Interpelacja nr 11286

do ministra sprawiedliwości

w sprawie sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach oraz nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy

Zgłaszający: Michał Woś

Data wpływu: 29-07-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z komunikatem opublikowanym przez Centralny Zarząd Służby Więziennej pt. „Komunikat Dyrektor Generalnej Służby Więziennej w sprawie przedsiębiorstwa POMET we Wronkach” z dnia 17 lipca 2025 r. (źródło: https://sw.gov.pl/aktualnosc/centralny-zarzad-sluzby-wieziennej-komunikat-dyrektor-generalnej-sluzby-wieziennej-w-sprawie-przedsiebiorstwa-pomet-we-wronkach), w którym poinformowano o wszczęciu postępowania upadłościowego Państwowego Przedsiębiorstwa Przemysłu Metalowego POMET oraz o wynikach niezależnego audytu finansowego, zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących zarówno sytuacji tego konkretnego przedsiębiorstwa, jak i szerszego modelu nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy.

Przywięzienne zakłady pracy odgrywają istotną rolę w systemie penitencjarnym, łącząc cele resocjalizacyjne z gospodarczym wykorzystaniem potencjału zatrudnienia osób osadzonych. Ich sytuacja ekonomiczna ma znaczenie zarówno dla lokalnych społeczności i rynku pracy, jak i dla funkcjonowania Służby Więziennej jako całości. Dlatego też potrzebne są rzetelne dane, przejrzyste procedury nadzorcze oraz jasna odpowiedzialność instytucjonalna za kluczowe decyzje gospodarcze.

W tym kontekście proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Audyt finansowy i nadzór

1.1. Kto przeprowadził audyt finansowy przedsiębiorstwa POMET, kiedy został zlecony i na jakich warunkach?
1.2. Czy audyt obejmował również ocenę systemu kontroli wewnętrznej i zarządzania ryzykiem?
1.3. Czy w jego toku ujawniono nieprawidłowości, które zostały przekazane organom ścigania lub nadzoru?
1.4. Jakie były kryteria wyboru wykonawcy audytu i czy rozważano wybór innych podmiotów?
1.5. Czy raport zawierał zalecenia naprawcze, czy zostały one wdrożone oraz czy sporządzono harmonogram ich realizacji?

Proszę o załączenie w odpowiedzi na interpelację ww. audytu.

2. Zmiany kadrowe i zarządcze

2.1. Jakie zmiany zaszły, jeśli chodzi o kierownictwo przedsiębiorstwa POMET w ostatnich latach?
2.2. Jakie kompetencje, doświadczenie zawodowe i kwalifikacje posiadały osoby powołane na stanowiska kierownicze?
2.3. Czy przeprowadzono ocenę ich niezależności, powiązań personalnych lub potencjalnych konfliktów interesów?
2.4. Czy objęcie stanowisk było poprzedzone oceną kwalifikacyjną?

3. Reakcje instytucjonalne i działania naprawcze

3.1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Centralny Zarząd Służby Więziennej monitorowały sytuację ekonomiczną POMET przed ogłoszeniem upadłości?
3.2. Jakie działania naprawcze lub osłonowe zostały w tym czasie wdrożone?
3.3. Czy opracowano i wdrożono formalny plan restrukturyzacji lub plan strategiczny? Proszę o udostępnienie.

4. Dane finansowe przedsiębiorstwa

4.1. Proszę o zestawienie danych finansowych POMET za lata 2022, 2023, 2024 oraz za okres 1.01–30.06.2025 r., z podziałem na:
– przychody i koszty ogółem,
– przychody i koszty według rodzaju działalności (np. produkcja metalowa, usługi, itd.),
– wynik finansowy brutto.
4.2. Proszę również o zestawienie stanu środków obrotowych przedsiębiorstwa na dzień 31.12.2022 r., 31.12.2023 r., 31.12.2024 r. oraz 30.06.2025 r., z wyszczególnieniem: środków pieniężnych, należności, zobowiązań, towarów, materiałów, wyrobów gotowych i produktów w toku.

5. Polityka zakupowa jednostek penitencjarnych

5.1. Czy Centralny Zarząd Służby Więziennej zmienił lub wycofał obowiązujące wcześniej zalecenie preferencyjnego zaopatrywania jednostek penitencjarnych w produkty i usługi przywięziennych zakładów pracy – była to praktyka zgodna z Prawem zamówień publicznych.
5.2. Jeżeli tak – kiedy i dlaczego podjęto taką decyzję oraz jaki miała wpływ na zamówienia kierowane do POMET?

6. Ochrona zatrudnienia

6.1. Czy w związku z obecną sytuacją planowane są zwolnienia pracowników przedsiębiorstwa?
6.2. Jakie działania zostały lub zostaną podjęte, aby chronić miejsca pracy i załogę zakładu?
6.3. Czy prowadzone są rozmowy ze związkami zawodowymi i czy przygotowano mechanizmy osłonowe dla pracowników?
6.4 Proszę o podanie stanu zatrudnienia osadzonych w latach 2022, 2023, 2024 oraz 2025 na dzień 30 czerwca każdego roku.

Z poważaniem

Michał Woś