Komisja do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisja Spraw Zagranicznych, obradujące pod przewodnictwem posła Pawła Kowala (KO), przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych, oraz posła Marka Krząkały (KO), zastępcy przewodniczącej Komisji do Spraw Unii Europejskiej, rozpatrzyły:

– informację na temat bilansu prezydencji cypryjskiej w Radzie Unii Europejskiej – spotkanie z przedstawicielem prezydencji cypryjskiej, J.E. Panem Nicosem  P. Nicolaou, Ambasadorem Republiki Cypryjskiej w Polsce;

– informację na temat programu prezydencji irlandzkiej w Radzie Unii Europejskiej – spotkanie z przedstawicielem prezydencji irlandzkiej, J.E. Panem Jonathanem Conlonem p.o. Ambasadora Republiki Irlandii w Polsce.

W posiedzeniu udział wzięli: Andrzej Szeptycki podsekretarz stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego wraz ze współpracownikami, Nicos P. Nicolaou ambasador Republiki Cypryjskiej w Polsce wraz ze współpracownikiem, Jonathan Conlon ambasador desygnowany Republiki Irlandii w Polsce wraz ze współpracownikiem, Edyta Płaneta-Siewierska i Marian Staszewski stali doradcy Komisji Spraw Zagranicznych.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Joanna Heger – z sekretariatu Komisji w Biurze Spraw Europejskich i Współpracy Międzynarodowej; Marta Artymińska – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Paweł Kowal (KO):
Panie i panowie, otwieram wspólne posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych.

Na podstawie wyłożonej listy uczestników stwierdzam kworum.

Witam serdecznie wszystkich obecnych członków Komisji, witam wszystkich gości.  Szczególnie serdecznie witam ambasadora Republiki Cypryjskiej, pana Nicosa Nicolaou, oraz ambasadora Republiki Irlandii, pana Jonathana Conlona, wraz z towarzyszącymi mu osobami. Pan ambasador Republiki Irlandii dopiero rozpoczyna misję w naszym kraju, tak że korzystam z okazji, żeby złożyć mu najlepsze życzenia, żeby się mu udało zrealizować jak najwięcej planów związanych z poprawianiem i stałym ulepszaniem naszych dwustronnych relacji. Witam pana ambasadora i cieszymy się bardzo, że zaczyna pan swoją misję w związku z prezydencją i się z nami dzisiaj spotyka.

Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Na wstępie poproszę ambasadora Republiki Cypryjskiej w Polsce, pana Nicosa Nicolaou, o podsumowanie zakończonej 30 czerwca prezydencji cypryjskiej w Radzie Unii Europejskiej. Proszę bardzo, panie ambasadorze.

Ambasador Republiki Cypryjskiej w Polsce Nicos P. Nicolaou:
Dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, szanowni członkowie Komisji do Spraw Unii Europejskiej i Komisji Spraw Zagranicznych. Bardzo dziękuję za zaproszenie do uczestnictwa we wspólnym posiedzeniu Komisji, wspólnie z ambasadorem Irlandii, panem Jonathanem Conlonem. Miałem również sposobność w ubiegłym roku zabierać głos, mówiąc o priorytetach naszej prezydencji w ciągu ostatnich 6 miesięcy z 18 miesięcy – Polska, Dania, Cypr. Byłem do dyspozycji. Jestem i tym razem.

Przygotowałem slajdy podsumowujące naszą prezydencję. Chciałbym podkreślić spójność naszych priorytetów z polskimi priorytetami, a więc bezpieczeństwo to także priorytet prezydencji Irlandii. Podczas naszej prezydencji przeprowadziliśmy szereg spotkań zarówno na Cyprze, jak i w Brukseli. Na czwartej stronie slajdów widzimy na przykład, że 44 posiedzenia, które miały miejsce, dotyczyły różnych obszarów naszych priorytetów, począwszy od pierwszego, czyli autonomii, poprzez bezpieczeństwo, obronność i gotowość, ciągłe wsparcie na rzecz Ukrainy, porozumienie z Parlamentem Europejskim w zakresie rozporządzenia na temat zwiększenia współpracy na rzecz pomocy pożyczkowej dla Ukrainy, przyjęcie 20. pakietu środków ograniczających i środki pomocowe dla krajów członkowskich.

Dalej: Omnibus, a więc gotowość obronna i inne zagadnienia, o których mówi strona dziesiąta. Jest także przegląd rozporządzenia na temat współpracy administracyjnej, przestępczości finansowej, podatkowej, nowy pakt migracyjny i azylowy. Następnie mamy zagrożenia hybrydowe, operacjonalizacja europejskiej strategii w tej mierze, zagrożenie pożarowe i inne aspekty zarządzania ryzykiem.

Priorytet drugi to autonomia poprzez konkurencyjność. Osiągnięto porozumienie pomiędzy Radą i Parlamentem Europejskim w różnych obszarach, w tym kod celny, i uzgodniono ogólne podejście do pakietu ustawodawczego. Eurowinieta, dyrektywa w tej sprawie i inne zagadnienia… także pięcioletni program konsumencki…

Priorytet trzeci to UE otwarta na świat. Unia przyjęła dyrektywę dotyczącą analiz zagranicznych bezpośrednich inwestycji, a także nawozów azotowych i produkcji rolnej w UE. Mamy decyzję Rady, która zaleciła Komisji negocjacje z Wielką Brytanią na temat dwóch porozumień, mianowicie udziału Wielkiej Brytanii w wewnętrznym rynku energii elektrycznej i udziału Wielkiej Brytanii w zakresie polityki spójności.

Dalej: rozszerzenie. Czarnogóra – trzy posiedzenia konferencji międzyrządowej, tymczasowo zamknięto cztery rozdziały, a także przygotowanie trzech klastrów: trzeciego, czwartego i piątego.

Albania – odbyło się jedno posiedzenie IGC w związku z pełnieniem wymogów IBAR dla klastra pierwszego i w czwartym filarze – autonomiczny związek wartości, która nie pozostawia nikogo w tyle. Mamy porozumienie z Parlamentem Europejskim w zakresie systemów zabezpieczeń społecznych… środki ochronne, IGF i fundusz, który miałby działać na rzecz wsparcia osób tracących pracę, a więc pracownicy stojący wobec zagrożenia bezrobociem, głosowanie przez pełnomocników, dyrektywa przeciwdziałająca wykorzystywaniu seksualnemu dzieci, ale również dyrektywa o ochronie pracowników, zalecenia w zakresie inwestowania w dobrostan dzieci, wyłączenie społeczne, zwalczanie ubóstwa, a także wychodzenie naprzeciw zmianom demograficznym i nowym elementom polityki w tej mierze…

Rezolucje Rady. Program analityczny na lata 2025–2027 to jest strategia na rzecz młodzieży i budżet długoterminowy. Myślę, że udało nam się osiągnąć ambitną równowagę i ogólne częściowe przyjęcie dotyczące kluczowych bloków finansowych. Dalej mamy krajowe plany partnerstwa regionalnego, Europejski Fundusz na rzecz Konkurencyjności oraz Globalna Europa. Jest kilka wspólnych deklaracji, o których mówi slajd na stronie 29.

Panie przewodniczący, reasumując, chciałbym wspomnieć, że w tym roku Polska i Cypr świętują 65. rocznicę stosunków dyplomatycznych. W tym roku Cypr i Polska świętują 22 lata jako państwa członkowskie. Co więcej, nasze oba kraje przystąpiły w tym samym czasie do Unii Europejskiej podczas prezydencji irlandzkiej 1 maja 2004 r. Osobiście więc chciałbym także podziękować Irlandii za wsparcie i życzliwe przyjęcie, kiedy aspirowaliśmy do Unii Europejskiej i harmonizowaliśmy nasze systemy prawne, nasze polityki z Acquis Communautaire. Wówczas, przed rokiem 2004, zabiegaliśmy o wsparcie i doradztwo krajów członkowskich takich jak Irlandia, więc uznaję tę współpracę w okresie poprzedzającym nasze członkostwo, w szczególności w latach 1997–2001, kiedy otwierałem naszą ambasadę w Dublinie – tam byłem oddelegowany.

