Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Zdrowia, obradujące pod przewodnictwem posła Janusza Cichonia (KO), przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych, rozpatrzyła:

– sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych  ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 838)

W posiedzeniu udział wzięli: Jarosław Neneman podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami, Katarzyna Bonecka naczelnik Wydziału w Departamencie Lecznictwa Ministerstwa Zdrowia wraz ze współpracownikiem, Marian Mackiewicz zastępca dyrektora Departamentu Ekonomiczno-Finansowego w Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia, Sławomir Jagieła ekspert w Business Centre Club, Marek Wleklik członek Izby Gospodarczej „Farmacja Polska”, Marek Wójcik pełnomocnik zarządu ds. legislacji Związku Miast Polskich, Adam Abramowicz prezes Organizacji Pracodawców Rada Przedsiębiorców, Grażyna Cebula-Kubat przewodnicząca zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy oraz Katarzyna Baranow i Łukasz Fijałkowski eksperci Pracodawców RP.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ksenia Angierman-Kozielska, Monika Biała i Monika Kasprzyk – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Wojciech Białończyk i Jacek Pędzisz – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia. Stwierdzam kworum. Informuję, że porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Bardzo proszę o wyciszenie rozmów. Bardzo proszę o wyciszenie rozmów, bo chciałbym udzielić głosu pani przewodniczącej podkomisji nadzwyczajnej, po to, żeby mogła przedstawić sprawozdanie. Bardzo proszę… Panie przewodniczący. Panie przewodniczący…

Poseł Tomasz Trela (Lewica):
Przepraszam bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Bardzo proszę panią przewodniczącą Krystynę Skowrońską o przedstawienie sprawozdania. Powinienem zapytać, czy do porządku obrad nie mamy uwag, ale z góry zakładam, że nie.  Nie widzę tych uwag, wobec tego proszę panią przewodniczącą o przedstawienie sprawozdania.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Nie słychać.

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
Nie słychać.

Poseł Marta Golbik (KO):
Jak będzie ciszej na sali, to będzie słychać, naprawdę.

Poseł Patryk Wicher (PiS):
Panią przewodniczącą słychać ładnie. Dziękujemy.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Szanowni państwo przewodniczący, panie i panowie posłowie. Jako przewodnicząca podkomisji nadzwyczajnej do spraw rozpatrzenia projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw, z druku sejmowego nr 838, chciałabym przedłożyć sprawozdanie. Podkomisja odbyła dwa posiedzenia: 19 lutego i 6 marca br. Panie i panowie otrzymali ostateczny projekt sprawozdania wskazujący na jego przyjęcie. Chcę wskazać, że nowelizacja przepisów dotyczących opłacania składki zdrowotnej ma charakter istotny z punktu widzenia przedsiębiorców i wpisuje się w zapowiadane zmiany zmniejszające obciążenia administracyjne związane z prowadzeniem księgowości składowej.

Celem projektu jest uporządkowanie, uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, ale także obniżenie wysokości składki zdrowotnej, szczególnie dla przedsiębiorców o niskich i średnich dochodach. Istotą planowanych rozwiązań jest wprowadzenie zmian na podstawie wyliczenia oraz opłacenia składki zdrowotnej dla przedsiębiorców  od 1 stycznia 2026 r. Zaproponowane rozwiązania wskazują, że przedsiębiorcy na skali podatkowej oraz podatku liniowym 19-procentowym będą płacili, w przypadku stawki ryczałtowej, 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia, w przypadku osiągania dochodów powyżej 1,5… 150% przeciętnego wynagrodzenia, składka wynosić będzie 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia oraz 4,9% od nadwyżki powyżej 1,5% przeciętnego wynagrodzenia, a także ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, w tym przypadku stawka ryczałtowa będzie wynosiła 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia, a w przypadku przychodów wyższych, powyżej 1,5% przeciętnego wynagrodzenia, wynosić będzie również taką samą wysokość. W przypadku przekroczenia tych dochodów 3-krotnie… powyżej 3-krotnego wynagrodzenia, wynosić będzie 9%…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
To minimalnego wynagrodzenia.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
…minimalnego wynagrodzenia oraz 3,5% od nadwyżki powyżej 3-krotnego przeciętnego wynagrodzenia. Na karcie podatkowej ta składka wynosić będzie 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia. Nie zmienia się w tym przypadku wysokość składki płaconej przez pracowników na etacie – 9% pozostaje bez zmian – i w przypadku świadczeń emerytalnych składka również będzie wynosiła 9% emerytury.

Tak dokonana zmiana będzie oddziaływała na 2,6 mln przedsiębiorców. Istotą rozwiązania jest wprowadzenie zmian na podstawie wyliczenia oraz opłacenia składki zdrowotnej  od 1 stycznia 2026 r. Po zmianach w szczególności zyskają ci przedsiębiorcy, którzy osiągają niskie i średnie dochody. Osoby te będą płaciły niską, ryczałtową składkę, przy czym zachowana jest zasada, według której osoby osiągające dochody z działalności gospodarczej powyżej 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia wciąż będą płaciły część składki zależną od dochodu. Ponadto w przypadku ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wprowadza się zasadę opłacania składki od przychodów ponad nadwyżkę 3-krotności przeciętnego wynagrodzenia. Dzięki temu zachowana zostaje zasada progresywnego charakteru, przy jednoczesnym obniżeniu jej wysokości dla przedsiębiorców. Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązania wpłyną na dochody sektora finansów publicznych, w tym budżet państwa i plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia. Łączny koszt, oceniony w skutkach regulacji, szacowany jest na 4,6 mld zł w warunkach 2026 r.

Chciałabym powiedzieć, że w posiedzeniu podkomisji uczestniczyli przedstawiciele strony społecznej, strony pracodawców, ale także przedstawiciele stowarzyszeń samorządowych. Uwaga, jaka pojawiała się w trakcie dyskusji, to sprawa zbilansowania między innymi świadczeń zdrowotnych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. W tym przypadku można wskazać, że elementem, który będzie musiał być uruchomiony, to dodatkowe środki, między innymi na przykład z Funduszu Medycznego lub z budżetu państwa. Chcę wskazać, że w 2025 r. wsparcie Narodowego Funduszu Zdrowia z budżetu państwa wynosi do dzisiaj 20 mld zł. W trakcie procedowania projektu złożono wniosek o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek nie zyskał akceptacji. Zgłoszono również poprawki redakcyjne do samego projektu, które uściślają zapisy z przedłożenia rządowego.

Chciałabym w tym miejscu podziękować legislatorom za wsparcie i konstruktywną współpracę, chciałabym bardzo serdecznie podziękować członkom podkomisji za udział w posiedzeniu podkomisji, a także sekretariatowi Komisji Finansów Publicznych, który obsługiwał pracę podkomisji. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.

Przypomnę, że pierwsze czytanie odbyło się na sali plenarnej. Możliwość wypowiedzenia się i udziału w szerokiej dyskusji nad tym projektem miało miejsce także na podkomisji, wobec tego przystępujemy do szczegółowego rozpatrzenia sprawozdania podkomisji o projekcie ustawy z druku…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
Panie przewodniczący…

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Panie przewodniczący, są dwa głosy.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…nr 838. Chcę państwa poinformować, że mamy wniosek o odrzucenie projektu. Wniosek złożyli posłowie: pani Marcelina Zawisza i pan poseł Adrian Zandberg. Czy ktoś chciałby uzasadnić wniosek? Bardzo proszę, pani Marcelina Zawisza, pani poseł. Bardzo proszę.

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
Dziękuję bardzo. Ja myślę, że nie powiem nic nowego, bo na tej Komisji, tak samo jak na Komisji Zdrowia, wielokrotnie mówimy na temat tego jaka jest dziura w systemie ochrony zdrowia, i że ten projekt tę dziurę pogłębi. W imię przywilejów dla konkretnej grupy chcecie zmniejszyć wpływy NFZ ze składek. Nasz system już teraz nie finansuje się, już teraz wymaga dotacji podmiotowej z budżetu państwa, już teraz problemy finansowe generują taką niepewność, że podmioty lecznicze prewencyjnie ograniczają dostępność świadczeń, i doskonale o tym wiemy, a ta ustawa tylko pogorszy sprawę.

