do ministra finansów
w sprawie spadku efektywności zastosowania Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej (STIR) jako sposobu zwalczania mafii VAT-owskich
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 06-07-2025
STIR (System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej) jest wypracowanym w Polsce pionierskim narzędziem analitycznym, które pozwala Krajowej Administracji Skarbowej na wykrywanie fikcyjnego obrotu charakterystycznego dla karuzel podatkowych poprzez analizę przepływów finansowych. Zważywszy na raportowany przez resort finansów spadek efektywności zastosowania tego narzędzia jako sposobu zwalczania mafii VAT-owskich, pojawia się pytanie o przyczyny tego zjawiska. Jednym z jego źródeł może być raportowana w przestrzeni publicznej coraz gorsza jakość współpracy ministerstwa i Krajowej Administracji Skarbowej z podmiotami sektora finansowego oraz spadek zaufania jego przedstawicieli do rządu koalicji 13 grudnia.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Ile wynosiła liczba zaraportowanych do STIR podmiotów kwalifikowanych na koniec każdego roku w okresie 2019–2024? Ile wynosiła na koniec tych lat zaraportowana liczba osób powiązanych z podmiotami kwalifikowanymi?
2. Ile wynosiła na koniec tych lat liczba zgłoszonych do STIR rachunków rozliczeniowych?
3. Ile wynosiła w poszczególnych latach liczba bankowych transakcji będących przedmiotem analiz?
4. Ile wynosiła w tych latach liczba wniosków szefa KAS do banków i SKOK-ów o przekazanie dodatkowych informacji dotyczących podmiotów kwalifikowanych?
5. Jaka była w tych latach liczba kontroli wszczętych w podmiotach sektora finansowego na okoliczność niewypełnienia obowiązków związanych ze STIR? Ile kar nałożono w poszczególnych latach na instytucje finansowe i jaka była ich łączna kwota? Ile wskazanych decyzji zostało zaskarżonych do WSA i w ilu przypadkach sąd uchylił zaskarżone decyzje?
6. Jakie działania podjęło Ministerstwo Finansów od grudnia 2023 r., aby zapewnić efektywne i terminowe wykonywanie przez podmioty sektora finansowego obowiązków związanych ze STIR? Ile szkoleń dla pracowników sektora finansowego przeprowadzili w zakresie STIR od grudnia 2023 r. pracownicy Krajowej Szkoły Skarbowości, Ministerstwa Finansów i Krajowej Administracji Skarbowej? Jakie działania w tym zakresie planowane są na lata 2026 i 2027?