Panie przewodniczący, jeszcze raz dziękuję za zaproszenie.

Przewodniczący poseł Paweł Kowal (KO):
Dziękuję, panie ambasadorze.

Proszę o zabranie głosu ambasadora Republiki Irlandii, pana Jonathana Conlona, i zaprezentowanie priorytetów prezydencji irlandzkiej na bieżące półrocze. Proszę bardzo, panie ambasadorze.

Ambasador desygnowany Republiki Irlandii w Polsce Jonathan Conlon:
Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Panie ambasadorze, szanowni państwo, z prawdziwą przyjemnością chciałbym przedstawić program naszej prezydencji w Unii Europejskiej. Dzisiaj to właściwie mój pierwszy roboczy dzień w Polsce. Dzisiaj rano złożyłem listy uwierzytelniające w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Z prawdziwą przyjemnością uczestniczę w pierwszym formalnym posiedzeniu podczas mojej delegacji w Polsce.

To jest ósma prezydencja Irlandii w Unii Europejskiej. Przyjęliśmy ambitny program działań służący wspólnym interesom Unii Europejskiej i wychodzący naprzeciw najbardziej palącym potrzebom UE, przygotowując ją na wyzwania przyszłości. Punkt wyjścia ugruntowany jest w znakomitej prezydencji cypryjskiej, która bardzo sprawnie prowadziła program działań europejskich w pierwszym półroczu. Mamy nadzieję, że uda nam się przekazać pochodnię kolejnemu krajowi w przyszłym roku.

Nasze motto to siła w jedności. I tak jak poprzednie prezydencje, wybraliśmy trzy wiodące tematy, które wyznaczają nasz kierunek: konkurencyjność, wartości oraz bezpieczeństwo. One pokazują filary programu strategicznego uzgodnionego przez Radę Europejską. Konsultujemy je z partnerami europejskimi i również u siebie w kraju. Przeprowadzono wewnętrzne konsultacje.

Bierzemy oczywiście pod uwagę również program działań trio, zgodnie z decyzją Rady z czerwca dla trójki. Pokazuje on główne kierunki, które będą realizowane w ciągu 18 miesięcy. Trzy wiodące tematy. Zacznijmy od konkurencyjności. Mamy nadzieję na umocnienie jednolitego rynku. Mamy nadzieję usunąć przeszkody w handlu, wspierać MŚP, tak by mogły realizować swoją działalność na całym kontynencie, a także ułatwić dostęp do finansowania dla MŚP, tak by mogły się rozwijać. Przyszłość gospodarcza powinna wyjść naprzeciw obywatelom, a to z kolei wymaga wzmocnienia konkurencyjności i produktywności.

Jedna Europa, jeden rynek – to jest główna sprawa odzwierciedlająca kluczowe inicjatywy ustawodawcze uzgodnione pomiędzy Parlamentem i Komisją wobec pięciu głównych bloków. Są nimi: uproszczenie zasad, bardziej zintegrowany rynek, silny handel, zmniejszenie cen energii, dekarbonizacja oraz transformacja cyfrowa i sztuczna inteligencja.

Wszystkie oceny, które ostatnio przeprowadzono, w tym raport Maria Draghiego, bardzo znaczący, pokazują ryzyko pozostawania w tyle, jeśli nie rozpoczniemy działań już dzisiaj. Przyświecają nam wspólne wartości. Wynikają one z traktatów, ale również z powszechnych deklaracji praw człowieka. To fundament Unii Europejskiej. Dzisiaj, bardziej niż kiedykolwiek wcześniej, musimy promować podstawowe wartości w świecie, w którym są one coraz częściej kwestionowane.

Praworządność. Promujemy ją wobec państw członkowskich i kandydackich. Dalej: platforma dyskusji strategicznej na temat rozwoju i wyzwania, jakim jest ubóstwo.

Będziemy wspierać wysiłki UE na rzecz stabilności w Libanie, Syrii i w ogóle szerzej w regionie Zatoki Perskiej. Planujemy działania na rzecz trwałego pokoju na Bliskim Wschodzie w oparciu o rozwiązanie dwupaństwowe. Sytuacja w Gazie pozostaje niezmiernie trudna. Na zachodnim brzegu pogarsza się z dnia na dzień. Prezydencja Irlandii uważa, że należy w tej mierze zrobić więcej.

Bezpieczeństwo. Będziemy działać we wszystkich obszarach polityki, tak by działać na rzecz umocnienia bezpieczeństwa europejskiego w kontekście ewoluujących zagrożeń agresji Rosji w Ukrainie. Rozmawiałem z irlandzkim ambasadorem w Ukrainie w ubiegłym tygodniu. Ten temat jest dla mnie osobiście bardzo ważny. Unia powinna inwestować we wszystkich ważnych elementach bezpieczeństwa i promować spójne i skoordynowane podejście do programu działań obronnych w Europie.

Oczywiście wspieramy również polityki państw członkowskich. Będziemy wspierać strategię bezpieczeństwa europejskiego, tak by Unia Europejska mogła dynamicznie reagować na wyzwania geostrategiczne. Uważamy, że nikt z nas nie będzie bezpieczny, dopóki nie odniesiemy się do luk w zdolnościach obronnych. Stąd wspieramy działania na rzecz zwiększenia odporności, szczególnie wobec bardzo wyrafinowanych zagrożeń hybrydowych, cyberzagrożeń i bezpieczeństwa morskiego.

Wiem, że w Polsce toczy się wiele dyskusji na ten temat, właściwie nie tylko w Polsce, także w Niemczech i w innych krajach. Wobec ostatnich ataków jest to zagadnienie, które niewątpliwie zajmuje naszych liderów.

Irlandia przyjęła swoją pierwszą strategię bezpieczeństwa morskiego. To będzie również jeden z naszych priorytetów. Jesteśmy krajem neutralnym z wojskowego punktu widzenia, ale to nie znaczy, że nie doceniamy potrzeby partnerstwa pomiędzy Unią i NATO, które pozostanie centrum naszego podejścia do obronności, jak również umocnienie naszej współpracy z NATO i innymi partnerami, z ONZ, OECD.

Interoperacyjność, odporność i ochrona interesów krajowych. Prezydencja irlandzka będzie prowadziła pracę nad szeregiem zagadnień: wsparcie dla Ukrainy, zaangażowanie w sytuację na świecie, współpraca z kluczowymi partnerami i przygotowanie bazy do dalszych prac UE w oparciu o wieloletnie ramy finansowe. Nie mam czasu, żeby opowiedzieć dzisiaj o wszystkich tych obszarach. Chcę powiedzieć kilka słów na temat niektórych z nich.

Jeśli chodzi o rozszerzenie, mało strategii tak uosabia kwestię wartości jak rozszerzenie. Poprzez rozszerzenie nie tylko poprawiamy sytuację związaną z bezpieczeństwem, ale również gwarantujemy dostatek i przywiązanie do wartości. Ambasador Cypru stwierdził, że podczas prezydencji irlandzkiej w 2004 r. mieliśmy przyjemność świętować największą w historii falę rozszerzenia, kiedy do Unii Europejskiej przystąpiły Polska, Cypr i szereg innych krajów. W lipcu udało nam się osiągnąć znaczący postęp, jeśli chodzi o rozszerzenie. To jest jeden z kluczowych celów związany z przystąpieniem czterech państw. Chodzi o postępy na drodze do przystąpienia i będziemy pracować nad tym, żeby w czasie naszej prezydencji osiągnąć kolejne postępy podczas rozmów i negocjacji. Będziemy się starali do końca roku zamknąć wszystkie pozostałe rozdziały z Czarnogórą. Będziemy się starali osiągnąć postępy w rozmowach z Albanią i będziemy chcieli jak najszybciej otworzyć wszystkie pozostałe klastry z Ukrainą i Mołdawią, trzymając się zasad metodologii rozszerzenia. Będziemy również zapewniać wsparcie Ukrainie. Będziemy dbać o sprawne sankcje na Rosję. Rozszerzenie o Ukrainę będzie jednym z kluczowych celów, na którym skupią się prace prezydencji irlandzkiej.

Jeśli chodzi o wieloletnie ramy finansowe, prezydencja irlandzka będzie kontynuowała pracę prezydencji cypryjskiej na rzecz porozumienia w zakresie WRF. Będziemy pracować w duchu transparentności, otwartości, ale również z mocną konsekwencją, tak abyśmy byli w stanie jako UE osiągnąć nasze założone cele.

Będziemy dbać również o bezpieczeństwo, wartości i konkurencyjność Unii Europejskiej. Jest jasne, że są pewne różnice dotyczące podstawowych zagadnień pomiędzy państwami członkowskimi. Kwestie priorytetów związanych z wydatkowaniem funduszy są kością niezgody, ale będziemy pracować nad osiągnięciem porozumienia. Będziemy się starali osiągnąć to porozumienie tak, aby Unia Europejska była w stanie realizować ambitne cele.

Panie przewodniczący, podczas naszej prezydencji będziemy działać bezstronnie, ułatwiając porozumienie pomiędzy państwami członkowskimi. Będziemy działać w interesie Unii Europejskiej, państw członkowskich i naszych obywateli. Na koniec chcę powiedzieć, że cieszę się, że będziemy mieli okazję w ciągu nadchodzących czterech lat lepiej się poznać i będziemy współpracować w interesie wspólnych zagadnień i wspólnych interesów. Bardzo dziękuję.

Przewodniczący poseł Paweł Kowal (KO):
Dziękuję bardzo.

Otwieram dyskusję. Proszę bardzo, pani poseł Tracz.

Poseł Małgorzata Tracz (KO):
Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni panowie ambasadorowie, mam pytanie dotyczące prezydencji irlandzkiej. Pan ambasador przedstawił w jednych z trzech priorytetów kwestie wartości i kwestie dalszej integracji europejskiej. Uważam, że rozszerzenie Unii Europejskiej, szczególnie w obliczu radykalnie zmieniającej się architektury bezpieczeństwa w Europie, również napięć w rejonie Atlantyku, powinno być rzeczywiście naszym priorytetem, ale powinno też być procesem, który gwarantuje zachowanie wysokich unijnych standardów praworządności.

Mam w związku z tym trzy pytania. Pierwsze pytanie dotyczy Czarnogóry. Pan ambasador poruszył tę kwestię. Wiemy, że Czarnogóra jest liderem procesu akcesyjnego, ale spory z Chorwacją powodują, że jeszcze nie do końca ten proces może być finalizowany. Jakie konkretnie działania polityczne i mediacyjne zamierza podjąć prezydencja, by to weto ze strony Zagrzebia zminimalizować i też zagwarantować, że o akcesji zdecyduje obiektywne spełnianie kryteriów?

Drugie państwo, o które chciałam dopytać, to Macedonia Północna. Przez lata było to państwo bardzo zaawansowane w procesie integracji, ale tutaj również spory z państwami ościennymi blokują w pewien sposób ten proces. Była zmiana nazwy państwa, zmiana konstytucji, teraz jest też kwestia mniejszości bułgarskiej. Czy prezydencja planuje zaproponować jakieś nowe mechanizmy wsparcia i presji dyplomatycznej, by odblokować proces akcesyjny dla Macedonii Północnej?

Ostatnia kwestia to kwestia Islandii. W ten weekend Islandczycy odrzucili powrót do rozmów akcesyjnych. Nie powinno to jednak oznaczać, że Unia Europejska całkowicie zaprzestaje współpracy z Islandią. W związku z tym mam pytanie: Jakie pragmatyczne, alternatywne mechanizmy współpracy zamierza zaproponować prezydencja irlandzka, by skutecznie pogłębić integrację z Reykjavikiem w ramach europejskiego obszaru gospodarczego, tak by ta porażka referendalna jednak nie przekreśliła tej ważnej współpracy? Dziękuję.

Przewodniczący poseł Paweł Kowal (KO):
Dziękuję bardzo.

Pani poseł Kluzik-Rostkowska.

Poseł Joanna Kluzik-Rostkowska (KO):
Dziękuję bardzo. Ja mam pytanie może mniej związane z samymi prezydencjami, ale ponieważ jesteście tu panowie ambasadorowie, to chciałam was zapytać o taką rzecz. My jako Polska od dawna jesteśmy przedmiotem wojny hybrydowej, wojny kognitywnej. Lecą na naszą przestrzeń drony. Mieliśmy do czynienia z podpaleniami. Podobne sytuacje dotyczyły krajów bałtyckich, dotyczą również Rumunii. W jakimś sensie, biorąc pod uwagę przeszłość i sytuację, w której chyba nikt nie ma wątpliwości, że Putin chce odbudować postsowieckie imperium, tak mocno, jak mu się to będzie udawało, to w takim planie wojny Putina atakowanie tych krajów, o których przed chwilą mówiłam, wydaje się czymś oczywistym. Ale od pewnego czasu mamy ataki na Niemcy. Właśnie przed chwilą przeczytałam, że w Monachium wybuchł samochód niedaleko zakładów zbrojeniowych. Zadałam sobie to pytanie przed chwilą i chciałabym je zadać panom. Jak sądzicie, dlaczego ta wojna kognitywna, te akty sabotażu sięgają Niemców? Bo to mi się wydaje interesujące i przyznam uczciwie, że ja dzisiaj nie mam odpowiedzi na to pytanie. O co chodzi Putinowi, przechodząc ponad Polską, ponad krajami bałtyckimi czy Rumunią na teren Niemiec? O co chodzi?

Przewodniczący poseł Paweł Kowal (KO):
Dziękuję bardzo, pani poseł.

Czy są kolejne głosy? W związku z tym udzielę głosu panom ambasadorom. Na początek proszę o zabranie głosu pana ambasadora Nikolaou.

Ambasador Republiki Cypryjskiej w Polsce Nicos P. Nicolaou:
Jeszcze raz dziękuję za głos i za pytania. Wspominałem o tym, że bezpieczeństwo jest bardzo ważnym tematem. To było motto polskiej prezydencji. To było również motto prezydencji cypryjskiej, która skupiła się na autonomii. Pan ambasador mówi również, że bezpieczeństwo będzie jednym z wiodących tematów, którym będzie się zajmować prezydencja irlandzka. Potrzebujemy bezpieczeństwa w każdym zakątku Unii Europejskiej. W każdym zakątku.

Nie chcę się dać ponieść emocjom, ale wiedzą państwo, że Cypr został zaatakowany, był obiektem inwazji Turcji w 1974 r. My żyjemy w świetle zagrożenia ze strony sąsiedniego dużego kraju. Nic więcej nie powiem. Chcę tylko powiedzieć, że w pełni rozumiemy te wszystkie incydenty i przejmujemy się nimi, gdy inny duży kraj dokonuje rzeczy, które naruszają pokój.

Odpowiedź na pytania jest taka, że musimy dalej pracować, musimy zajmować się zagrożeniami, musimy dbać o bezpieczeństwo we wszystkich obszarach i w każdej części Unii Europejskiej – Polska, Rumunia, państwa bałtyckie, wschodni basen Morza Śródziemnego, Cypr, a nawet Niemcy. Musimy myśleć, dlaczego tak się dzieje, i musimy się skupiać na dbaniu o bezpieczeństwo w każdym zakątku.

Ambasador desygnowany Republiki Irlandii w Polsce Jonathan Conlon:
Bardzo dziękuję. Chciałbym najpierw odpowiedzieć na drugie pytanie. Pogorszenie się sytuacji w zakresie bezpieczeństwa międzynarodowego jest bardzo poważne. Nawiązując do tego, co powiedział ambasador Cypru, rzeczywiście ostatnio były ataki w Niemczech i w Polsce. Jako prezydencja będziemy się aktywnie angażować w tworzenie polityki unijnej, jeśli chodzi o zwalczanie zagrożeń hybrydowych, a konkretnie chodzi nam o działania hybrydowe rosyjskie przeciwko państwom członkowskim. To jest zagrożenie dla spójności, bezpieczeństwa i pokoju nie tylko w Europie. To są działania, które mają podzielić państwa członkowskie, zwłaszcza jeśli chodzi o wsparcie dla Ukrainy. Będziemy zatem wspierać wykorzystanie wszystkich dostępnych narzędzi, które mają odstraszać i stanowić odpowiedź na działania hybrydowe Rosji. Będziemy również działać poprzez zaostrzenie sankcji.

Przechodząc do rozszerzenia, do pytania pierwszego, chcę zacząć od powiedzenia, że Irlandia niezwykle skorzystała na rozszerzeniu i jesteśmy przekonani, że wszystkie inne państwa europejskie również powinny mieć taką możliwość, oczywiście pod warunkiem, że spełnią wymogi związane z akcesją do Unii Europejskiej, tak zwane kryteria kopenhaskie, bo pod taką nazwą są znane. Ale jesteśmy przekonani, że polityka rozszerzenia jest najlepszym narzędziem, które przyczynia się do bezpieczeństwa i zamożności naszego kontynentu. Działa ona również przeciwko działaniom na rzecz destabilizacji sytuacji na Bałkanach Zachodnich i w innych rejonach.

Rzeczywiście niektóre kraje kandydujące prowadzą negocjacje od ponad 20 lat. Nie jesteśmy w stanie brać za pewnik tych wieloletnich chęci związanych z przystąpieniem. Nie znamy w pełni nastrojów społecznych. Obecne kraje kandydujące mają wielką szansę, ponieważ w tym momencie społeczeństwa są za przystąpieniem. Te nastroje jednak mogą się pogorszyć, jeżeli na przykład będą niezbędne jakieś radykalne reformy związane z przystąpieniem do Unii Europejskiej.

Szereg krajów został tu wymieniony. Jeśli chodzi o Czarnogórę, to jesteśmy optymistami. Czarnogóra otworzyła wszystkie 16 rozdziałów i wstępnie udało się je zamknąć. Raport Komisji z 2025 r. stanowi, że jest to lider w programie rozszerzenia. Przygotowuje się do rozszerzenia we wszystkich rozdziałach negocjacyjnych. Podczas COREPER za prezydencji cypryjskiej poparto stworzenie grupy, która będzie się zajmowała tworzeniem traktatu akcesyjnego i będziemy przewodniczyć tej grupie podczas naszej prezydencji. Myślę, że to jest bardzo pozytywny sygnał, że wchodzimy na etap końcowy. On będzie nadal wyzwaniem, ale jest to etap końcowy negocjacji akcesyjnych i będziemy pracować nad tym, żeby to się wszystko udało za naszej prezydencji.

Jeśli chodzi o Islandię, myślę, że jest za wcześnie, żeby cokolwiek powiedzieć. Słucham przywódców islandzkich. To oni muszą powiedzieć, jak ich zdaniem mają wyglądać kolejne kroki, ale na pewno będziemy się kontaktować z władzami Islandii. Natomiast to jest decyzja władz Islandii. To oni muszą określić, w jaki sposób chcą rozwijać współpracę z Unią Europejską w świetle wyników referendum. Bardzo dziękuję.

Przewodniczący poseł Marek Krząkała (KO):
Czy są jeszcze dalsze zgłoszenia? Nie widzę. W takim razie zamykam dyskusję.

Chciałbym serdecznie podziękować panom ambasadorom zarówno za przedstawienie podsumowania prezydencji cypryjskiej, jak i przedstawienie priorytetów prezydencji irlandzkiej. Zwłaszcza panu ambasadorowi Irlandii życzymy na nowej placówce wielu osiągnięć i satysfakcji z pracy, żeby się panu Polska bardzo dobrze kojarzyła.

Zamykam posiedzenie Komisji. Protokół będzie wyłożony w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Bardzo dziękuję.