do ministra finansów
w sprawie planowanej budowy wielkopowierzchniowego magazynu depozytowego dla jednostek KAS w miejscowości Charbice Górne na terenie gm. Lutomiersk
Zgłaszający: Krzysztof Habura
Data wpływu: 20-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
wykonując obowiązki poselskie, zostałem zapoznany przez mieszkańców z terenu gminy Lutomiersk w województwie łódzkim o planowanej budowie wielkopowierzchniowego magazynu depozytowego dla jednostek Krajowej Administracji Skarbowej w miejscowości Charbice Górne. Inwestycja magazynowa ma powstać na obszarze 14 ha, z czego hala magazynowa będzie miała powierzchnię 6,5 ha i wysokość 14 metrów. Poza magazynem w granicach inwestycji pod tzw. gołym niebem, nieopodal rzeki i lasu, ma zostać wybudowane składowisko produktów ropopochodnych, w tym mają zostać posadowione zbiorniki typu mauser o pojemności 1000 litrów w liczbie 2200 sztuk, które pomieszczą 2 200 000 litrów łatwopalnych i toksycznych substancji, a także parking na 100 ciężarówek typu cysterna oraz zgniatarka o długości 6 metrów. Inwestycja ma być umiejscowiona na zboczu wzgórza, w odległości 100 metrów od rzeki Młynówki i 190 metrów od rzeki Ner. Teren ten obfituje w rzeki, nadrzeczne łąki, torfowiska i szuwary, zaś w okolicznych lasach występuje wiele gatunków roślin i zwierząt, m.in. bóbr europejski, raki, sarny, lisy, łosie, sowy, nietoperze, różnorodne ptaki. Część z wymienionych roślin i zwierząt objętych jest ochroną gatunkową na podstawie przepisów prawa krajowego, międzynarodowego i unijnego, zaś na wskazanym terenie występuje nadto wiele form ochrony przyrody.
Należy dodatkowo zauważyć, iż w dniu 22.11.2022 r. Sejmik Województwa Łódzkiego podjął uchwałę nr L/600/22 o uznaniu w części za zasadną petycji wniesionej przez Łódzkie Koło Partii Zielonych oraz Konstantynowskie Koło Partii Zielonych dotyczącej objęcia ochroną prawną rzeki Ner na odcinku od miejsca przecięcia tej rzeki z autostradą A2 na terenie gminy Wartkowice do miejsca jej przecięcia z drogą ekspresową S14 na granicy gm. Pabianice i m. Łódź, wraz z przylegającymi terenami zielonymi, oraz postanowił o utworzeniu na tym terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Neru. Założenia wynikające z ww. uchwały znajdują odzwierciedlenie w planie zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego 2030.
Mieszkańcy gminy Lutomiersk wyrażają duże niezadowolenie z lokalizacji na ich terenie inwestycji magazynowej i podnoszą, że inwestycja ta narusza zasady kształtowania ładu przestrzennego regionu, stoi w rażącej sprzeczności z przyjętymi kierunkami ochrony krajobrazu Doliny Neru, zagraża cennym wartościom ekosystemów, bioróżnorodności i ustanowionym korytarzom ekologicznym, godzi w wartości historyczne, krajobrazowe i estetyczne obszaru, a także prowadzi do trwałych nieodwracalnych zmian o charakterze przemysłowym w krajobrazie rolniczo-rekreacyjnym. Nie bez znaczenia dla oceny inwestycji pozostaje kwestia, że inwestycja będzie oddziaływała na tereny z nią bezpośrednio i pośrednio graniczące, a to dlatego, że przedsięwzięcie planowane przez KAS wiąże się m.in. z zagospodarowaniem i przetwarzaniem odpadów niebezpiecznych. Do inwestycji nie ma dróg dojazdowych, w tym dróg spełniających parametry dróg celnych, po których mają być przewożone towary w dozorze celnym, w tym wyroby akcyzowe. Mieszkańcy są przekonani, że wybudowanie magazynów uczyni tereny przyległe mniej atrakcyjnymi rynkowo, a przez to obniży się cena gruntów i popyt na nie. Zdaniem wymienionych inwestycja taka powinna zostać zlokalizowana na terenach poprzemysłowych, zdegradowanych, np. pokopalnianych, gdzie znajdują się infrastruktura oraz drogi dojazdowe, które doskonale nadawałyby się do lokalizacji magazynów. Skoro dla inwestycji wybrano województwo łódzkie, to być może należałoby ją przenieść w obszar, gdzie zakończono eksploatację kopalni Bełchatów, tam gdzie obecnie prowadzona jest rekultywacja gruntów.
Należy nadto rozważyć, czy inwestycja będzie w sposób znaczący, czy też potencjalnie znaczący oddziaływała na środowisko, a to z racji zagospodarowania na terenie inwestycji odpadów niebezpiecznych i zagrożenia ich oddziaływaniem oraz przenikaniem do wód i ziemi, co może w przyszłości rodzić obowiązek usunięcia i wymiany zanieczyszczonej ziemi oraz odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu remediacji. Jeśli inwestycja będzie w sposób znaczący oddziaływała na środowisko, to nie może być zlokalizowana w obszarze ochrony gatunkowej i siedliskowej, chyba że inwestor uzyska odstępstwo ustawowe.
Uprzejmie proszę Pana Ministra o przeanalizowanie celowości i zasadności lokalizacji inwestycji magazynowej na terenie gminy Lutomiersk, w miejscowości Charbice Górne, oraz uznanie sprawy tej za pilną i ważną.
Czy w przypadku negatywnej oceny inwestycji zawartej w raporcie środowiskowym rozważy Pan Minister inną lokalizację tej inwestycji?
Pozostając z poważaniem
Krzysztof Habura