Interpelacja nr 1

do ministra rozwoju i technologii

w sprawie sytuacji w rodzinnych ogrodach działkowych w kontekście założeń projektu rozporządzenia w sprawie sposobu przygotowania projektu planu ogólnego gminy opracowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Zgłaszający: Katarzyna Osos

Data wpływu: 15-11-2023

Szanowny Panie Ministrze!

Opracowywany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekt rozporządzenia w sprawie sposobu przygotowania projektu planu ogólnego gminy wzbudza niepokój, bowiem może doprowadzić do likwidacji nawet 60 proc. rodzinnych ogrodów działkowych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami do końca 2025 r. gminy będą zobligowane przygotować tzw. plan ogólny, który zastąpi studium kierunków i uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego. Tereny gminy zostaną wówczas podzielone na tzw. strefy funkcjonalne. Obawy działkowców budzi fakt, iż w rozporządzeniu znalazły się zapisy o tym, że ogrody działkowe mogą znaleźć się jedynie w dwóch z trzynastu stref planistycznych – jako funkcja dodatkowa strefy z zabudową mieszkaniową jednorodzinną oraz strefy zieleni i rekreacji.

W rzeczywistości jednak lokalizacja poszczególnych ogrodów działkowych jest znacznie bardziej zróżnicowana i wykracza poza opisane wyżej strefy, bowiem ogrody te znajdują się także na terenach zindustrializowanych, przy autostradach, na osiedlach z zabudową mieszkaniową wielorodzinną czy w lasach. Ogrody te powstały na przestrzeni ostatnich 70 lat w miarę rozwoju aglomeracji miejskich i zależne były od aktualnych potrzeb społeczności lokalnych. Jeśli nowe przepisy wejdą w życie, przeszło 60 proc. ogrodów działkowych może być sprzecznych z planem, a to może spowodować ich likwidację. Dlatego posiadacze ogródków działkowych apelują o zmianę treści przedmiotowego rozporządzenia poprzez rozszerzenie możliwości umieszczania ogrodów działkowych również w innych strefach planistycznych aniżeli tylko dwie dotychczas wymienione.

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jak Pan Minister ustosunkuje się do obaw przedstawionych przez działkowców oraz faktu, iż ostatnimi czasy ROD zyskują na znaczeniu i projektowane przepisy, mogące z dużym prawdopodobieństwem przyczynić się do ich likwidacji, stoją w opozycji do społecznych potrzeb i oczekiwań?
2. Dlaczego w przedmiotowym rozporządzeniu lokalizację ogrodów działkowych przewidziano jedynie w dwóch strefach planistycznych, natomiast zieleń naturalną we wszystkich, tj. w 13? Z czego wynika różnica?
3. Czy na obecnym etapie procedowania przedmiotowego rozporządzenia istnieje jeszcze możliwość wprowadzenia oczekiwanych przez działkowców zmian, tak by ogrody działkowe mogły być utrzymane i lokalizowane we wszystkich strefach planistycznych w opracowanych przez gminy planach ogólnych? Jeśli zaś nie, co stoi temu na przeszkodzie?

Z wyrazami szacunku

Posłanka Katarzyna Osos