Osobiście mam teraz do państwa prośbę, do każdego z państwa indywidualnie. Ja rozumiem, że jest dyscyplina rządowa, ja rozumiem, że zależy wam na jakichś stołkach, stołeczkach, na jakichś rzeczach, ale, na Boga, to jest ustawa, której koszty odczują polscy pacjenci. Już dzisiaj mają przesuwane zabiegi i operacje. Wy się wyleczycie, oni nie.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dopuszczam głos za i głos przeciw, bardzo proszę, zgodnie z regułą przyjętą na posiedzeniach.

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
Zabieracie polskim pacjentom pieniądze. Jak tak można?

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Bardzo proszę, pan Patryk Wichert. Bardzo proszę.

Poseł Patryk Wicher (PiS):
Szanowny panie przewodniczący, pani przewodnicząca, Wysoki Komisje. Projekt jest arcyważny, ponieważ, jak wiemy, różne obietnice krążą w sferze politycznej, ale proszę sobie też uświadomić, że ta ustawa w ogóle nie spełnia waszych obietnic, bo jest tylko cząstkowym rozwiązaniem problemu obniżenia składki zdrowotnej. Natomiast, moi drodzy państwo, my, jako klub Prawa i Sprawiedliwości, faktycznie oczekiwalibyśmy jasnej deklaracji – i bez niej trudno nam będzie podjąć decyzję – czy system NFZ-tu zostanie dokapitalizowany zewnętrznymi środkami budżetowymi i czy państwo to zapewniacie. To jest pytanie do ministerstw.

Druga sprawa, głównie do ministra finansów, bo to minister finansów jest dysponentem budżetu państwa, więc on powinien dać jasną deklarację wyrównania luki w NFZ ponad 4 600 000 tys. zł, które powstanie w wyniku przekierowania składki do… obniżenia składek zdrowotnych. W związku z tym, panie przewodniczący, prosimy o przemyślenie i rozpoczęcie poważnej debaty na temat finansowania systemu ochrony zdrowia, bo już widzimy, że składka zdrowotna nie jest równoważna z kosztami utrzymania systemu zdrowotnego w Polsce, nie wyrównuje kosztów NFZ, i to z roku na rok będzie się pogłębiało.  Czeka nas bardzo poważna debata nad systemem finansowania służby zdrowia w Polsce, kosztów i jakości tej służby. Te trzy tematy są filarami, w związku z tym my czekamy na odpowiedź. Tak naprawdę nasz klub zdecyduje jak będzie zachowywał się w głosowaniu według odpowiedzi ministerstwa. Dziękujemy bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Panie pośle, nie chodzi w tej chwili o deklaracje klubowe. Głos za, głos przeciw. Trudno oceniać…

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Mogę wyjaśnić. Mogę odpowiedzieć.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…pana wystąpienie w tych kategoriach. Mogę tylko powiedzieć, że z pewnością nie chodzi o dokapitalizowanie NFZ, a jego dofinansowanie, dofinansowanie świadczonych przez NFZ usług…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
Szanowny panie, tam brakuje już dzisiaj 30 mld, więc ja bym chciała deklarację Ministerstwa Finansów…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…w 2026 r. i taką deklarację…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
…o dofinansowanie 40 mld, bo…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…taką deklarację z pewnością za chwilę usłyszymy.

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
…ten wasz szacunek…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Pani poseł, nie udzieliłem… Miała pani głos, uzasadniała pani projekt. Jest głos za, głos przeciw. Wywołany został pan minister. Uznałem, że powinien zabrać głos, tylko doprecyzowałem pytanie pana posła Wicherta, a mamy…

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Wichera.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…Wichera, przepraszam. Natomiast bardzo proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:
Dzień dobry państwu. Panie przewodniczący, szanowni państwo, tak jak mówiłem już poprzednio, ubytek w skali 4,6 mld jest przewidziany w przyszłorocznym budżecie. Różnicę pokryje budżet państwa. Dziękuję.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Z czego?

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Mogę powiedzieć?

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo, panie ministrze.

