do ministra zdrowia
w sprawie planowanej dodatkowej dotacji podmiotowej dla NFZ
Zgłaszający: Marcelina Zawisza
Data wpływu: 27-06-2025
Szanowna Pani Minister!
24 czerwca zapowiedziała Pani skierowanie do NFZ w ramach dotacji podmiotowej przeszło 18 mld zł na podwyżki dla personelu i bieżące funkcjonowanie funduszu. Pieniądze mają, zgodnie z doniesieniami prasowymi trafiać na konto NFZ przez 12 miesięcy poczynając od lipca 2025 r. Oznacza to, że w roku 2025 w ramach tej dotacji do placówek ochrony zdrowia trafi około 9 mld zł.
Dotacja ta wymaga nowelizacji budżetu państwa oraz planu finansowego NFZ na rok 2025. Rządy Zjednoczonej Prawicy w latach 2015-2023 wielokrotnie kierowały dodatkowe środki do NFZ, zawsze jednak wymagało to podobnych kroków prawnych: zarówno nowelizacja budżetu państwa, jak i planu finansowego NFZ wymaga przeprocedowania w Sejmie, z udziałem Komisji Zdrowia. To oznacza, że realnie dodatkowe środki trafiały do adresatów najwcześniej późną jesienią. Wskazywałam wielokrotnie na ten problem, bo tak późne przekazywanie środków do placówek ochrony zdrowia oznacza, że planowanie ich działalności jest znacznie utrudnione. Bieżąca działalność, wypłaty wynagrodzeń i zapłata za dostawy leków i innych niezbędnych do działania środków w związku z tym kilkumiesięcznym opóźnieniem wymaga często zadłużania placówek do czasu przekazania środków. Może się to odbijać również na dostępności świadczeń – brak środków bardzo szybko skutkuje na przykład wydłużeniem kolejek do zabiegów, których przez kilka miesięcy nie ma z czego sfinansować czy problemami z płatnością za dostawy.
W obowiązującej ustawie budżetowej w dotyczącej ochrony zdrowia części 46. budżetu państwa na rok 2025 zaplanowano wydatki na poziomie 37,2 mld zł, z czego 18,3 mld zł to dotacja podmiotowa dla Narodowego Funduszu Zdrowia. Plany inwestycyjne, działalność instytucji kontrolnych i badawczych pochłaniają zatem 18,9 mld. Trudno zakładać, że w tej kwocie uda się wygospodarować przesunięcie środków jakkolwiek zbliżonych do wskazywanych przez Panią 9 mld zł.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Kiedy środki z dodatkowej dotacji podmiotowej trafią do NFZ?
Kiedy dodatkowe środki zostaną uwzględnione w planie finansowym NFZ na lata 2025-2026? Prognoza przychodów NFZ na rok 2026 w aktualnej wersji projektu jego planu finansowego nie zawiera takich środków.
Z jakiego źródła sfinansowana zostanie dodatkowa dotacja podmiotowa w nowelizacji budżetu państwa na rok 2025?
Jaka część z dodatkowych środków kierowanych do NFZ zostanie przeznaczona na opłacenie zobowiązań z lat poprzednich w planie finansowym NFZ na rok 2025 i 2026?