w sprawie zniesienia ograniczenia liczby kadencji w wyborach na urząd wójta, burmistrza oraz prezydenta miasta
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 22-07-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10546 Pana Posła Tadeusza Tomaszewskiego w sprawie zniesienia ograniczenia liczby kadencji w wyborach na urząd wójta, burmistrza oraz prezydenta miasta, uprzejmie przedstawiam co następuje.
Niewątpliwie kwestie dotyczące dwukadencyjności organów wykonawczych gmin są niezwykle istotne dla samorządów, jednak w przestrzeni publicznej pojawiają się przeciwstawne opinie i argumenty, co potwierdziła m.in. debata o zniesieniu dwukadencyjności wójta, burmistrza i prezydenta miasta przeprowadzona 18 listopada 2024 r. podczas posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Senatu RP.
Należy również zwrócić uwagę, że wprowadzenie przedmiotowych zmian wiąże się z nowelizacją Kodeksu wyborczego[1] (uchylenie art. 11 § 4). Podkreślenia wymaga, że sprawy wyborów, a zwłaszcza ściśle z nimi związane kwestie dotyczące praw wyborczych, pozostają poza sferą działania administracji rządowej. Zagadnienia odnoszące się do wyborów do organów jednostek samorządu terytorialnego, konstytucyjnych organów państwa, ze względu na ich charakter, zwyczajowo stanowią domenę Sejmu RP i Senatu RP, które to wielokrotnie dokonywały oceny ww. regulacji, a także występowały ze stosownymi inicjatywami.
Należy pamiętać, że podjęcie działań mających na celu ewentualne zniesienie ograniczenia kadencyjności wymaga przeprowadzenia szczegółowej analizy i szerokiej debaty przede wszystkim ze środowiskami samorządowymi.
Obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie prowadzi prac legislacyjnych w omawianym zakresie.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2025 r. poz. 365).