w sprawie udzielania informacji publicznej w kwestiach istotnych dla bezpieczeństwa państwa i obywateli
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 23-06-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10016 Pani Poseł Katarzyny Stachowicz w sprawie udzielania informacji publicznej w kwestiach istotnych dla bezpieczeństwa państwa i obywateli, pragnę wskazać, że stosownie do § 20 ust. 1 pkt 1 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów[1] do opracowania, prowadzenia procesu uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania oraz wnoszenia do rozpatrzenia projektu dokumentu rządowego jest uprawniony członek Rady Ministrów, stosownie do zakresu swojej właściwości.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa[2] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) kieruje działami administracji rządowej: administracja publiczna, sprawy wewnętrzne, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne. W art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej[3] określono katalog spraw, które obejmuje dział administracja publiczna. Należy zauważyć, że w powyższym katalogu nie ujęto zagadnień dotyczących udzielania informacji publicznej.
Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej[4] Minister SWiA jest wyłącznie jednym z podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji publicznej. Minister SWiA nie jest zatem właściwy do inicjowania zmian, jak i ustalania wytycznych odnośnie do dostępu do informacji publicznej.
Natomiast odnosząc się do kwestii zakresu stosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej, w szczególności w kontekście udostępniania danych, których nieuprawnione ujawnienie może narazić obywateli na niebezpieczeństwo, należy zwrócić uwagę na art. 5 ust. 1 ww. ustawy, który określa zasady i ograniczenia dotyczące prawa do informacji publicznej podkreślając, że prawo to może być ograniczane w określonych sytuacjach, zgodnie z przepisami prawa. W myśl tego przepisu prawo do informacji publicznej może być ograniczone w zakresie i na zasadach przewidzianych w przepisach prawa dotyczących ochrony informacji niejawnych[5] oraz ochrony innych tajemnic ustawowo chronionych, co oznacza, że informacje objęte wskazaną ochroną nie będą dostępne publicznie.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] M. P. z 2024 r. poz. 806, z późn. zm.
[2] rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 738).
[3] Dz. U. z 2024 r. poz. 1370, z późn. zm.
[4] Dz. U. z 2022 r. poz. 902
[5] ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632, z późn. zm.)