Komisja Zdrowia, obradująca pod przewodnictwem poseł Marty Golbik (KO), przewodniczącej Komisji, rozpatrzyła:
– propozycje tematów kontroli do planu pracy Najwyższej Izby Kontroli na rok 2027.
W posiedzeniu udział wzięli: Rafał Główczyński dyrektor Departamentu Nadzoru i Kontroli Ministerstwa Zdrowia, Irena Rej prezes Izby Gospodarczej Farmacja Polska, Jakub Dąbrowski dyrektor do spraw konsultacji systemowych Polskiej Federacji Szpitali oraz Arkadiusz Pączka ekspert do spraw legislacji Federacji Przedsiębiorców Polskich.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Małgorzata Siedlecka-Nowak i Monika Żołnierowicz-Kasprzyk – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia. Witam członków Komisji i zaproszonych gości. Stwierdzam kworum.
Przyjęty przez prezydium Komisji porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie propozycji tematów kontroli do planu pracy Najwyższej Izby Kontroli na 2027 r.
Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.
W związku z podjęciem przez NIK prac nad przygotowaniem planu pracy izby na 2027 r., marszałek Sejmu w dniu 2 marca br. zwrócił się do Komisji Zdrowia z prośbą o rozpatrzenie propozycji tematów kontroli NIK w przyszłym roku i przekazanie ich do dnia 13 kwietnia br. do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej, która wraz z opinią przedłoży je Prezydium Sejmu. W związku z tym w dniu 3 marca br. przekazałam informację o możliwości składania przez państwa posłów propozycji dotyczących tematów, które mogą być przedmiotem badań kontrolnych NIK w przyszłym roku. Termin na zgłaszanie tematów przez posłów upłynął w dniu 9 marca br. Do sekretariatu Komisji wpłynęły propozycje pani poseł Iwony Kozłowskiej oraz pana posła Norberta Pietrykowskiego.
Prezydium Komisji na posiedzeniu w dniu 11 marca br. podjęło decyzję o przyjęciu czterech następujących propozycji tematów, jakie zostały zgłoszone przez posłów Iwonę Kozłowską i Norberta Pietrykowskiego, które mogą być przedmiotem badań kontrolnych NIK w 2027 r. Pierwszy temat to ocena mechanizmów wyceny świadczeń zdrowotnych dokonywanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie danych Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Drugi temat obejmuje ocenę kontroli rozliczeń i sprawozdawania świadczeń zdrowotnych prowadzonych przez NFZ. Trzeci temat dotyczy oceny funkcjonowania Funduszu Medycznego w aspekcie poprawy dostępu do świadczeń zdrowotnych. Czwarty temat to systemowe wsparcie rodziców i opiekunów pacjentów z rzadkimi chorobami genetycznymi – dostępność, skuteczność i spójność mechanizmów pomocy. Jednocześnie prezydium podjęło decyzję o nieprzyjmowaniu dodatkowych tematów na posiedzeniu Komisji.
Czy pan poseł chce zabrać głos? Nie. Proponuję przyjęcie zaakceptowanych przez prezydium propozycji. Bardzo proszę, panie pośle.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Rozumiem, że nie można już składać nowych wniosków.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Był wyznaczony termin. Wszyscy posłowie dostali informację o terminie i o możliwości składania propozycji tematów, więc teraz już nie…
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Prezydium podjęło taką a nie inną decyzję.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Prezydium już rozpatrzyło tematy zgłoszone przez posłów w wyznaczonym terminie.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Czyli zadecydowało za nas.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Nie. To szanowni państwo posłowie zadecydowali o niezgłaszaniu propozycji tematów w wyznaczonym przez…
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Nie. Skołowany jestem, więc…
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
To jeszcze raz. Panie pośle, już…
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Rozumiem, że prezydium podjęło decyzję, że są takie tematy.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Nie, panie pośle. Jeszcze raz, panie pośle.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
My je możemy przyjąć albo odrzucić.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Był…
Poseł Elżbieta Gelert (KO):
Prezydium proponuje przyjąć te cztery tematy.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Możemy je przyjąć albo odrzucić, tak?
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Tak.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
En bloc lub nie en bloc.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Możemy je przegłosować pojedynczo, jeśli tak chcemy głosować. Tak myślę. Jeżeli nie będzie sprzeciwu, to przyjmiemy wszystkie. Natomiast możliwość miał każdy poseł i każda posłanka.
Proponuję przyjęcie zaakceptowanych przez prezydium propozycji tematów do planu pracy NIK na 2027 r. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła propozycje tematów, które mogą być przedmiotem badań kontrolnych NIK w 2027 r.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Sprzeciw.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Dobrze. Słyszę sprzeciw. W takim razie…
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Głosujemy pojedynczo.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Będziemy głosować. Rozumiem, że pojedynczo każdy temat, tak? Bardzo proszę, panie pośle.
Poseł Jerzy Polaczek (PiS):
Chciałem tylko zgłosić wniosek formalny o przegłosowanie przez Komisję możliwości uzupełnienia jeszcze tych czterech proponowanych tematów o jeden bądź dwa dodatkowe, które zostałyby przyjęte na posiedzeniu. Zgłaszam to jako wniosek formalny.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
A mogę… Dobrze. Oczywiście przegłosujemy. Mam tylko pytanie. Panie pośle, dlaczego w takim razie te tematy nie zostały zgłoszone przez parlamentarzystów, jak prosiliśmy o zgłaszanie tematów?
Poseł Jerzy Polaczek (PiS):
Bo uznaliśmy, iż chcemy je przedłożyć na dzisiejszym posiedzeniu Komisji jako po prostu najlepszym forum do podjęcia ostatecznej decyzji.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Dobrze. To będziemy głosować.
Poseł Jerzy Polaczek (PiS):
Taka jest również wielokrotnie stosowana praktyka przyjmowania tego rodzaju wniosków.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Dobrze. To w takim razie przystąpimy do głosowania. Rozumiem, że najpierw wniosek formalny, tak? Proszę o zalogowanie się. Ach, nie. Nie logujemy się. Będziemy głosować ręcznie. Nie działa system, tak? Dobrze.
Kto jest za wnioskiem formalnym pana posła Polaczka? Pan poseł Polaczek sformułował swój wniosek. Mówił o tym, żeby uzupełnić propozycje do planu pracy NIK o kolejne dwa tematy teraz w trakcie posiedzenia Komisji. Dobrze. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Nie widzę. Jaki wynik?
Głosowało 18 posłów. Za – 9, przeciw – 9, nikt się nie wstrzymał.
Wniosek nie przeszedł. W takim razie wniosek pana posła Polaczka nie został przyjęty.
Poszczególne punkty czy wszystkie naraz? Dobrze. To będziemy pojedynczo przegłosowywać zaproponowane punkty.
Głosujemy teraz nad skierowaniem punktu pierwszego do kontroli NIK. To ocena mechanizmów wyceny świadczeń zdrowotnych dokonywanych przez NFZ na podstawie danych AOTMiT.
Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dobrze. Dziękuję. Jaki wynik?
Głosowało 17 posłów. Za – 11, nikt nie był przeciw, 6 osób się wstrzymało.
Ciekawi mnie wstrzymanie się posłów Prawa i Sprawiedliwości.
Drugi punkt to ocena kontroli rozliczeń i sprawozdawania świadczeń zdrowotnych prowadzonych przez NFZ.
Kto jest za? Kto jest przeciw? To punkt dotyczący tego, jak NFZ prowadzi kontrole. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Poproszę o wyniki.
Głosowało 17 posłów. Za – 11, przeciw – 6, nikt się nie wstrzymał.
Punkt przeszedł.
Kolejny punkt to ocena funkcjonowania FM w aspekcie poprawy dostępu do świadczeń zdrowotnych.
Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Głosowało 21 posłów. Za – 12, przeciw – 9, nikt się nie wstrzymał.
Punkt przeszedł.
I ostatni punkt. Zobaczymy, czy posłowie też będą przeciwko chorobom rzadkim i sprawdzeniu ich… Systemowe wsparcie rodziców i opiekunów pacjentów z rzadkimi chorobami genetycznymi – dostępność, skuteczność i spójność mechanizmów pomocy. Jest ktoś przeciw? Czy jest sprzeciw? Bo pan poseł Piecha tak… Nie ma. OK.
Poseł Elżbieta Gelert (KO):
Czyli przyjmujemy.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Jakie rzeczy chcemy sprawdzać, tak? OK, dobrze.
Czyli punkt ostatni przeszedł.
Poseł Iwona Maria Kozłowska (KO):
Chciałam bardzo podziękować wszystkim państwu za zrozumienie. Super.
Przewodnicząca poseł Marta Golbik (KO):
Stwierdzam, że Komisja przyjęła propozycje tematów do planu pracy NIK na 2027 r.
Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.