do ministra zdrowia
w sprawie naruszenia prawa do prywatności pacjentek w projekcie rozporządzenia dotyczącego leczenia endometriozy
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 09-06-2025
Szanowna Pani Minister,
rozporządzenie określające ścieżkę diagnostyki i leczenia pacjentek z endometriozą ma wejść w życie 1 lipca 2025 roku, jednak już na etapie projektu spotyka się ono z uwagami Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Inicjatywa objęcia leczenia endometriozy refundacją NFZ zasługuje na uznanie, ale sposób jej realizacji wzbudził poważne wątpliwości dotyczące prawa do prywatności pacjentek.
Projekt zawiera przepis stanowiący, że świadczeniodawca musi dokumentować przebieg zabiegu w postaci nagrania audio-wideo. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych wskazał, że jest to rozwiązanie niezgodne ze standardami konstytucyjnymi i europejskimi: brakuje oparcia o odpowiednią rangę prawną nowej regulacji, brak podstawy prawnej i uzasadnienia nagrywania, brak określenia okresu przechowywania nagrań oraz szczególnie intymny charakter zabiegów dotyczących narządów płciowych kobiety. Ponadto nagrania jako część dokumentacji medycznej mogą być udostępniane szerokiemu kręgowi podmiotów, co jeszcze bardziej narusza prywatność pacjentek. Prezes UODO przekazał uwagi dotyczące projektu do Ministerstwa Zdrowia.
Jednocześnie, jeżeli przyczyni się to do lepszych efektów zdrowotnych leczenia endomteriozy, stosowanie tego typu rozwiązań należy uznać za godne rozważenia - trudno bowiem jednoznacznie uznać, że kwestie dotyczące prywatności pacjenta w sytuacji, w której nagrania miałyby w założeniu być dostępne wyłącznie dla personelu medycznego, stoją wyżej niż cel, jakim jest zapewnienie najlepszej możliwej dbałości o zdrowie.
Mając na uwadze powyższe problemy dotyczące prywatności kobiet w leczeniu endometriozy proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie są prawne podstawy wprowadzenia obowiązkowego nagrywania audio-wideo zabiegów leczenia endometriozy oraz jakiemu konkretnemu celowi ma służyć ta regulacja?
Czy ministerstwo rozważało wprowadzenie tego typu rozwiązań w formie ustawy?
Czy przeprowadzono wymaganą przez RODO ocenę skutków wprowadzenia tej regulacji dla ochrony danych osobowych?
Jak długo będą przechowywane nagrania z zabiegów i kto będzie miał do nich dostęp?
Czy rozważono alternatywne sposoby dokumentowania zabiegów?
W jaki sposób pacjentki będą mogły wyrazić sprzeciw wobec nagrywania zabiegu?
Czy planowane są konsultacje z organizacjami pacjentów i ekspertami ds. ochrony danych osobowych?
Jakie działania podejmie ministerstwo w odpowiedzi na uwagi Prezesa UODO?
Ilu ekspertów ds. ochrony danych osobowych pacjentów zatrudnia Ministerstwo Zdrowia? Jakie jest ich przeciętne wynagrodzenie miesięczne brutto?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński