Interpelacja nr 10536

do ministra sprawiedliwości

w sprawie prac nad wdrożeniem Konwencji Rady Europy o ochronie zawodu prawnika

Zgłaszający: Anna Gembicka, Jarosław Sachajko

Data wpływu: 25-06-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z informacji opublikowanych na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości wynika, że w dniu 23 maja 2025 roku Polska podpisała Konwencję Rady Europy o ochronie zawodu prawnika. Jak podają oficjalnie dostępne informacje, jest to pierwszy w Europie traktat międzynarodowy kompleksowo poświęcony ochronie niezależności zawodów prawniczych oraz gwarancjom dla osób wykonujących zawód adwokata, radcy prawnego, sędziego czy prokuratora.

W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie konkretne konsekwencje prawne i instytucjonalne będzie miało przyjęcie Konwencji Rady Europy o ochronie zawodu prawnika dla systemu prawa w Polsce?

   • Czy planowane jest opracowanie ustawy wdrażającej zapisy konwencji do porządku krajowego?
   • Które przepisy prawa polskiego – jeżeli jakiekolwiek – wymagają nowelizacji, aby zapewnić zgodność z konwencją?

2. Na jakim etapie znajduje się obecnie proces ratyfikacji konwencji?

   • Czy przygotowano już dokumenty dot. wyrażenia zgody na ratyfikację?
   • Jakie terminy przewiduje ministerstwo w zakresie dalszych kroków legislacyjnych i instytucjonalnych?

3. Kto z ramienia Ministerstwa Sprawiedliwości jest bezpośrednio odpowiedzialny za prowadzenie prac nad ratyfikacją i implementacją konwencji?

   • Proszę wskazać nazwiska oraz departamenty zaangażowane w ten proces.

4. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości posiada oficjalne tłumaczenie Konwencji Rady Europy o ochronie zawodu prawnika na język polski?

   • Jeżeli tak – proszę o jego udostępnienie.
   • Jeżeli nie – proszę o wskazanie, z jakich przyczyn tłumaczenie nie zostało dotychczas przygotowane lub udostępnione opinii publicznej.

5. Czy w ramach prac nad konwencją odbywały się spotkania z interesariuszami krajowymi, w szczególności:

   • Z przedstawicielami samorządów zawodów prawniczych (np. Naczelna Rada Adwokacka, Krajowa Izba Radców Prawnych, Krajowa Rada Sądownictwa, Stowarzyszenie Sędziów „Iustitia”, Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP)?
   • Jeżeli tak – proszę o udostępnienie:
     
     • dat i zakresu spotkań,
     • list uczestników,
     • protokołów lub notatek ze spotkań.

6. Czy prowadzone były konsultacje międzyresortowe lub spotkania robocze z innymi ministerstwami i instytucjami państwowymi w sprawie tej konwencji?

   • Proszę o wskazanie:
     
     • terminów takich spotkań,
     • uczestniczących resortów lub instytucji,
     • udostępnienie notatek służbowych, ustaleń i dokumentów roboczych sporządzonych w ich toku.

7. Czy w ramach przygotowań do podpisania konwencji odbyły się spotkania międzynarodowe, w tym bilateralne z przedstawicielami Rady Europy, innych państw-stron konwencji bądź organizacji międzynarodowych?

   • Jeżeli tak – proszę o szczegółowe informacje oraz udostępnienie dokumentów pokonferencyjnych lub roboczych protokołów.

Z uwagi na znaczenie tej konwencji dla kształtu niezależności zawodów prawniczych w Polsce – zarówno w sferze praktyki zawodowej, jak i konstytucyjnych gwarancji praworządności – proszę o możliwie pełną i precyzyjną odpowiedź oraz o udostępnienie wszystkich wskazanych materiałów.

Z poważaniem