Komisja do Spraw Unii Europejskiej, obradująca pod przewodnictwem poseł Agnieszki Pomaskiej (KO), przewodniczącej Komisji, rozpatrzyła:

– informację o dokumentach, w stosunku do których Prezydium wnosi o niezgłaszanie uwag: COM(2026) 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 243, 250, 253, 254, 259, 263, 265, 267, 272, 301, 303, (art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej oraz Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej); JOIN(2026) 25, COM(2026) 200, 255, 264, 266, 268, 269, 270, 271, 273, 299, 302, 501, 539, 540 (art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r.),

– w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady Europejskiej, które odbyło się w dniach 18 i 19 czerwca 2026 r.

– w trybie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 r. informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Ogólnych (14 lipca 2026 r.), w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach (COM(2025) 570, 571),

– w trybie art. 151 ust 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. informację o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych, które odbędzie się w dniu 13 lipca 2026 r.

W posiedzeniu udział wzięli: Władysław Teofil Bartoszewski sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych wraz ze współpracownikami, Zbigniew Czachór – stały doradca Komisji.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Monika Włodarska, Joanna Heger –  z sekretariatu Komisji w Biurze Spraw Europejskich i Współpracy Międzynarodowej.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Witam panie posłanki, panów posłów. Witam pana ministra.

Od razu przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Pkt I, czyli informacja o dokumentach Unii Europejskiej, w stosunku do których prezydium wnosi o niezgłaszanie uwag. Są to następujące dokumenty: w trybie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej oraz Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej COM(2026) od 201 do 220, od 222 do 227, 243, 250, 253, 254, 259, 263, 265, 267, 272, 301, 303; i w trybie art. 151 ust. 1  regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r.  JOIN(2026) 25, COM(2026) 200, 255, 264, 266, od 268 do 271, 273, 299, 302, 501, 539 i 540.  Czy do wymienionych przeze mnie dokumentów państwo posłowie chcą zgłosić jakieś uwagi? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do wymienionych przeze mnie dokumentów.

Przechodzimy do pkt II, czyli Rada Europejska, która odbyła się 18 i 19 czerwca. Rozpatrujemy ten punkt w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy. Bardzo proszę o przedstawienie informacji przez pana ministra Władysława Teofila Bartoszewskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski:
Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, są tu trzy punkty, które muszę zreferować. Zacznijmy od punktu pierwszego, czyli czerwcowego posiedzenia Rady Europejskiej, które było poświęcone dość tradycyjnie Ukrainie, Bliskiemu Wschodowi, wieloletnim ramom finansowym, ale również globalnym wyzwaniom gospodarczym, europejskiej obronie i bezpieczeństwu, bezpieczeństwu migracji, a dodatkowo zwalczaniu narkotyków.

Jesteśmy bardzo zadowoleni, że Rada Europejska po raz pierwszy od półtora roku wypracowała wspólne konkluzje dotyczące dalszego wspierania Ukrainy i nareszcie uwolniła pożyczkę dla Ukrainy, która przez półtora roku była przetrzymywana przez weto jednego z państw. Pierwsza wpłata została już dokonana, co było zakomunikowane przez panią von der Leyen podczas konferencji odbudowy Ukrainy w Gdańsku. Rada zdecydowała również o przedłużeniu sankcji sektorowych i, co ważne, o wydłużeniu okresu, na jaki te sankcje są nakładane, z 6 do 12 miesięcy,  czyli będziemy o tym dyskutować raz na rok, a nie dwa razy do roku. To była ważna zmiana, której Polska oczekiwała.

Rada Europejska wezwała również Rosję do udziału w negocjacjach pokojowych w dobrej wierze, czego oczekujemy, ale się nie spodziewamy. Polska wskazała, że nie ma w tej chwili żadnych powodów do tego, żeby inicjować negocjacje z samą Rosją. Format negocjacji musi obejmować również Polskę i Europę Środkowo-Wschodnią.

Z zadowoleniem przyjęliśmy otwarcie pierwszego klastra negocjacji akcesyjnych z Ukrainą i Mołdawią, ale podkreśliliśmy stanowczo, że ten proces musi być oparty na zasługach i wypełnianiu konkretnych oczekiwań unijnych, a na dalszym etapie brać pod uwagę interesy i wrażliwości sektorowe Rzeczypospolitej Polskiej. To nie jest kwestia pierwszego klastra, chociaż oczywiście pierwszy klaster jest wyjątkowo ważny, bo zajmuje się między innymi reformą wymiaru sprawiedliwości na Ukrainie i w Mołdawii, jak również zdecydowaną walką z korupcją. Skorumpowane państwo nie wejdzie jako państwo członkowskie do Unii Europejskiej. To jest warunek sine qua non. Nie tylko Polska, ale i inne państwa członkowskie są o tym przekonane.

