do ministra finansów
w sprawie planów uruchomienia Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)
Zgłaszający: Robert Gontarz
Data wpływu: 17-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
wdrożenie tego systemu bez odpowiedniego przygotowania zarówno po stronie administracji skarbowej, jak i przedsiębiorców, może rodzić ryzyko poważnych zakłóceń w obrocie gospodarczym, błędów w dokumentowaniu transakcji oraz ograniczenia płynności finansowej firm. Z tego względu zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących terminów, przepisów wykonawczych, działań przygotowawczych Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) oraz gotowości technicznej samego systemu. Istotne są również przewidywane skutki budżetowe oraz mechanizmy zabezpieczające funkcjonowanie KSeF, zwracając uwagę na tryby zarówno online, jak i offline.
Mając powyższe na uwadze, kieruję do Pana Ministra prośbę o odpowiedzi na pytania:
1. Terminy i przepisy wykonawcze
a. Kiedy Ministerstwo Finansów (MF) planuje wydać przepisy wykonawcze do ustawy o KSeF?
b. Czy projektowane rozporządzenia nałożą na podmioty gospodarcze dodatkowe obowiązki względem obecnie funkcjonujących procedur fakturowania?
2. Przygotowanie KAS do wdrożenia i obsługi operacyjnej
a. Jakie działania podejmuje KAS w zakresie przygotowania do uruchomienia systemu oraz jego obsługi powdrożeniowej?
b. Ilu pracowników KAS zostało przeszkolonych z obsługi KSeF?
c. Jakie aplikacje po stronie KAS będą służyć do monitorowania, weryfikacji i archiwizacji faktur w KSeF?
d. Ilu pracowników KAS uczestniczy obecnie w testach tych aplikacji?
3. Instrukcje i wytyczne dla pracowników KAS
a. Czy szef KAS wydał dedykowane instrukcje lub wytyczne dotyczące pracy na danych pochodzących z KSeF? Jeśli tak, proszę o wskazanie zakresu tych dokumentów.
4. Szkolenia organizowane przez Krajową Szkołę Skarbowości (KSS)
a. Ile szkoleń KSS zorganizowało dla pracowników KAS?
b. Ilu pracowników KAS skorzystało z tych szkoleń?
c. Czy planowane są szkolenia z obsługi KSeF dla podmiotów gospodarczych?
5. Ograniczenia projektowe systemu KSeF
a. Jakie kluczowe wymagania KAS, wobec systemu KSeF, nie zostały uwzględnione w trakcie projektowania rozwiązań i z jakich powodów?
6. Rezygnacje z funkcjonalności
a. Z jakich elementów funkcjonalnych, pierwotnie zakładanych dla KSeF, zdecydowano się zrezygnować podczas fazy testów lub realizacji i dlaczego?
7. Badanie gotowości rynku
a. W jaki sposób MF i KAS badają stopień przygotowania rynku krajowego do wdrożenia KSeF?
8. Założenia wydajnościowe systemu
a. Jakie parametry techniczne określono jako podstawę do zapewnienia odpowiedniej wydajności systemu KSeF? Ile operacji na sekundę i jaki czas na odpowiedź przewiduje obecny system?
9. Prognozy wpływów z VAT
a. Jakie są szacunkowe oczekiwania MF co do wpływów z VAT po wdrożeniu KSeF:
- w pierwszym kwartale,
- po roku,
- po trzech latach od startu systemu?
10. Tryb offline i zabezpieczenia
a. Jakie czynniki decydują o dopuszczeniu trybu offline?
b. W jaki sposób zabezpieczono system przed ewentualnym „rozszczelnieniem” lub nadużyciami podczas pracy w trybie offline?