Jeszcze głos pani poseł, pani przewodnicząca Skowrońska. Głos przeciw, rozumiem? Bardzo proszę.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Myślę, że głos wyjaśnienia, jako przewodnicząca, iż odbyła się taka dyskusja, o której mówił pan minister i o której mówiła pani poseł składając wniosek. Taki wniosek był złożony na podkomisji. To po pierwsze.

Odpowiadając panu posłowi Wicherowi, chciałam powiedzieć, że państwo dzisiaj pytacie o rozwiązanie dotyczące pokrycia 4,6 mld zł, a państwa projekt, który był złożony, dotyczący wycofania się z Polskiego Ładu, wskazywał zmniejszenie przychodów w Narodowym Funduszu Zdrowia o kwotę 23,5 mld zł. W tym przypadku, jeżeli mówimy o samym ubytku składki zdrowotnej, to już dzisiaj, tak jak wskazałam, i taka była informacja, z budżetu państwa przekazano 20 mld zł na świadczenia opieki zdrowotnej. Czy będzie potrzebna dyskusja, o tym zdecydują… Dzisiaj jesteśmy w tym projekcie.

Jeszcze chciałabym powiedzieć o jednej rzeczy, jak toczyła się ta dyskusja przedsiębiorcy a pracownicy na etacie. W tym zakresie należy zważyć ryzyka – rozmawiano o tym na posiedzeniu podkomisji – ryzyka związane z tworzeniem miejsc pracy, a także części świadczeń, poza samym przynależnym wynagrodzeniem, to znaczy obowiązkowym do zapłacenia po stronie pracodawcy. Zatem koszty pracodawcy, w przypadku wypłacania wynagrodzenia osobom na etacie, są wyższe niż sama stawka wynagrodzenia brutto. Niewątpliwie wszyscy na tej sali, myślę że od bardzo wielu lat jesteśmy zainteresowani, w jaki sposób ma wyglądać docelowy fundusz ochrony zdrowia. Niemniej jednak chciałabym wszystkim państwu, myślę że wszyscy jesteśmy odpowiedzialni, przez wszystkie lata wskazano jak wygląda ochrona zdrowia i jakie są długi szpitali. Długi szpitali przez bardzo wiele lat utrzymywały się na poziomie 10 do 13 mld zł. W 2023 r. mieliśmy do czynienia ze zlikwidowaniem w narodowym funduszu wszystkich rezerw, i powstała strata w Narodowym Funduszu Zdrowia. Zatem proszę zważyć, że dzisiaj sprawy związane między innymi z tym, jak wygląda bilans Narodowego Funduszu Zdrowia… Jak wskazał pan minister, i powiedział na podkomisji, będzie możliwość uruchomienia dodatkowych środków z budżetu państwa na ubytek po obniżeniu składki zdrowotnej. A dyskusja dotycząca finansowania ochrony zdrowia, modelu finansowania, ona toczy się, jeśli wszyscy sobie przypominamy, od roku 1999, jeśli nie mówiliśmy o budżetowym systemie finansowania, i z przekazanymi w 1999 r. długami, i wielokrotnie uzupełnianymi. Zatem dyskusja na ten temat pewno jest pożądana, ale dzisiaj jesteśmy przy projekcie. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.

Chciałbym jeszcze raz przeprosić…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
No ale dlatego procedujemy projekt, który ma obniżyć?

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…pana posła… Pani poseł, na tej Komisji ja udzielam głosu. Ja udzielam głosu…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
To niech mnie pan wykluczy, bo ja nie mogę pozwolić, żeby zabierali państwo pieniądze polskim pacjentom.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Ja udzielam głosu na tym posiedzeniu Komisji. Pani przeszkadza… Pani przeszkadza w prowadzeniu…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
To są pieniądze polskich pacjentów.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Pani mi przeszkadza w prowadzeniu posiedzenia Komisji. Zwracam pani na to uwagę.

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
To są pieniądze polskich pacjentów. Zabieracie pieniądze pacjentom.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Rozmawiamy o poważnych kwestiach.

Głos z sali:
Nie polskich pacjentów, tylko polskich obywateli.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Przyjęliśmy pewną formułę. Ja tylko na tym etapie chciałbym pana Patryka, pana posła Patryka Wichera…

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
One teraz są przeznaczane na ochronę zdrowia.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…przeprosić za przekręcenie jego nazwiska. Jestem zafascynowany…

Poseł Patryk Wicher (PiS):
Spokojnie, nie ma problemu.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…Ernstem Wiechertem, którego polecam, nawiasem mówiąc. Jestem w trakcie lektury „Dzieci Jerominów”…

Poseł Patryk Wicher (PiS):
Nie obrażam się.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…tak że polecam wszystkim tę książkę. A po wyczerpaniu głosów – głos za, głos przeciw wybrzmiał dość wyraźnie…

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
A kto zgłosił głos za, przepraszam?

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Wyraźnie wybrzmiał głos za, głos przeciw. Głos za, głos przeciw wybrzmiał wyraźnie, i proponuję przejście do głosowania.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Panie przewodniczący… Przepraszam, panie pośle, czy był głos… To nie był głos za wnioskiem.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dobrze, pan Adrian Zandberg…

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Ale pan był w Komisji.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Dobrze, jeden głos. Bardzo proszę. Bardzo proszę, głos za.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Tylko, że…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Tylko bardzo proszę o krótką wypowiedź, panie pośle.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Panie przewodniczący, to będzie krótka wypowiedź. Uważam, że zachowujecie się państwo w sposób…

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Poproszę, niech pan nie krzyczy, proszę pana. Bardzo pana proszę.

Poseł Jarosław Krajewski (PiS):
Ma tylko taki donośny głos.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Uważam, że zachowujecie się państwo w sposób kompletnie nieodpowiedzialny. Mamy w tym momencie olbrzymią dziurę w funduszu zdrowia. Mamy społeczeństwo, które z roku na rok się starzeje, z roku na rok będzie coraz więcej osób, które potrzebują w Polsce lekarza, rehabilitanta, programów lekowych. Już dzisiaj zaplanowaliście budżet, w którym brakuje na świadczenia lekko licząc 20 mld zł, naprawdę lekko i uprzejmie, pod waszym adresem, licząc. I teraz po to, żeby licytować się z panem Mentzenem, kto szybciej rozwali polskie państwo, wyjmujecie kolejne pieniądze z publicznego systemu ochrony zdrowia.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Niech pan nie obraża nikogo.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Ale to państwo sami się obrażacie, wchodząc w licytację z panem Mentzenem. To jest wasz polityczny wybór.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Ale pan, panie pośle, manipuluje w tej chwili i przekłamuje fakty. Fakty, panie…

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Panie przewodniczący, ja rozumiem, że nie potrafi pan wytrwać, panie przewodniczący…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Fakty, panie pośle, są takie, mówimy o korekcie ustawy…

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
…w trakcie mojego głosu, ale wydaje mi się, że to jest dosyć szczególna forma prowadzenia Komisji, jeżeli nie potrafi pan doczekać do końca mojego głosu.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…która dotyczy 2026 r., i mówimy o tym, i mamy tutaj gwarancję ministra finansów, że kwota, o której mówimy, zostanie zrekompensowana w budżecie państwa, wobec tego… Natomiast wiemy wszyscy, jak wygląda dzisiaj sytuacja Narodowego Funduszu Zdrowia i wiemy też…

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Panie przewodniczący, ja rozumiem, że wasza własna nieodpowiedzialność fiskalna jest dla pana krępująca…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
…kto do tego doprowadził.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Panie przewodniczący, rozumiem, że pana własna nieodpowiedzialność fiskalna jest dla pana krępująca, w związku z tym przerywa mi pan w trakcie wypowiedzi, co wydaje mi się, że to…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Niech pan nie przekłamuje po prostu, tylko się trzyma faktów.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
…nie licuje z godnością przewodniczącego Komisji, panie pośle.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Trzymamy się faktów.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Ale pan krzyczy po prostu.

Poseł Marcelina Zawisza (Razem):
Ja tylko chciałam przypomnieć, że PiS też się tak zachowywał, panie przewodniczący. Dokładnie tak samo.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Zachowujecie się dokładnie tak, jak PiS w poprzedniej kadencji, przerywając w trakcie składania wniosku. To jest po prostu zwyczajnie nieprzyzwoite.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Nikt nie przerywał, panie pośle, przy składaniu wniosku. Pani Marcelina Zawisza miała nieskrępowaną niczym wypowiedź. Nikt jej nie przerywał.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
A mi trzeci raz, panie przewodniczący…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Pan znowu kłamie.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
…przerywa mi pan trzeci raz, panie przewodniczący…

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Pan znowu kłamie.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
…przerywa mi pan minutową wypowiedź. Nie czuje pan, że to żenujące?

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Pan znowu kłamie.

Poseł Adrian Zandberg (Razem):
Nie czuje pan, że to żenujące, panie przewodniczący? Wyjmujecie pieniądze z publicznego systemu ochrony zdrowia. Wydłużycie kolejki i będziecie mieli na sumieniu tysiące ludzi, którzy nie dostaną świadczeń. Jesteście kompletnie nieodpowiedzialni.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
To znowu nieprawda.

Przechodzimy do głosowania. Zarządzam głosowanie.

Kto z państwa jest za, kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej do spraw rozpatrzenia ustawy zawartej w druku nr 838? Bardzo proszę, kto jest za odrzuceniem? Kto jest przeciw? Kto jest przeciw odrzuceniu? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.

Głosowało 58 posłów. Za 6 głosów, przeciw – 31, wstrzymało się 21 osób. Dziękuję bardzo.

Przechodzimy do szczegółowego rozpatrzenia sprawozdania.

Co do tytułu ustawy, czy są jakieś uwagi? Nie widzę, zatem uznaję, że rozpatrzyliśmy tytuł ustawy.

Ponieważ to jest sprawozdanie podkomisji, uzgodnione w sensie legislacyjnym…

Głos z sali:
Nic nie słychać.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Jeśli państwo przestaniecie rozmawiać, to będziecie słyszeć. Jeśli tego nie zrobicie, to niestety nie. Tak to wygląda. Zagłuszacie siebie nawzajem i mnie przy okazji. Pytałem Biuro Legislacyjne, czy jest dopuszczalna formuła, którą proponuję, czyli rozpatrywanie tak naprawdę artykułami – biorąc pod uwagę, że mamy do czynienia ze sprawozdaniem podkomisji nadzwyczajnej – uzyskałem potwierdzenie, że tak. Wobec tego rozpoczęliśmy od tytułu. Mamy to za sobą. Rozpatrzyliśmy tytuł.

Teraz art. 1. Nie widzę zgłoszeń, nie widzę uwag, zatem uznaję, że art. 1 rozpatrzyliśmy.

Przechodzimy do art. 2. Art. 2. Nie widzę zgłoszeń, wobec tego uznaję, że art. 2 został rozpatrzony.

Przechodzimy do art. 3. Nie widzę zgłoszeń. Uznaję, że art. 3 rozpatrzyliśmy. Dziękuję bardzo.

Przechodzimy do art. 4. Art. 4. Nie widzę zgłoszeń, zatem uznaję, że rozpatrzyliśmy art. 4.

Art. 5? Nie widzę zgłoszeń, nie widzę uwag. Uznaję, że art. 5 rozpatrzyliśmy.

Art. 6? Również nie widzę zgłoszeń, wobec tego uznaję, że art. 6 rozpatrzyliśmy.

Art. 7? Art. 7 został rozpatrzony.

Pozostało nam przyjęcie całości. Czy jest wniosek przeciw przyjęciu sprawozdania?

Poseł Patryk Wicher (PiS):
Głosujemy, głosujemy.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Nie widzę takiego wniosku. Czy chcemy głosować? Jest wniosek. Bardzo proszę, głosujemy.

Kto jest za przyjęciem sprawozdania, przyjęciem projektu? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.

Głosów za – 31, głosów przeciw – 5, wstrzymało się 21 osób. Stwierdzam, że projekt ustawy został przyjęty przez Komisje.

Komisje muszą jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą została pani poseł Krystyna Skowrońska.

Czy jest ktoś przeciwny tej propozycji? Nie widzę. Oczywiście pani poseł się zgadza?

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Tak.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):
Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że pani poseł Krystyna Skowrońska została sprawozdawcą Komisji do tego projektu.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji.

Informuję, że protokół posiedzenia, z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu, będzie wyłożony do wglądu w sekretariatach Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.