Interpelacja nr 11176

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie rozszerzenia systemowego wsparcia dla gospodarstw domowych ogrzewających budynki przy pomocy pomp ciepła

Zgłaszający: Iwona Małgorzata Krawczyk, Sylwia Bielawska, Katarzyna Matusik-Lipiec

Data wpływu: 24-07-2025

Szanowna Pani Minister,

w obliczu narastających wyzwań związanych z kryzysem klimatycznym, koniecznością poprawy jakości powietrza w Polsce oraz potrzebą uniezależnienia krajowej gospodarki energetycznej od paliw kopalnych zasadne i pilne staje się wdrażanie rozwiązań wspierających rozwój nowoczesnych, bezemisyjnych źródeł ciepła.

W tym kontekście szczególne znaczenie mają pompy ciepła, które – jako technologie efektywne energetycznie, przyjazne dla środowiska i wpisujące się w cele Europejskiego Zielonego Ładu – powinny być systemowo promowane i wspierane. Mimo rosnącej popularności tej technologii, zakup, instalacja i eksploatacja pomp ciepła wciąż stanowią znaczne obciążenie finansowe dla wielu gospodarstw domowych.

W roku 2024 wprowadzono jednorazowy mechanizm wsparcia w postaci bonu energetycznego, który w przypadku użytkowników pomp ciepła został podwyższony do kwoty maksymalnie 1200 zł. Warto jednak zaznaczyć, że świadczenie to ma charakter tymczasowy, ograniczony do drugiej połowy bieżącego roku. Równolegle obowiązują taryfy G12 i G12w z preferencyjnymi stawkami, a niektóre spółki dystrybucyjne (np. Tauron) wdrażają taryfy dynamiczne (G14), jednak brak jest jednolitego, ogólnokrajowego systemu taryf dedykowanych wyłącznie użytkownikom pomp ciepła.

Z uwagi na powyższe zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie możliwości wdrożenia długofalowych, systemowych instrumentów wspierających osoby ogrzewające swoje domy przy użyciu pomp ciepła, takich jak:

- Wprowadzenie preferencyjnych, dedykowanych taryf za energię elektryczną dla gospodarstw domowych wykorzystujących pompy ciepła – z uwzględnieniem taryf dynamicznych oraz inteligentnych systemów zarządzania zużyciem energii.
- Ustanowienie rocznej premii ekologicznej dla użytkowników pomp ciepła – w formie np. bonu energetycznego, ulgi podatkowej lub dofinansowania kosztów eksploatacji.
- Wdrożenie krajowego systemu certyfikacji ekologicznej, np. w postaci certyfikatu „D ekologiczny“, który uprawniałby do korzystania z ulg podatkowych, zniżek ubezpieczeniowych lub preferencji w programach dotacyjnych i grantowych.

Szanowna Pani Minister, w związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje kontynuację lub rozszerzenie mechanizmu bonu energetycznego dla użytkowników pomp ciepła w roku 2025 i w kolejnych latach?

2. Czy są prowadzone prace analityczne lub legislacyjne nad wdrożeniem ogólnokrajowych taryf energetycznych dedykowanych gospodarstwom domowym korzystającym z niskoemisyjnych źródeł ciepła, w szczególności pomp ciepła?

3. Czy w resorcie są prowadzone prace koncepcyjne w zakresie wprowadzenia ulg podatkowych lub innych instrumentów fiskalnych wspierających użytkowników pomp ciepła?

4. Czy jest rozważane opracowanie i wdrożenie krajowego systemu certyfikacji ekologicznej budynków i instalacji grzewczych (np. w formie certyfikatu „D ekologiczny“), który mógłby stanowić podstawę do przyznania dodatkowych korzyści administracyjnych lub finansowych?

Zwracam się również z prośbą o przekazanie niniejszej interpelacji do wiadomości ministra finansów, jako że część proponowanych rozwiązań mogłaby wymagać współpracy międzyresortowej.

Z poważaniem

Iwona Krawczyk
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej