Interpelacja nr 10300

do ministra spraw zagranicznych

w sprawie wskazania pięciu największych sukcesów polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2025 r.

Zgłaszający: Michał Moskal

Data wpływu: 13-06-2025

Szanowny Panie Ministrze,

Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej, trwająca od 1 stycznia do 30 czerwca 2025 roku, była drugą w historii naszego kraju okazją do kształtowania unijnej agendy i promocji polskich interesów narodowych na arenie międzynarodowej. Pod hasłem „Bezpieczeństwo, Europo!” rząd Koalicji Obywatelskiej, pod kierownictwem premiera Donalda Tuska, zapowiadał ambitne działania w siedmiu wymiarach bezpieczeństwa: zewnętrznym, wewnętrznym, informacyjnym, ekonomicznym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym[1]. Polska, jako szóste co do wielkości państwo UE, miała szansę wzmocnić swoją pozycję jako lider regionu, szczególnie w obliczu trwającej wojny w Ukrainie, ataków hybrydowych i kryzysu energetycznego.

Z głębokim niepokojem odnotowuję jednak, że polska prezydencja, mimo szumnych zapowiedzi, nie przyniosła przełomowych osiągnięć legislacyjnych ani widocznego wzmocnienia roli Polski w UE. Chaotyczne przygotowania, brak kluczowych spotkań wysokiego szczebla w Polsce, marginalizacja w negocjacjach dotyczących Ukrainy oraz niedostateczna promocja polskich interesów, takich jak ochrona sektora rolnego czy znoszenie barier na jednolitym rynku, świadczą o niewykorzystaniu potencjału przewodnictwa. Zorganizowanie 945 spotkań, w tym 22 nieformalnych w Polsce, oraz kosztowna gala inauguracyjna w Teatrze Wielkim nie przełożyły się na konkretne rezultaty, co budzi pytania o skuteczność rządu w realizacji priorytetów[2]. Opozycja, w tym Prawo i Sprawiedliwość, określa prezydencję jako „niewidzialną” i „bezobjawową”, wskazując na straconą szansę w porównaniu z aktywną polityką zagraniczną rządu PiS w latach 2015-2023.

Jako poseł opozycji wyrażam obawy, że rząd Donalda Tuska nie sprostał zadaniu wzmocnienia pozycji Polski w UE, co może mieć długofalowe konsekwencje dla naszego wpływu na unijną politykę. W celu rzetelnej oceny efektów prezydencji konieczne jest wskazanie jej największych osiągnięć, które miałyby potwierdzić skuteczność działań rządu.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

  1. Pięć największych sukcesów prezydencji
    Proszę wskazać pięć najważniejszych sukcesów polskiej prezydencji w Radzie UE w okresie styczeń–czerwiec 2025 roku, wraz z konkretnymi przykładami osiągnięć legislacyjnych, politycznych lub organizacyjnych, które miały realny wpływ na politykę UE lub pozycję Polski na arenie międzynarodowej.
  2. Wpływ na bezpieczeństwo zewnętrzne i wsparcie dla Ukrainy
    Jakie konkretne przełomy w zakresie wsparcia dla Ukrainy (np. nowe sankcje wobec Rosji, wykorzystanie zamrożonych aktywów) osiągnięto dzięki polskiej prezydencji? Proszę wskazać, jak Polska wpłynęła na negocjacje dotyczące Ukrainy, szczególnie wobec doniesień o marginalizacji Warszawy w tych rozmowach.
  3. Bezpieczeństwo energetyczne i ekonomiczne
    Jakie regulacje lub mechanizmy w zakresie bezpieczeństwa energetycznego (np. obniżenie cen energii, dywersyfikacja dostaw) oraz bezpieczeństwa ekonomicznego (np. znoszenie barier na jednolitym rynku) udało się wprowadzić lub zainicjować podczas prezydencji? Proszę podać przykłady konkretnych aktów prawnych lub decyzji.
  4. Reforma Wspólnej Polityki Rolnej
    Jakie osiągnięcia w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego, szczególnie ochrony unijnego sektora rolnego przed konkurencją z krajów trzecich, można przypisać polskiej prezydencji? Proszę wskazać, jak Europejskie Forum Rolnicze w Jasionce przyczyniło się do reformy WPR.
  5. Organizacja i promocja Polski
    Jak Ministerstwo Spraw Zagranicznych ocenia organizację polskiej prezydencji, w tym skuteczność 945 spotkań oraz promocję polskich interesów narodowych? Proszę wskazać, jakie działania podjęto, aby przeciwdziałać chaosowi organizacyjnemu i spóźnionym przygotowaniom, o których donosiły media.

Proszę o szczegółowe i merytoryczne odpowiedzi na powyższe pytania, które pozwolą ocenić rzeczywiste osiągnięcia polskiej prezydencji w Radzie UE w 2025 roku oraz jej wpływ na pozycję Polski w Unii Europejskiej. Ambitne deklaracje rządu Koalicji Obywatelskiej o priorytetach bezpieczeństwa nie przełożyły się na widoczne sukcesy legislacyjne, a brak kluczowych inicjatyw, takich jak nowe, dotkliwe sankcje wobec Rosji czy reforma WPR, świadczy o niewykorzystaniu potencjału przewodnictwa. Jako poseł opozycji z ramienia Prawa i Sprawiedliwości wzywam rząd do przedstawienia konkretnych dowodów na sukcesy, które uzasadniałyby kosztowne działania organizacyjne i wizerunkowe. Brak takich dowodów potwierdza obawy o „niewidzialną” prezydencję, która osłabiła pozycję Polski na arenie międzynarodowej.

Z wyrazami szacunku

Źródła:

[1] Ministerstwo Spraw Zagranicznych, „Polska Prezydencja w Radzie UE 2025 – Priorytety”, https://www.gov.pl/web/japonia/priorytety-prezydencji-polski-w-radzie-unii-europejskiej (dostęp: 10.06.2025 r.)

[2] Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, „945 spotkań w ramach polskiej prezydencji”, 01.01.2025 r., https://www.gov.pl/web/dyplomacja/polska-prezydencja-w-radzie-ue-2025-priorytety-dzialania-ministerstwa-spraw-zagranicznych