Interpelacja nr 11107

do ministra aktywów państwowych

w sprawie planowanego przejęcia Energa Kogeneracja sp. z o.o. przez Orlen Termika SA

Zgłaszający: Agnieszka Pomaska, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Henryka Krzywonos-Strycharska, Katarzyna Królak

Data wpływu: 21-07-2025

Szanowny Panie Ministrze,

zwracamy się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji i wyjaśnień w związku z obserwowanymi działaniami Grupy Orlen, które mogą prowadzić do integracji Energa Kogeneracja sp. z o.o. z Orlen Termika SA oraz do dalszej centralizacji aktywów ciepłowniczych i kogeneracyjnych kosztem lokalnych społeczności i interesów Grupy Energa.

Spółka Energa Kogeneracja została skrajnie zadłużona w okresie 2016-2023 na mocy decyzji ówczesnych władz spółki. Obecnie, dzięki intensywnym działaniom naprawczym, stopniowo odbudowuje swoją rentowność i stabilność finansową.

Energa Kogeneracja sp. z o.o. z siedzibą w Elblągu zarządza źródłami wytwórczymi w Elblągu, Kaliszu, Żychlinie i Wyszogrodzie, a także sprawuje nadzór właścicielski nad spółkami zależnymi: Energa Ciepło Kaliskie sp. z o.o. oraz Energa Ciepło Ostrołęka sp. z o.o. Po latach trudnej sytuacji finansowej, spółka podejmuje obecnie intensywne działania naprawcze, przynoszące wymierne efekty – rosnącą rentowność oraz nowe inwestycje, które zwiększają przychody i zyski.

W ocenie lokalnych interesariuszy – zarówno społecznych, jak i samorządowych – spółka odzyskuje swoją rolę i znaczenie jako regionalny lider sektora ciepłowniczego. Energa Kogeneracja pełni dziś funkcję podmiotu wiodącego w linii biznesowej ciepłownictwo w ramach Grupy Energa. Współpraca z samorządem Elbląga układa się bardzo dobrze – m.in. spółka wystąpiła do URE z wnioskiem o obniżenie cen ciepła na 2025 rok o ok. 15%, co jest sytuacją bezprecedensową od wielu lat.

Tymczasem pojawiają się informacje, że planowane jest włączenie Energa Kogeneracja do Orlen Termika, co oznaczałoby:

• utratę podmiotowości spółki i jej marginalizację w strukturach Grupy Orlen,
• przeniesienie decyzji zarządczych i finansowych do Warszawy,
• osłabienie wpływu samorządu Elbląga na rozwój sektora energetycznego w regionie,
• trwałą utratę przez Grupę Energa strategicznych aktywów ciepłowniczych.

Działania te wpisują się w kierunek centralizacji, który stoi w sprzeczności z deklarowaną przez premiera polityką wzmacniania Polski lokalnej i decentralizacji funkcji gospodarczych.

W związku z powyższym prosimy Pana Ministra o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy potwierdza Pan informacje o planach włączenia Energa Kogeneracja sp. z o.o. do Orlen Termika SA?

2. Czy w związku z tą decyzją spółka straci swoją podmiotowość, status podmiotu wiodącego i kompetencje zarządcze w Grupie Energa?

3. Czy prawdą jest, że decyzje w tej sprawie nie były konsultowane z władzami samorządowymi miasta Elbląg, województwa warmińsko-mazurskiego i województwa pomorskiego?

4. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych lub Grupa Orlen dysponują analizami społeczno-ekonomicznymi dotyczącymi wpływu tych działań na społeczność lokalną Elbląga, powiatu elbląskiego i subregionu elbląskiego?

5. W jaki sposób planowane działania Orlen SA mają się do strategii rozwoju Polski lokalnej i postulowanej decentralizacji decyzji gospodarczych?

Zwracamy się z prośbą o szczegółowe i jednoznaczne stanowisko resortu w tej sprawie. Jednocześnie apeluję o wstrzymanie się od działań skutkujących centralizacją i marginalizacją regionalnych struktur energetycznych bez uprzednich konsultacji z lokalnymi społecznościami.