do ministra rozwoju i technologii
w sprawie konieczności wprowadzenia zmian w przepisach dotyczących funkcjonowania sieci handlowych z kapitałem zagranicznym
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 16-07-2025
Szanowny Panie Ministrze Rozwoju i Technologii!
Od lat obserwujemy postępującą ekspansję wielkopowierzchniowych sieci handlowych z przewagą kapitału zagranicznego, które zdominowały polski rynek detaliczny. Ich silna pozycja rynkowa wpływa nie tylko na lokalnych przedsiębiorców, lecz także na strukturę zatrudnienia, relacje z dostawcami oraz odpływ kapitału za granicę.
W tym kontekście rodzi się poważne pytanie o równe traktowanie podmiotów gospodarczych działających w Polsce, a także o konieczność wdrożenia rozwiązań sprzyjających polskim przedsiębiorstwom i krajowemu kapitałowi. W praktyce często okazuje się, że sieci z kapitałem zagranicznym mają przewagę konkurencyjną wynikającą m.in. z możliwości optymalizacji podatkowej, korzystania z efektu skali, transferu zysków poza granice Polski oraz negocjowania korzystniejszych warunków z producentami i dostawcami. Po rozmowach z dostawcami artykułów spożywczych, prezesami mleczarni proszę o ponowną analizę zmian.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy rząd planuje wprowadzenie zmian podatkowych lub fiskalnych, które ograniczyłyby możliwości optymalizacji podatkowej przez zagraniczne sieci handlowe działające w Polsce?
2. Czy rozważane są ostrzejsze regulacje dla supermarketów z kapitałem zagranicznym, np. w zakresie obowiązku współpracy z lokalnymi dostawcami, przejrzystości cen transferowych lub limitów dotyczących ekspansji terytorialnej?
3. Czy rząd planuje wprowadzenie mechanizmów wspierających polskie sieci handlowe, takie jak ulgi podatkowe, dostęp do preferencyjnego finansowania, wsparcie promocyjne lub priorytet w dostępie do nieruchomości komunalnych?
4. Czy istnieje strategia państwa dotycząca ochrony rynku wewnętrznego przed nadmierną dominacją zagranicznych koncernów handlowych, tak aby zapewnić równowagę konkurencyjną i promować krajową przedsiębiorczość?
W moim przekonaniu konieczne jest nie tylko wyrównanie zasad gry, ale aktywne wspieranie polskiego kapitału w sektorze handlu detalicznego – zgodnie z zasadą patriotyzmu gospodarczego i długofalowej troski o bezpieczeństwo ekonomiczne kraju.
Z poważaniem
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP