w sprawie przekazywania cudzoziemców z terytorium Niemiec do Polski po 13 grudnia 2023 r.
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 25-07-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10602 pana posła Bartosza Kownackiego w sprawie przekazywania cudzoziemców z terytorium Niemiec do Polski po 13 grudnia 2023 r. uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Od 13 grudnia 2023 r. do 7 lipca 2025 r. z Niemiec do Polski przekazano 1020 cudzoziemców. W ww. okresie w ramach readmisji przekazano 455 (w tym 398 w readmisji uproszczonej) i 565 cudzoziemców w ramach procedury Dublin III. Przekazani z Niemiec do Polski cudzoziemcy to głównie obywatele: Rosji, Afganistanu, Syrii, Indii i Ukrainy. Straż Graniczna nie odnotowała przypadków zawrócenia cudzoziemca bez jakiegokolwiek związku z pobytem na terytorium RP.
Należy podkreślić, że w zakresie realizacji transferów cudzoziemców rząd Rzeczypospolitej Polskiej działa wyłącznie na podstawie i w granicach obowiązujących przepisów prawa. Przekazywanie migrantów między Niemcami a Polską odbywa się na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca (Dublin III)[1] oraz porozumienia między Rządami państw grupy Schengen i Rządem Rzeczypospolitej Polskiej o przyjmowaniu osób przebywających bez zezwolenia z dnia 29 marca 1991 r. i porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec o współpracy w zakresie skutków wynikających z ruchów migracyjnych z dnia 7 maja 1993 r. (regulujące readmisję).
Jednocześnie informuję, że od 13 grudnia 2023 r. do 7 lipca 2025 r. z Polski do Niemiec przekazano 108 cudzoziemców (w tym 37 w readmisji uproszczonej) i 71 w ramach Dublin III. Należy podkreślić, że w czasie regularnie prowadzonych rozmów między Polską a Niemcami w zakresie migracji Polska nigdy nie zgodziła się na przyjmowanie migrantów wydalonych z Niemiec poza obowiązującymi procedurami funkcjonującymi m.in. w zakresie strefy Schengen. W kwestii realizacji transferów cudzoziemców rząd Rzeczypospolitej Polskiej działa wyłącznie na podstawie i w granicach obowiązujących przepisów prawa.
W dniu 9 czerwca br. w Warszawie odbyło się spotkanie ministra spraw wewnętrznych i administracji Tomasza Siemoniaka z ministrem spraw wewnętrznych Niemiec Alexandrem Dobrindtem. W czasie spotkania omówiono dotychczasowe efekty współpracy w zakresie zapobiegania nielegalnej migracji. Przy tej okazji strona polska wskazała, że działania muszą być prowadzone w oparciu o obowiązujące przepisy prawa i umowy międzynarodowe, które regulują przedmiotową kwestię w zależności od celu i charakteru pobytu cudzoziemców na terytorium umawiających się stron.
Ponadto uprzejmie informuję, że przekazania są dokumentowane w formie protokołów i ewidencjonowane w systemie teleinformatycznym Straży Granicznej.
Przepisy określające przekazywanie cudzoziemców wymagają nie tylko informowania, ale również uzyskania zgody strony wezwanej na przeprowadzenie przekazania, po przesłaniu uzasadnionego przeprowadzonym postępowaniem dowodowym wniosku. W przypadku readmisji do Polski zgodę wyraża organ Straży Granicznej, a przy transferze dublińskim – szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji bazuje na danych informacyjno–analitycznych przekazywanych przez podległe instytucje, tj. Komendę Główną Straży Granicznej oraz Urząd do Spraw Cudzoziemców.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. L 180 z 29.6.2013, p. 31–59.