Odpowiedź na interpelację nr 10549

w sprawie przekazywania Polsce przez stronę niemiecką nielegalnych imigrantów i działań służb w tym zakresie

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk

Warszawa, 25-07-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 10549 pana posła Grzegorza Macki w sprawie przekazywania Polsce przez stronę niemiecką nielegalnych imigrantów i działań służb w tym zakresie uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

W okresie 1 stycznia – 6 lipca 2025 r. z Niemiec do Polski przekazano łącznie 326 osób (w ramach procedur Dublin III oraz readmisji pełnej i uproszczonej).

Jednocześnie należy dodać, że od 1 stycznia do 20 czerwca 2025 r. w rejonie granicy polsko-niemieckiej Straż Graniczna zatrzymała 1491 cudzoziemców, z czego 136 cudzoziemców usiłujących przekroczyć granicę do Niemiec oraz 1355 cudzoziemców, którym odmówiono wjazdu do Niemiec z Polski ze względu na brak dokumentów uprawniających do przekroczenia granicy. Kraje pochodzenia osób zatrzymanych to głównie: Ukraina (355), Afganistan (205), Somalia (104), Erytrea (81), Kolumbia (76), Etiopia (67), Gruzja (53), Uzbekistan (40), Tadżykistan (35), Egipt (35) i Sudan (33).

Służby niemieckie z wyprzedzeniem informują o fakcie odmowy wjazdu służby polskie, którym pozwala to na właściwą reakcję oraz przygotowanie do przejęcia danej osoby, a także zastosowanie odpowiednich procedur w odniesieniu do każdego z przyjętych cudzoziemców. Warto przy tym podkreślić, że we wszystkich przypadkach przekazywanie cudzoziemców następuje w wyznaczonym miejscu i czasie.

Przekazywane osoby podlegają procedurze identyfikacji. Ich tożsamość jest weryfikowana przede wszystkim w oparciu o wywiad daktyloskopijny. W zależności od jego wyniku są podejmowane ewentualne dalsze, inne czynności zmierzające do potwierdzenia tożsamości osoby.

Po przeprowadzeniu kontroli legalności pobytu cudzoziemca, w przypadku stwierdzenia, że pobyt cudzoziemca jest niezgodny z przepisami dotyczącymi warunków wjazdu cudzoziemców na terytorium RP i ich pobytu na tym terytorium, funkcjonariusz sporządza protokół kontroli legalności pobytu cudzoziemców na terytorium RP. Jeżeli pobyt cudzoziemca w Polsce jest zgodny z przepisami dotyczącymi warunków wjazdu i pobytu cudzoziemców na terytorium RP, funkcjonariusz odnotowuje fakt przeprowadzenia kontroli bez naruszeń, w związku z czym nie ma podstaw do prowadzenia dalszych czynności wobec cudzoziemca.

Straż Graniczna każdorazowo ustala status prawno-pobytowy kontrolowanych cudzoziemców i w zależności od wyniku kontroli legalności pobytu podejmuje dalsze, adekwatne działania. Każda ze spraw jest rozpatrywana indywidualnie. Po przeprowadzeniu czynności, zależnie od przypadku, cudzoziemcy mogą zostać skierowani do ośrodka recepcyjnego pozostającego w strukturach Urzędu do Spraw Cudzoziemców bądź w sytuacji wystąpienia przesłanek do zatrzymania cudzoziemca umieszczeni postanowieniem sądu w strzeżonym ośrodku lub w areszcie dla cudzoziemców.

Uprzejmie informuję ponadto, że rozwój bieżącej sytuacji migracyjnej wymusił podjęcie decyzji o tymczasowym przywróceniu kontroli granicznej na granicach wewnętrznych z Republiką Federalną Niemiec.

W dniu 3 lipca 2025 r. minister spraw wewnętrznych i administracji wydał rozporządzenie w sprawie przywrócenia tymczasowo kontroli granicznej osób przekraczających granicę państwową stanowiącą granicę wewnętrzną[1], na podstawie którego w okresie 7 lipca – 5 sierpnia 2025 r. Rzeczpospolita Polska przywróciła tymczasowo kontrolę graniczną osób:

1) na granicy państwowej z Republiką Federalną Niemiec;
2) na granicy państwowej z Republiką Litewską.

W przedmiotowym rozporządzeniu są określone:

1) odcinki granicy państwowej, na której kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo;
2) przejścia graniczne, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia i czas ich otwarcia oraz zasięg terytorialny przejść granicznych;
3) okres, na który kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo.

Zakres kontroli granicznej osób, w tym możliwość jej ograniczenia na zasadach określonych w kodeksie granicznym Schengen[2], będzie dostosowany odpowiednio do stopnia zagrożenia porządku publicznego lub bezpieczeństwa państwa w związku z wystąpieniem poważnego zagrożenia nielegalną imigracją na granicy państwowej z Republiką Federalną Niemiec oraz na granicy państwowej z Republiką Litewską.

Z poważaniem

z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Dz. U. poz. 876.

[2] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice, Dz. Urz. UE. L nr 77, str. 1 z późn. zm.