Interpelacja nr 11186

do ministra aktywów państwowych

w sprawie skutków częściowego wyroku arbitrażowego w sporze między Orlenem a Gazpromem

Zgłaszający: Janusz Kowalski

Data wpływu: 25-07-2025

W dniu 1 lipca 2025 roku zakończył się kolejny etap postępowania arbitrażowego toczącego się między rosyjskim koncernem Gazprom a Grupą Orlen, jako następcy prawnego Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa (PGNiG). Trybunał Arbitrażowy w Sztokholmie wydał w tej sprawie częściowy wyrok, uznając, że Gazprom był uprawniony do podniesienia cen gazu w latach 2018-2021 na podstawie mechanizmu rewizji cen zawartego w kontrakcie jamalskim. Oznacza to, że Grupa Orlen może zostać zobowiązana do zapłaty kwoty – szacowanej na około 290 milionów dolarów amerykańskich – tytułem wyrównania rozliczeń za wspomniany okres. Warto podkreślić, że wydany wyrok nie jest wyrokiem ostatecznym – ma charakter częściowy i nie rozstrzyga jeszcze o wszystkich kwestiach związanych z rozliczeniami między stronami. W szczególności nie określa on precyzyjnie terminu, trybu ani formy potencjalnej płatności, która – co istotne – obecnie mogłaby pozostawać w sprzeczności z obowiązującymi sankcjami Unii Europejskiej i Rzeczypospolitej Polskiej wobec Federacji Rosyjskiej. Okoliczność ta rodzi poważne wątpliwości co do realnej możliwości wykonania ewentualnego obowiązku zapłaty oraz potencjalnych konsekwencji dla Grupy Orlen w przypadku jego niewykonania.

Z uwagi na powagę sprawy, skomplikowany charakter postępowania arbitrażowego, jego potencjalne skutki finansowe oraz strategiczne znaczenie Grupy Orlen dla gospodarki narodowej, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jak minister aktywów państwowych ocenia skutki prawne i finansowe częściowego wyroku arbitrażowego z dnia 1 lipca 2025 roku dla Grupy Orlen oraz Skarbu Państwa?

2. Czy minister aktywów państwowych posiada wiedzę na temat dalszego trybu postępowania między stronami oraz potencjalnych terminów dotyczących ustalenia ostatecznej wysokości i wymagalności zobowiązania?

3. Czy Grupa Orlen lub minister aktywów państwowych prowadzą działania mające na celu zabezpieczenie spółki przed koniecznością realizacji ewentualnych płatności wobec Gazpromu w sytuacji obowiązywania sankcji?

4. Czy minister aktywów państwowych posiada szacunkowe dane dotyczące możliwych dalszych roszczeń finansowych wynikających z podobnych postępowań i czy zostały one uwzględnione w ocenie ryzyk dla państwowej polityki energetycznej?

5. Czy minister aktywów państwowych planuje przedstawienie opinii publicznej oraz Sejmowi RP raportu lub informacji dotyczącej skali i skutków postępowań arbitrażowych z udziałem Gazpromu oraz ich wpływu na Grupę Orlen?