Interpelacja nr 10851

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie nowelizacji przepisów dotyczących nieodpłatnego przekazywania przez KOWR działek położonych na terenie osiedli popegeerowskich wspólnotom mieszkaniowym oraz spółdzielniom mieszkaniowym i usługowym

Zgłaszający: Katarzyna Osos

Data wpływu: 09-07-2025

Szanowny Panie Ministrze!

W odpowiedzi na wystosowane przeze mnie pismo do Pana Ministra z dnia 12 listopada 2024 r., dotyczące nieodpłatnego przekazywania przez KOWR działek położonych na terenie osiedli popegeerowskich wspólnotom mieszkaniowym oraz spółdzielniom mieszkaniowym i usługowym (znak sprawy: DNI.mr.071.8.2024), przekazano mi, iż:

„Obecnie w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, we współpracy z KOWR, toczą się prace legislacyjne nad zmianą ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.

(…) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystąpiło do Centrali Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa o przedstawienie propozycji przepisów, które jednoznacznie rozstrzygałyby kwestie związane z możliwością przekazywania gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, zabudowanych obiektami infrastruktury technicznej towarzyszącej budynkom mieszkalnym wraz z innym mieniem niezbędnym do korzystania z tej infrastruktury, przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, w drodze umowy, nieodpłatnie na własność spółdzielni innych niż spółdzielnie mieszkaniowe oraz ewentualnie innych podmiotów.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwróciło się również o opracowanie wpływu takich rozwiązań na sektor finansów publicznych w perspektywie 10-letniej, co jest niezbędnym elementem oceny skutków regulacji (OSR).

W odpowiedzi Dyrektor Generalny KOWR poinformował Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, że kwestia prawnego uregulowania zagospodarowania „pozostałości” mienia Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa po sprzedaży lokali mieszkalnych, w tym obiektów infrastruktury technicznej, wymaga długotrwałej i pracochłonnej analizy, po której możliwe będzie ewentualne przedstawienie propozycji przepisów, które rozstrzygałyby te kwestie, co powoduje, że nie jest możliwe podanie konkretnej daty przedstawienia propozycji przepisów w tym zakresie. Pismem z dnia 25 października 2024 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ponownie zwróciło się do Centrali KOWR o wskazanie, kiedy ewentualnie takie propozycje mogłyby zostać przekazane do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Obecnie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oczekuje na odpowiedź z KOWR w tej sprawie.”

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że od uzyskania przedmiotowej odpowiedzi minęło ponad pół roku, uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo uzyskało już od KOWR propozycję nowych przepisów w przedmiotowym obszarze? Jeśli tak, uprzejmie proszę o ich przedstawienie.
2. Czy ministerstwo uzyskało już od KOWR opracowanie wpływu wspomnianych rozwiązań na sektor finansów publicznych w perspektywie 10-letniej, co jest niezbędnym elementem oceny skutków regulacji? Jeśli tak, uprzejmie proszę o jego przedstawienie.
3. Na jakim etapie są obecnie prace legislacyjne nad zmianą ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa?

Z wyrazami szacunku

Posłanka Katarzyna Osos