Interpelacja nr 10602

do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie przekazywania cudzoziemców z terytorium Niemiec do Polski po 13 grudnia 2023 r.

Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki

Data wpływu: 30-06-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z narastającym oburzeniem obserwuję praktyki władz Republiki Federalnej Niemiec polegające na przekazywaniu cudzoziemców, w tym osób przebywających nielegalnie na terytorium RFN, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – najczęściej w trybie uproszczonym na podstawie mechanizmów readmisji lub w ramach procedury określonej w tzw. rozporządzeniu Dublin III.

Z informacji publicznych i relacji funkcjonariuszy wynika, że po dniu 13 grudnia 2023 r. nastąpiło znaczące nasilenie działań strony niemieckiej polegających na zawracaniu migrantów przez przejścia graniczne bez uprzedniej konsultacji lub zgody strony polskiej. Praktyki te rodzą uzasadnione pytania o ich zgodność z prawem międzynarodowym oraz o stanowisko obecnych władz Rzeczypospolitej Polskiej wobec jednostronnych działań partnera z Unii Europejskiej.

W związku z powyższym kieruję do Pana Ministra interpelację z następującymi pytaniami:

1. Ile przypadków przekazania cudzoziemców z terytorium Republiki Federalnej Niemiec do Polski odnotowano od dnia 13 grudnia 2023 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?

2. Ile z tych przekazań odbyło się:

a) w trybie readmisji uproszczonej,
b) w ramach procedury Dublin III?

3. Z jakich państw pochodzili cudzoziemcy przekazani stronie polskiej w tym okresie?

4. W ilu przypadkach cudzoziemcy przebywali uprzednio w Polsce legalnie (np. zarejestrowany pobyt, wniosek o ochronę międzynarodową), a w ilu przypadkach byli zawróceni bez jakiegokolwiek związku z pobytem na terytorium RP?

5. Czy władze niemieckie informują stronę polską o planowanych przekazaniach migrantów, czy też przekazania te odbywają się bez uprzednich ustaleń?

6. Ile przypadków przekazania cudzoziemców z Polski do Niemiec miało miejsce w tym samym okresie (tj. od 13 grudnia 2023 r.) i w jakich trybach prawnych zostały one zrealizowane?

7. Jakie stanowisko prezentuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wobec tych praktyk oraz czy podjęto jakiekolwiek interwencje dyplomatyczne lub formalne protesty wobec strony niemieckiej?

8. Jakie metody są obecnie wykorzystywane przez Straż Graniczną oraz inne służby podległe MSWiA do monitorowania przekazań cudzoziemców z Niemiec do Polski?

9. W jaki sposób dokumentowane są przypadki przekazania cudzoziemców? Czy prowadzone są rejestry elektroniczne, protokoły przekazania lub inne środki ewidencyjne?

10. Czy ministerstwo posiada system bieżącego raportowania i analizy danych dotyczących transferów cudzoziemców w ramach readmisji i procedury dublińskiej? Jeśli tak, proszę o wskazanie, która jednostka organizacyjna za to odpowiada.

Zważywszy na wagę sprawy oraz wpływ tych praktyk na porządek publiczny i bezpieczeństwo wewnętrzne, uprzejmie proszę o pilne i szczegółowe udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania.