do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie wsparcia dla cyfryzacji i modernizacji systemów sprawozdawczych jednostek samorządu terytorialnego
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 18-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
istotnym narzędziem transparentności i dialogu pomiędzy władzami samorządowymi a mieszkańcami są raporty o stanie gmin, powiatów i województw, które mają służyć nie tylko rozliczeniu działań władz, ale przede wszystkim umożliwiać obywatelom aktywny udział w życiu publicznym poprzez debatę i wyrażanie opinii na temat realizowanych polityk i inwestycji.
Niestety w praktyce takie rozwiązanie nie spełnia swojej roli w pełni, raporty są często bardzo obszerne i zdominowane przez szczegółowe dane finansowe oraz techniczne opisy inwestycji, co utrudnia ich zrozumienie przeciętnemu mieszkańcowi. Wiele z raportów nie zawiera rzetelnej oceny problemów czy niepowodzeń, a zamiast tego skupia się na prezentacji sukcesów władz. Również obowiązujące procedury udziału obywateli w debacie nad raportami, np. wymóg zebrania dużej liczby podpisów, skutecznie ograniczają możliwość aktywnego udziału mieszkańców. Dodatkowo brak nowoczesnych, interaktywnych form udostępniania raportów oraz otwartych danych uniemożliwia szeroką analizę i kontrolę społeczną.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo planuje działania mające na celu ułatwienie mieszkańcom udziału w debatach nad raportami, w szczególności poprzez zniesienie lub obniżenie wymogów formalnych dotyczących zgłaszania wystąpień?
2. Czy resort rozważa wprowadzenie obowiązku przygotowywania przystępnych, skróconych wersji raportów, które byłyby zrozumiałe dla szerokiego odbiorcy?
3. Czy MSWiA planuje wdrożenie centralnej cyfrowej platformy umożliwiającej łatwy dostęp do raportów w formie interaktywnej oraz umożliwiającej mieszkańcom zgłaszanie uwag i postulatów?
4. Jakie działania przewidziane są w zakresie podnoszenia kompetencji urzędników samorządowych odpowiedzialnych za przygotowanie raportów, szczególnie w obszarze komunikacji z mieszkańcami i partycypacji społecznej?
5. Czy w ramach dostępnych środków, np. z Krajowego Planu Odbudowy, przewidziano wsparcie dla cyfryzacji i modernizacji systemów sprawozdawczych jednostek samorządu terytorialnego?
Z poważaniem