w sprawie stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz odpowiedzialności funkcjonariuszy służb mundurowych na przykładzie użycia gazu przez funkcjonariuszy Policji wobec pokojowo protestujących aktywistów w trakcie interwencji eksmisyjnej, która miała miejsce we Wrocławiu w dniu 28 maja 2025 r.
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 11-07-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10220 Pani Poseł Marty Stożek w sprawie stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz odpowiedzialności funkcjonariuszy służb mundurowych na przykładzie użycia gazu przez funkcjonariuszy Policji wobec pokojowo protestujących aktywistów w trakcie interwencji eksmisyjnej, która miała miejsce we Wrocławiu w dniu 28 maja 2025 r., w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji (KGP), uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.
Na wstępie należy podkreślić, że w sprawie będącej przedmiotem interpelacji funkcjonariusze Policji wykonywali czynności służbowe w związku ze zgłoszoną asystą komorniczą. Jak wynika ze stanowiska KGP, na miejscu czynności komorniczych funkcjonariusze Policji zastali grupę osób, która swoim zachowaniem utrudniała realizację egzekucji komornikowi. Uczestnicy protestu nie wykonywali poleceń funkcjonariuszy Policji uniemożliwiając i utrudniając wykonanie czynności służbowych w ramach prowadzonej asysty. Ponadto protestujący swoim zachowaniem wymuszali zaniechanie podjęcia przez policjantów czynności służbowych poprzez blokowanie ciałem przejścia oraz chwytanie przedmiotów w celu uniemożliwienia ich usunięcia z miejsca interwencji. W związku z powyższym, zgromadzone osoby zostały wezwane do zachowania zgodnego z prawem, tj. umożliwienia realizacji czynności służbowych policjantom oraz komornikowi. Uczestnicy protestu zostali również pouczeni o konsekwencjach stosowania czynnego oraz biernego oporu, a co za tym idzie, o możliwości użycia lub wykorzystania środków przymusu bezpośredniego zgodnie z ustawą z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej[1]. W związku z tym, że uczestnicy protestu nie zastosowali się do poleceń i wezwań funkcjonariuszy Policji, zastosowano wobec nich siłę fizyczną w postaci technik transportowych, którą należy uznać za środek o najmniejszej dolegliwości. Z uwagi na brak wystarczającej reakcji oraz nieskuteczność wybranego środka zadecydowano o użyciu chemicznego środka obezwładniającego. W konsekwencji użycia środków przymusu bezpośredniego do jednego z uczestników protestu wezwano Zespół Ratownictwa Medycznego. Przybyli na miejsce ratownicy nie stwierdzili u mężczyzny obrażeń, jednakże został on przetransportowany do Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w celu dalszej diagnostyki.
Przedstawiając powyższe jednocześnie informuję, że w Komendzie Miejskiej Policji we Wrocławiu prowadzone są czynności wyjaśniające w odniesieniu do okoliczności zdarzenia będącego przedmiotem interpelacji.
Dodatkowo należy wskazać, że udzielenie komornikowi pomocy przez Policję przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych, zgodnie z art. 765 ust. 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego[2], polega na pokonaniu oporu dłużnika, a także – jak wynika z treści § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 marca 2019 r. w sprawie udzielenia pomocy komornikowi przez Policję lub Straż Graniczną przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych[3] – na zapewnieniu komornikowi oraz innym uczestnikom postępowania bezpieczeństwa osobistego, mając na względzie poszanowanie godności osób biorących udział w tych czynnościach. Policja w przypadku zakłócenia wykonywania czynności egzekucyjnych przez uczestników postępowania, ustnie wzywa te osoby do zachowania umożliwiającego wykonanie czynności egzekucyjnych przez komornika. Jednocześnie w przypadku niezastosowania się przez uczestników postępowania do wezwania, Policja podejmuje wobec nich czynności zmierzające do umożliwienia wykonania czynności egzekucyjnych przez komornika. Uprawnienia do stosowania środków przymusu bezpośredniego w tego rodzaju przypadkach wynikają z art. 16 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[4] oraz ustawy o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Powyższe akty prawne uprawniają do używania lub wykorzystywania środków przymusu bezpośredniego m.in. w przypadku konieczności wyegzekwowania wymaganego prawem zachowania, zgodnie z wydanym przez uprawnionego poleceniem oraz pokonywania czynnego i biernego oporu. Powyższe dotyczy również egzekwowania poleceń wydanych przez policjanta w celu umożliwienia komornikowi dostępu do miejsca wykonywania czynności egzekucyjnych i zapewnienia porządku w tym miejscu.
Natomiast odnosząc się do kwestii szkolenia funkcjonariuszy Policji informuję, że kursy i szkolenia z zakresu praw człowieka stanowią istotny element procesu kształcenia funkcjonariuszy na wszystkich jego etapach. Omawiana tematyka występuje w doskonaleniu zawodowym centralnym, prowadzonym w formie szkoleń i kursów specjalistycznych.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2025 poz. 555.
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 1568, z późn. zm.
[3] Dz. U. poz. 551
[4] Dz. U. z 2025 r. poz. 636