do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste
Zgłaszający: Wojciech Szarama
Data wpływu: 21-07-2025
Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste.
Jak informują media, Komisja Europejska wezwała Polskę do wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste, w których mogłyby startować firmy z innych państw Unii Europejskiej. Komisja Europejska wskazała, że Polska nie przestrzega prawa Unii Europejskiej, nie prowadząc przetargów przy udzielaniu zamówień na wytwarzanie dokumentów publicznych, takich jak dowody osobiste czy prawa jazdy. Polskie przepisy pozwalają bowiem bez przetargu zlecać zadania w tym zakresie własnej Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych. Komisja Europejska skierowała do polskiego rządu formalny list wzywający do usunięcia uchybienia w związku z niewykonaniem wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z 7 września 2023 r. To pierwszy etap w tak zwanej procedurze naruszeniowej.
Jest oczywiste, iż wprowadzenie żądania Komisji Europejskiej do polskiego prawa doprowadziłoby do sytuacji, w której każdy zainteresowany podmiot, spełniający warunki formalne, mógłby zostać wytwórcą najważniejszych państwowych dokumentów, co mogłoby stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa Polski. Tożsamą opinię wyraziło w roku 2018 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, pisząc w swoich uwagach między innymi, iż „podmiot ten będzie mógł być zatem podmiotem z kapitałem zagranicznym, podlegającym wpływom obcych państw, w tym obcym służbom specjalnym. Niedopuszczalne jest zatem doprowadzenie do sytuacji, w której obce służby będą miały choćby potencjalną możliwość wejścia w posiadanie wiedzy na temat zabezpieczeń, w tym tych niejawnych, wykorzystywanych w polskich dokumentach o najwyższym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa. Powyższe może skutkować wprowadzaniem do obrotu nielegalnych dokumentów, choć spełniających wszystkie wymagania w zakresie użytych materiałów oraz wykorzystanych zabezpieczeń”.
Biorąc powyższe pod uwagę, proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
Z poważaniem
Wojciech Szarama
Poseł na Sejm RP