakub Kocjan asystent społeczny przewodniczącej Iwony Karolewskiej.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ewa Kwiatkowska, Daniel Kędzierski – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.
Przewodnicząca poseł Iwona Karolewska (KO):
Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie podkomisji stałej do spraw wykonywania przez Polskę wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Stwierdzam kworum.
Porządek dzisiejszego posiedzenia obejmuje przygotowanie planu pracy na najbliższe miesiące.
Jeżeli pozwolicie państwo, zaproponuję, jak to mogłoby wyglądać z mojego punktu widzenia i wówczas poproszę państwa o państwa zdanie.
W materiałach, które dostaliśmy został nam przysłany raport dotyczący skarg, które wpływają na działanie państwa polskiego i proponowałabym, żeby ten raport był omawiany na naszym kolejnym posiedzeniu.
W kolejnych miesiącach prosiłabym o zgodę na to, abyśmy omawiali poszczególne opinie, które do nas dotarły. Pierwsza to opinia pani Małgorzaty Mączka-Pacholak dotycząca między innymi praworządności, cudzoziemców i przewlekłości postępowań. W kolejnym miesiącu opinie pani Anny Mazurczyk na temat, między innymi, praw dzieci z rodzin jednopłciowych. W kolejnym miesiącu opinia pani Agaty Bzdyń, między innymi, na temat praw nieletnich. I czwarta to opinia pana doktora Wojciecha Wolskiego na temat wolności wypowiedzi.
Nie wiem, czy państwo zwrócili uwagę, ale dzisiaj rano słyszałam, że podobno Polska zawarła ugodę przed Europejskim Trybunałem, 22 ugody i każda z tych ugód kosztuje nas 10 tys. euro, więc to będą koszty, które pokryjemy. Jakie jest państwa zdanie na ten temat?
Poseł Maciej Tomczykiewicz (KO):
Pani przewodnicząca, ja nie mam uwag do zaproponowanego planu, tak że jak najbardziej w takim trybie, po jednej z tych opinii, szczegółowo je sobie omówimy.
Przewodnicząca poseł Iwona Karolewska (KO):
Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Tutaj może przedstawię, bo mamy przygotowane informacje na temat statystyk z raportów, które otrzymaliśmy i które macie państwo do wiadomości. Jako pierwsza, liczba spraw przeciw Polsce. Liczba napływających z Polski skarg w stosunku do liczby mieszkańców Polski w 2023 roku spadła, choć utrzymywała się poniżej średniej europejskiej.
Rodzaje spraw przeciwko Polsce to głównie skargi dotyczące zarzutu przewlekłości postępowań, skargi związane z funkcjonowaniem i organizacją wymiaru sprawiedliwości, skargi dotyczące różnych aspektów postępowań w sprawach cudzoziemców oraz skargi dotyczące różnych aspektów związanych z dostępem do sądu i prowadzeniem postępowań sądowych.
W międzyczasie, od ostatniego posiedzenia, wspólnie z panem Jakubem Kocjanem spotkaliśmy się z prawnikami, którzy pracują przy Radzie Europy przy TSUE, którzy poinformowali nas jak sytuacja wyglądała w ostatnich latach. Do 2016 roku te wyroki były wykonywane dosyć sprawnie. Od 2016 roku nastąpiło zatrzymanie wykonywania tych wyroków, więc moim zdaniem mamy dużo do nadrobienia. Dodatkowo jeszcze poprosiłam pana ministra spraw zagranicznych o poinformowanie nas i włączenie do prac zespołu międzyresortowego, który zajmuje się wdrażaniem wyroków. Posiadamy też takie informacje, że Ministerstwo Sprawiedliwości wspólnie z Ministerstwem Spraw Zagranicznych pracuje nad projektem ustawy, która będzie dotyczyła procedowania i zasad informowania Sejmu na temat wdrażania wyroków.
Nie mamy już więcej uwag do tego tematu? Dziękuję. Czy w związku z brakiem sprzeciwu możemy uznać, że plan pracy został przyjęty?
Poseł Maciej Tomczykiewicz (KO):
Tak, bardzo proszę.
Przewodnicząca poseł Iwona Karolewska (KO):
Dziękuję bardzo. Na tym wyczerpaliśmy porządek posiedzenia. Bardzo państwu dziękuję. Zamykam posiedzenie podkomisji.