Apelowaliśmy również o szybkie przyjęcie 21. pakietu sankcji i przeciwdziałanie potencjalnym negatywnym działaniom byłych żołnierzy rosyjskich, którzy służyli na Ukrainie. Popieramy koncepcję, żeby byli żołnierze rosyjscy nie mieli wstępu na teren Unii Europejskiej. Dlatego popieramy również wprowadzenie paszportów biometrycznych dla wszystkich Rosjan, którzy chcą wjechać do Unii Europejskiej. Sprzeciwiamy się jednocześnie próbom normalizacji udziału Rosji w wydarzeniach sportowych i kulturalnych na terenie państw unijnych.

Unia Europejska przyjęła z zadowoleniem zawieszenie broni, wstępne porozumienie między USA a Iranem, ale to jest sprawa rozwojowa, w związku z tym zobaczymy, jak to się będzie rozwijało. Podkreślamy, że swobodna żegluga, zapewniona przez UNCLOS, jest warunkiem absolutnie niezbędnym również dla wolności żeglugi w cieśninie Ormuz i w Zatoce Perskiej. Jest rzeczą podstawową i nie może być dyskutowana kwestia jakichkolwiek myt i opłat za użytkowanie międzynarodowych wód na tym terenie.

Rada Europejska wyraziła zaniepokojenie działaniami Izraela, w tym interwencją zbrojną w Libanie. Przyjmujemy z zadowoleniem, wszakże, że nastąpiło częściowe porozumienie między Izraelem, Libanem i Stanami Zjednoczonymi, co może doprowadzić do trwałego pokoju na dalszym etapie. Co do sankcji na niektórych ministrów rządu izraelskiego oraz ograniczenia handlu z nielegalnych osiedli na Zachodnim Brzegu, co Polska popierała, zdania państw członkowskich były podzielone i żadnej decyzji nie podjęto.

Była debata na temat nowych wieloletnich ram finansowych, ale nie skończyła się jeszcze ostatecznie i dyskusje będą kontynuowane przez prezydencję irlandzką. Liderzy zobowiązali Komisję do prac nad nowymi narzędziami polityki handlowej i przemysłowej, służącymi obronie interesów gospodarczych Unii Europejskiej. Dokonano pierwszego podsumowania postępu we wdrażaniu agendy „Jedna Europa, jeden rynek”, co jest popierane przez Polskę, która podkreśla konieczność zwalczania nieuczciwych praktyk handlowych, ponieważ dostęp do wspólnego rynku jest przywilejem i musi być przyznawany tylko państwom, które unikają takich praktyk.

Ważnym wątkiem posiedzenia była realizacja ustaleń z marca bieżącego roku dotyczących obniżenia cen energii. Dzięki staraniom Polski, udało się odnotować w konkluzjach intencję Komisji przedstawienia do połowy lipca bieżącego roku przeglądu systemu ETS, w tym bezpłatnych uprawnień oraz przedstawienia osobnej propozycji dla niektórych sektorów przemysłowych w odniesieniu do wskaźników referencyjnych ETS. Dyskusja pokazała, wszakże, że dalej istnieją różnice między państwami, z których część dąży do tego, żeby podtrzymać system ETS, jak również podtrzymać politykę klimatyczną, a innymi, w tym Polską, która mówi o konieczności dokonania głębokich zmian w obliczu rosnących kosztów społecznych i gospodarczych. Polska wskazała na potrzebę natychmiastowych działań mających na celu obniżenie cen energii i apelowała o pilne wdrożenie konkluzji marcowej Rady Europejskiej w tym zakresie oraz implementację ogłoszonego przez Komisję ETS Investment Booster.

Zwróciliśmy uwagę na konieczność głębokiej rewizji mechanizmu ETS oraz wypracowania systemowego rozwiązania na rzecz neutralizacji wpływu ETS na ceny energii oraz konkurencyjność przemysłu.

Rada Europejska podkreśliła potrzebę szybkiego rozwoju europejskich zdolności obronnych i możliwości produkcyjnych przemysłu zbrojeniowego. Dzięki wspólnym działaniom państw flanki wschodniej, w tym oczywiście Polski, w konkluzjach znalazło się odniesienie do szczególnego zagrożenia wschodniej granicy konfliktem na Ukrainie oraz wezwaniem do intensywnych prac nad projektem Eastern Flank Watch.

Na koniec Rada Europejska omówiła postępy we wdrażaniu unijnej strategii antynarkotykowej, podkreślając potrzebę kompleksowych działań w tym zakresie. To tak w największym skrócie, pani przewodnicząca.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Otwieram dyskusję. Bardzo proszę, pan poseł Sellin i później pan wiceprzewodniczący.

Poseł Jarosław Sellin (PiS):
Panie ministrze, chciałbym dopytać o ten punkt dyskusji Rady Europejskiej z 18 i 19 czerwca, który dotyczył ewentualnych przyszłych rozmów pokojowych między Rosją a Ukrainą, które są dyskutowane w formacie G3. Czy na Radzie Europejskiej przywódcy Niemiec i Francji jakoś tłumaczyli, dlaczego rozmawiają w takim formacie z krajem w dodatku spoza Unii Europejskiej, czyli Wielką Brytanią, i jak to się ma do innych krajów Unii Europejskiej? I czy Polska wyraziła jakąś opinię w tej sprawie, że w takim formacie te rozmowy są prowadzone? Dziękuję.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Pan przewodniczący.

Poseł Szymon Szynkowski vel Sęk (PiS):
Dziękuję pani przewodniczącej. Dwa niepokojące elementy, panie ministrze, z konkluzji Rady Europejskiej. Pierwsza kwestia dotycząca migracji. Konkluzje Rady jasno zawierają sformułowanie mówiące o konieczności przyspieszenia wdrażania wszystkich przepisów dotyczących migracji, zarówno w wymiarze wewnętrznym, jak i zewnętrznym. Mówiąc wprost, chodzi tutaj o przyspieszenie wdrażania paktu migracyjnego. Rozumiem, że Polska również się zgodziła w ramach tych jednomyślnie przyjętych konkluzji na to, żeby przyspieszać wdrażanie paktu migracyjnego. Tak należy to rozumieć? To pierwszy element. A jeżeli nie, to bardzo bym prosił o wyjaśnienie.

Drugi element dotyczy kwestii ETS-u. Pan minister zaakcentował elementy dotyczące przeglądu ETS-u w rytm oczekiwań niektórych państw. Natomiast jest tu w konkluzjach takie sformułowanie, że Komisja jest gotowa to zrobić, ale przy utrzymaniu zasadniczej roli systemu ETS. Czyli nie ma w tej chwili w żaden sposób dyskusji na temat tego, żeby od tego szkodliwego systemu odchodzić. Czy Polska również takie stanowisko podziela, skoro podziela tak sformułowane konkluzje? Dziękuję bardzo.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Dziękuję. Nie widzę więcej pytań. Panie ministrze.

Sekretarz stanu w MSZ Władysław Teofil Bartoszewski:
Szanowna pani przewodnicząca, jeśli chodzi o odpowiedź na pytanie pana posła Sellina, to Polska zajęła jasno stanowisko, że wszelkie sprawy negocjacji z Federacją Rosyjską muszą być prowadzone na poziomie unijnym, a nie przez wybrane państwa. Sprzeciwiamy się – co jest zresztą dostępne w domenie publicznej – sugestiom, że grupa E3 może samodzielnie prowadzić jakiekolwiek negocjacje z Federacją Rosyjską w imieniu Unii Europejskiej. Nie ma żadnych negocjacji z Federacją Rosyjską bez udziału Polski. Popieramy możliwe negocjacje, jeżeli by do tego doszło, z całą Unią Europejską, a nie z wybranymi państwami członkowskimi, które nie mają prawa reprezentować Polski ani zresztą innych państw europejskich. To jest absolutnie dla nas oczywiste.

Co do pytań pana przewodniczącego Szynkowskiego vel Sęka, co do migracji, to było tylko standardowe oświadczenie, które zawsze się pojawia. Nie było żadnych dyskusji na ten temat i nic nowego się nie pojawiło.

Co do ETS-u, stanowisko Polski jest jasne. Chcemy reformy tego systemu. Czekamy w tej chwili na wniosek Komisji Europejskiej, do którego się ustosunkujemy. W tej chwili nie ma żadnych szczegółów, ale uważamy, że ten system należy drastycznie zreformować, ponieważ dalekosiężne cele klimatyczne nie mogą szkodzić gospodarce i nie mogą prowadzić do zwiększania kosztów społecznych. My się na to nie zgadzamy. Teraz czekamy na to, co wyprodukuje Komisja Europejska.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Dziękuję. Nie widzę więcej zgłoszeń. Stwierdzam, że Komisja w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. przyjęła do wiadomości informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady Europejskiej, która odbyła się w dniach 18 i 19 czerwca 2026 r.

Przechodzimy do pkt III, czyli Rada ds. Ogólnych, która odbędzie się w dniu 14 lipca. Bardzo proszę pana ministra Bartoszewskiego o przedstawienie informacji.

Sekretarz stanu w MSZ Władysław Teofil Bartoszewski:
Szanowna pani przewodnicząca, agenda posiedzenia Rady ds. Ogólnych, która odbędzie się  14 lipca, przewiduje tylko jeden punkt o charakterze legislacyjnym, mianowicie informację prezydencji irlandzkiej oraz dyskusję na temat negocjacji o wieloletnich ramach finansowych na lata 2028–2034. Na razie nie mamy listy punktów zawierających zmiany legislacyjne.

To jest pierwsze posiedzenie Rady ds. Ogólnych podczas rozpoczętej dopiero co, czyli dzisiaj, prezydencji – bo dzisiaj jest 1 lipca – prezydencji Irlandii w Radzie Unii Europejskiej. W ramach punktu legislacyjnego prezydent przedstawi swoje plany na najbliższe półrocze.

Podczas ostatniego czerwcowego posiedzenia Rady Europejskiej liderzy omówili przygotowany przez prezydencję cypryjską schemat negocjacyjny, tak zwany nego box. Ten dokument zawiera już konkretne propozycje budżetowe. Rada Europejska zwróciła się do prezydencji irlandzkiej o kontynuację prac nad tym schematem negocjacyjnym i jego dalsze rozwijanie do październikowego posiedzenia Rady Europejskiej. W dalszym ciągu celem pozostaje osiągnięcie tego porozumienia do końca bieżącego roku. Liderzy wskazali, że terminowe uzgodnienie budżetu umożliwi przyjęcie niezbędnych aktów prawnych w 2027 roku i zagwarantuje ciągłość finansowania unijnego od roku następnego, czyli od stycznia 2028.

Polska pozytywnie ocenia podejście prezydencji cypryjskiej, przedstawiane w tym nowym nego boxie w odniesieniu do strony wydatkowej i proponowanej wielkości budżetu, która nie jest odległa od propozycji Komisji. Oczekujemy, że prezydencja irlandzka będzie opierać swoje prace na tej propozycji, zachowując jej główne założenia i unikając istotnych zmian względem dotychczasowych ustaleń. Oczekujemy, że ostateczna wielkość wieloletniego budżetu będzie zbliżona do propozycji Komisji.

Prezydencja cypryjska zakończyła znaczną część negocjacji sektorowych przez uzgodnienie częściowego podejścia ogólnego, czyli general approach. Pozostałe prace będą kontynuowane podczas prezydencji irlandzkiej, w tym między innymi nad rozporządzeniem dotyczącym wspólnej polityki rolnej.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby w tym punkcie zabrać głos? Nie widzę. W związku z tym stwierdzam, że Komisja przyjęła do wiadomości informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych Unii Europejskiej na posiedzeniu Rady ds. Ogólnych, które odbędzie się w dniu 14 lipca 2024 r.

Przechodzimy do pkt IV, czyli informacja Rady Ministrów o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych, które odbędzie się 13 lipca. Bardzo proszę pana ministra Bartoszewskiego o przedstawienie informacji.

Sekretarz stanu w MSZ Władysław Teofil Bartoszewski:
Szanowna pani przewodnicząca, wstępny plan lipcowego posiedzenia Rady ds. Zagranicznych nie zawiera projektów aktów ustawodawczych. Nie mamy jeszcze wstępnej listy punktów A. Tematy do omówienia na agendzie, jak zresztą praktycznie co miesiąc, to są: agresja Rosji wobec Ukrainy, sytuacja na Bliskim Wschodzie i sytuacja w regionie Morza Czarnego. Będą również dwa nieformalne spotkania: jedno robocze śniadanie, gdzie będzie dyskutowana sprawa ukraińskich cywilów więzionych cały czas przez Rosjan oraz nieformalne spotkanie z Radą Współpracy Państw Zatoki, tak zwanych GCC, czyli z Kuwejtem, Bahrajnem, Arabią Saudyjską, Katarem, Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi i Omanem. Polskę będzie reprezentował wicepremier, minister spraw zagranicznych Radosław Sikorski.

Polska w tych punktach podkreśli, że niezbędne jest zwiększanie nacisku na Rosję, by porzuciła swoje imperialne i maksymalistyczne żądania, zaprzestała walk, uzgodniła zawieszenie broni i rozpoczęła rzeczywiste negocjacje, które powinny zakończyć się osiągnięciem sprawiedliwego i trwałego pokoju. Żeby to osiągnąć, niezbędne jest utrzymanie, naszym zdaniem, presji sankcyjnej, dalsze ograniczanie dochodów Rosji ze sprzedaży surowców energetycznych i zwalczanie floty cieni. Na liście floty cieni mamy już w tej chwili ponad 600 statków i jest to bardzo skuteczny rodzaj sankcji. Oczekujemy jak najszybszego przyjęcia 21. pakietu sankcji, do którego przedstawiliśmy szereg propozycji. Poprzemy dalsze wsparcie obronne dla Ukrainy, które jest kluczowym instrumentem presji na Rosję.

Pozytywnie oceniamy uruchomienie pierwszej transzy unijnej pożyczki, co miało miejsce w zeszłym tygodniu. Podkreślimy zadowolenie ze spotkań w formacie E5 w Berlinie 24 czerwca oraz Flanki Wschodniej Unii Europejskiej 25 czerwca w Gdańsku. Opowiemy się za przeprowadzeniem tak zwanego outreachu wobec państw trzecich na temat agresji Rosji wobec Ukrainy. Okazją do tej narracji będzie tradycyjnie tydzień wysokiego szczebla Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych, czyli 22–28 września, umożliwiający omówienie kluczowych spraw w rozmowach dwustronnych i wielostronnych.

Podkreślimy wagę otwarcia 15 czerwca pierwszego klastra negocjacyjnego, czyli z Ukrainą i Mołdawią, czyli formalnego rozpoczęcia procesu negocjacji. Zgodnie podtrzymujemy nasze stanowisko, że otwarcie kolejnych klastrów musi być oparte na konkretnych zmianach prowadzonych przez państwa kandydackie i musi uwzględniać stanowiska wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej.

Co do Bliskiego Wschodu, mamy nadzieję, że to Memorandum of Understanding między Stanami Zjednoczonymi a Iranem utoruje drogę do kompleksowego porozumienia, które ma teoretycznie zostać wynegocjowane w ciągu najbliższych 60 dni, ale, jak widzimy to nawet z mediów, sytuacja codziennie się trochę zmienia i zobaczymy, jak to będzie. W związku z tym z niepokojem odnotowujemy wymianę uderzeń między USA i Iranem, co stwarza ryzyko dalszej eskalacji.

Witamy z zadowoleniem rezultaty pierwszej rundy rozmów irańsko-amerykańskich, czyli stworzenie mechanizmów komitetu nadzoru politycznego wysokiego szczebla, grup roboczych odpowiedzialnych za kwestie nuklearne, sankcje i rozstrzyganie sporów oraz komórki dekonfliktującej, której celem jest zapewnienie trwałości i zakończenie operacji wojskowej w Libanie. Kwestie najważniejsze to pełne otwarcie cieśniny Ormuz, zakończenie działań zbrojnych w Libanie, rozwiązanie irańskiego programu nuklearnego i objęcie porozumieniem irańskiego programu rakietowego. Polska popiera francusko-brytyjską inicjatywę na rzecz wolności żeglugi w cieśninie Ormuz. Jesteśmy w trakcie wypracowywania stanowiska na temat naszego ewentualnego zaangażowania.

Co do Izraela i Palestyny, Polska stoi na stanowisku, że Unia Europejska powinna podjąć działania w celu dostosowania unijnej polityki do zobowiązań wynikających z prawa międzynarodowego, w tym dotyczących ograniczeń w imporcie produktów pochodzących z nielegalnych osiedli na Zachodnim Brzegu. Uważamy, że Unia Europejska powinna objąć sankcjami dwóch izraelskich ministrów: Becalela Smotricha i Itamara Ben-Gvira. Polska już objęła pięcioletnim zakazem wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ministra Ben-Gvira po jego skandalicznym zachowaniu parę miesięcy temu.

Mamy również nadzieję na stabilizację sytuacji na froncie libańskim. Z zadowoleniem przyjmujemy to wstępne porozumienie, o którym wspominałem, między USA, Libanem i Izraelem, które może doprowadzić do zakończenia konfliktu libańskiego, który ciągnie się już od ponad 30 lat.

Nowością jest dyskusja na temat regionu Morza Czarnego. Na posiedzeniu Rady ma zostać zaprezentowany raport z wdrażania tak zwanego strategicznego podejścia Unii Europejskiej do Morza Czarnego. Partnerami Unii Europejskiej w tym podejściu są Armenia, Azerbejdżan, Gruzja, Mołdawia, Turcja i Ukraina. Region Morza Czarnego jest kluczowy jako łącznik Unii Europejskiej z państwami Kaukazu Południowego, Turcją, Ukrainą i Mołdawią, a dalej również z Azją Centralną. Doświadczył on znaczących strat w wyniku napaści Rosji na Ukrainę, ponieważ ucierpiało bezpieczeństwo żeglugi morskiej, handel i cały ekosystem. Popieramy wszelkie inicjatywy, których celem jest rozwój i odbudowa bezpieczeństwa w regionie Morza Czarnego. Strategiczne podejście Unii Europejskiej do regionu Morza Czarnego oraz partnerstwo wschodnie uzupełniają się wzajemnie. Strategiczne podejście nie obejmuje bowiem swoim zakresem Białorusi, natomiast do partnerstwa wschodniego nie należy Turcja.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Pan poseł Grzyb, bardzo proszę.

Poseł Andrzej Grzyb (PSL-TD):
Panie ministrze, ostatnio ukazały się informacje mówiące o tym, że niektóre statki, które są zaliczane do floty cieni, posiadają uzbrojenie na swoim pokładzie. Przykładem było to, co się wydarzyło bodajże na kanale La Manche, kiedy to jeden z takich statków oddał strzały ostrzegawcze w stosunku do jakiegoś jachtu, który znajdował się na tych wodach.

I druga sprawa. Pytanie, czy ta sprawa w ogóle była rozważana. Chodzi o kwestię funkcjonowania rosyjskich kart SIM na naszym terenie, bo to jest oczywiście też związane z funkcjonowaniem, nazwę to wprost, dronów, które mogą przy pomocy tych kart SIM być również jakoś tam kierowane. Czy było kiedykolwiek rozważane, żeby ewentualnie wprowadzić taki zakaz? To oczywiście nie jest jakiś mój oryginalny pomysł, tylko z jednej z konferencji, gdzie podnoszono ten temat, że ta sprawa w ogóle chyba nie była rozważana.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Dziękuję. Nie ma więcej pytań. Panie ministrze.

Sekretarz stanu w MSZ Władysław Teofil Bartoszewski:
Szanowny panie pośle, nie mam informacji co do tego, żeby flota cieni przewoziła również broń. Zdarzają się sytuacje, jak wiemy, niedawno parę razy siły zbrojne niektórych państw członkowskich Unii Europejskiej siłowo przejmowały takie statki właśnie na kanale La Manche czy na Bałtyku, ale nie przypominam sobie, żeby tam była broń. Jeśli chodzi o wypadek, gdzie strzelano ostrzegawczo do prywatnego jachtu, to z tego, co sobie przypominam, to nie był akurat statek floty cieni, tylko normalny statek Federacji Rosyjskiej, pod banderą Federacji Rosyjskiej. Ale mogę się mylić.

Co do kart SIM, nie mamy takiej wiedzy. Nie słyszeliśmy o takich dyskusjach. Natomiast oczywiście jesteśmy świadomi tego, że sabotażyści wynajęci przez oficerów rosyjskiego wywiadu, których ABW udało się zatrzymać, byli w posiadaniu całej masy kart SIM i nie tylko, ale nie mam żadnej wiedzy i w resorcie nie mamy żadnej wiedzy na temat tego, żeby były jakieś dyskusje na temat rosyjskich kart SIM wjeżdżających do Polski. Musiałbym to sprawdzić, bo nie mam takich informacji.

Przewodnicząca poseł Agnieszka Pomaska (KO):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Zakończyliśmy dyskusję. Stwierdzam, że Komisja przyjęła do wiadomości informację o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych w dniu 13 lipca 2026 r.

Zamykam posiedzenie Komisji.