Interpelacja nr 10166

do ministra zdrowia

w sprawie pogłębiającej się zapaści w publicznej służbie zdrowia mimo zapowiedzi jej "naprawy"

Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska

Data wpływu: 09-06-2025

Szanowna Pani Minister,

zgodnie z danymi przedstawionymi w raporcie NIK, aż ponad 60% szpitali powiatowych w Polsce zakończyło rok 2023 z ujemnym wynikiem finansowym. Wielu z nich grozi likwidacja oddziałów lub całkowita niewydolność operacyjna - szczególnie na ścianie wschodniej oraz w mniejszych miejscowościach. Z kolei dane z Narodowego Funduszu Zdrowia za I kwartał 2024 roku pokazują średni czas oczekiwania na operację zaćmy - ponad 9 miesięcy, na wszczepienie endoprotezy - powyżej 15 miesięcy, a na badania rezonansu magnetycznego - średnio 120 dni. To oznacza realne zagrożenie zdrowia i życia pacjentów. W budżecie państwa na 2024 rok brakuje nowych źródeł finansowania inwestycji w infrastrukturę zdrowotną. Nie kontynuowano Funduszu Modernizacji Szpitali (4 mld zł), ograniczono finansowanie Narodowej Strategii Onkologicznej, a program „Dobry posiłek w szpitalu” – zamiast zostać rozszerzony - funkcjonuje w ograniczonym zakresie pilotażowym. W programie rządowym zapowiadano „oddłużenie szpitali, lepszą dostępność i większy nacisk na profilaktykę”. Niestety, działania ministerstwa mają charakter wyłącznie organizacyjny, bez realnego zwiększenia finansowania jednostek ani wzmocnienia ich kadrowo. Co więcej, narastają problemy w zabezpieczeniu dyżurów SOR i nocnej pomocy lekarskiej - szczególnie w województwach: lubelskim, podkarpackim, warmińsko-mazurskim i kujawsko-pomorskim.

Równocześnie obserwujemy wzrost liczby pacjentów zmuszonych do korzystania z prywatnych usług medycznych - rośnie wykluczenie zdrowotne osób starszych, niezamożnych i mieszkających poza dużymi miastami. W efekcie mamy do czynienia z faktyczną prywatyzacją systemu ochrony zdrowia - bez odpowiedzialności rządu za jej skutki społeczne. Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), kieruję do ministra zdrowia następujące pytania:

  1. Jakie konkretne działania naprawcze zostały wdrożone przez Ministerstwo Zdrowia w 2024 i 2025 roku w zakresie poprawy dostępności do świadczeń specjalistycznych i szpitalnych?
  2. Ile szpitali powiatowych i wojewódzkich wykazuje obecnie ujemny wynik finansowy? Ile z nich złożyło wnioski o restrukturyzację lub pomoc finansową?
  3. Dlaczego rząd nie przewidział kontynuacji programu Funduszu Modernizacji Szpitali (pierwotnie planowanego na 4 mld zł), mimo dramatycznej sytuacji placówek lokalnych?
  4. Czy ministerstwo planuje jakiekolwiek systemowe działania wobec dramatycznego wzrostu czasu oczekiwania na zabiegi ortopedyczne, onkologiczne, neurologiczne i kardiologiczne - np. wprowadzenie priorytetów diagnostycznych lub mobilnych zespołów zabiegowych?
  5. Dlaczego ograniczono finansowanie programów takich jak „Narodowa Strategia Onkologiczna” oraz „Profilaktyka 40+”, mimo rosnącej liczby zgonów z przyczyn możliwych do uniknięcia?

Z wyrazami szacunku

Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP