do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie braku regulacji dotyczących składania i udostępnienia informacji publicznej za pośrednictwem portali społecznościowych
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 11-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej określa zasady udostępniania informacji publicznej, jednak nie odnosi się w żaden sposób do coraz powszechniejszego zjawiska składania wniosków oraz udzielania odpowiedzi za pośrednictwem komercyjnych platform internetowych, takich jak Facebook, X (dawniej Twitter), Instagram czy inne portale społecznościowe.
W praktyce coraz częściej dochodzi do sytuacji, w której osoby fizyczne lub podmioty prywatne wysyłają wnioski o udostępnienie informacji publicznej poprzez wiadomości prywatne, komentarze lub posty na oficjalnych profilach organów administracji publicznej.
Jednocześnie nie istnieje żaden przepis, który:
● określałby dopuszczalność składania wniosku o informację publiczną za pośrednictwem takich portali,
● wskazywałby, czy organ publiczny ma obowiązek odpowiedzi w takim trybie,
● rozstrzygałby kwestie bezpieczeństwa komunikacji, archiwizacji, czy formalnego charakteru takiego wniosku i odpowiedzi.
Tego rodzaju brak precyzji rodzi istotne ryzyka prawne i praktyczne, m.in.:
● brak możliwości weryfikacji tożsamości wnioskodawcy,
● brak gwarancji doręczenia informacji w sposób potwierdzalny,
● potencjalne naruszenia zasad ochrony danych osobowych i bezpieczeństwa informacji,
● trudności w ewidencjonowaniu i archiwizacji takich spraw zgodnie z przepisami kancelaryjno-archiwalnymi.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej w zakresie dopuszczalnych form składania wniosków i udzielania odpowiedzi?
2. Czy resort dostrzega zagrożenia związane z komunikacją w sprawach urzędowych za pośrednictwem komercyjnych portali społecznościowych – w tym dotyczących informacji publicznej?
3. Czy prowadzone są prace nad wypracowaniem jednolitych standardów komunikacji instytucji publicznych w mediach społecznościowych, także w kontekście składania wniosków o dostęp do informacji?
4. Czy nie należałoby rozważyć wprowadzenia jednoznacznego przepisu wskazującego, że portale społecznościowe nie są właściwym kanałem do formalnego składania i rozpatrywania wniosków o dostęp do informacji publicznej?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP