Interpelacja nr 10660

do ministra infrastruktury

w sprawie zmian w przepisach dotyczących regulowania stanów prawnych dróg publicznych

Zgłaszający: Dorota Marek, Joanna Frydrych

Data wpływu: 01-07-2025

Szanowny Panie Ministrze,

od wielu lat samorządy terytorialne w całej Polsce borykają się z problemem nieuregulowanych stanów prawnych dróg, które de facto pełnią funkcję dróg publicznych, lecz formalnie nie zostały przejęte na własność gmin, powiatów lub Skarbu Państwa. Taka sytuacja rodzi liczne problemy administracyjne, techniczne i inwestycyjne – uniemożliwia prowadzenie skutecznych działań w zakresie zarządzania, utrzymania i modernizacji sieci drogowej.

Aktualne przepisy, mimo istnienia procedury komunalizacji i regulacji dotyczących przejmowania gruntów pod drogi, są często niewystarczające i nieprzystające do skali problemu. W wielu przypadkach procesy regulacyjne trwają latami, obciążając administrację publiczną oraz spowalniając rozwój lokalnej infrastruktury, często uniemożliwiając również starania samorządów o dofinansowanie inwestycji drogowych.

W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907), zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi obecnie prace legislacyjne mające na celu uproszczenie i przyspieszenie procedur regulowania stanów prawnych dróg publicznych?
2. Czy rozważana jest zmiana przepisów w kierunku wprowadzenia domniemania własności gminy (lub innego zarządcy drogi) w odniesieniu do dróg użytkowanych publicznie od wielu lat, przy braku uregulowanego stanu prawnego?
3. Czy możliwe jest opracowanie jednolitych wytycznych lub programu wsparcia dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie regulowania stanu prawnego dróg, np. poprzez dedykowane fundusze lub uproszczone procedury geodezyjno-prawne?

Z poważaniem

Dorota Marek
Posłanka na Sejm RP