do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie potencjalnego wykorzystywania prawa dostępu do informacji publicznej przez służby wywiadowcze oraz agentów wpływu działających na terenie Rzeczypospolitej Polskiej
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 10-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej zapewnia bardzo szeroki dostęp do danych zgromadzonych przez administrację publiczną. To narzędzie ma kluczowe znaczenie dla przejrzystości życia publicznego oraz demokratycznej kontroli działań organów władzy. Jednak w aktualnej sytuacji geopolitycznej – zwłaszcza w kontekście wojny informacyjnej, dezinformacji i cyberzagrożeń – coraz częściej pojawiają się obawy, że przepisy te mogą być wykorzystywane do celów sprzecznych z interesem państwa i bezpieczeństwem publicznym.
W szczególności dotyczy to:
● systematycznego zbierania danych przez anonimowe podmioty,
● zapytań o infrastrukturę krytyczną, umowy i procedury bezpieczeństwa,
● gromadzenia informacji o strukturach administracyjnych, zasobach i kontraktach publicznych,
● uzyskiwania danych, które mogą zostać wykorzystane w kampaniach dezinformacyjnych lub propagandowych.
Zarówno praktycy z sektora samorządowego, jak i przedstawiciele służb bezpieczeństwa wskazują, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie zawiera wystarczających narzędzi pozwalających zidentyfikować i odfiltrować zapytania stanowiące element działalności wywiadowczej lub informacyjnej wymierzonej w państwo.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy ministerstwo posiada informacje lub analizy wskazujące, że prawo do informacji publicznej mogło być wykorzystywane przez obce służby wywiadowcze, podmioty powiązane z państwami nieprzyjaznymi RP lub przez agentów wpływu?
2. Czy obecnie istnieją jakiekolwiek narzędzia pozwalające organom publicznym rozpoznać cel składania wniosku o udostępnienie informacji publicznej i ewentualnie odmówić, jeśli cel ten może być sprzeczny z interesem narodowym lub bezpieczeństwem?
3. Czy ministerstwo planuje nowelizację ustawy o dostępie do informacji publicznej, tak aby uwzględniała realia zagrożeń informacyjnych, cyberwojny oraz ochrony danych, które mogą mieć strategiczne znaczenie dla bezpieczeństwa państwa?
4. Czy współpracuje się w tym zakresie z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbą Kontrwywiadu Wojskowego lub Ministerstwem Obrony Narodowej?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP