Interpelacja nr 11619

do ministra obrony narodowej

w sprawie problemów żołnierzy zawodowych pełniących służbę przed 1999 r. z wyborem między emeryturą wojskową a świadczeniem ZUS

Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek

Data wpływu: 05-08-2025

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się z uprzejmą prośbą o zajęcie stanowiska oraz przedstawienie wyjaśnień w sprawie, która dotyczy istotnej grupy obywateli – żołnierzy, którzy byli w służbie przed 1999 r.

Do mojego biura poselskiego zgłaszają się mieszkańcy regionu, byli żołnierze zawodowi, którzy mają poważne wątpliwości i problemy dotyczące możliwości wyboru pomiędzy systemem zaopatrzeniowym (emeryturą wojskową) a powszechnym systemem emerytalnym (ZUS). Z ich relacji wynika, że brakuje jasnych i jednolitych procedur informacyjnych w tej sprawie, a także spójnych wytycznych interpretacyjnych. Niektórzy z nich czują się wprowadzani w błąd lub mają poczucie, że zostali zmuszeni do mniej korzystnego wyboru.

Problem ten dotyczy m.in. osób, które:

- służyły w wojsku przed 1999 r., ale mają również znaczny staż pracy w cywilu (np. po odejściu z wojska),
- nie osiągnęły wymaganych 15 lat służby uprawniających do emerytury wojskowej, a jednocześnie odprowadzały składki do ZUS,
- nie mają jasności, jakie świadczenie jest dla nich korzystniejsze i jak formalnie przeprowadzić wybór,
- nie mogą skorzystać z niezależnej symulacji wysokości emerytur w obu systemach.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami.

Pytania szczegółowe:

  1. Czy resort planuje ujednolicenie i upublicznienie jasnych wytycznych dla żołnierzy, którzy mają prawo do wyboru między emeryturą wojskową a świadczeniem z ZUS?

  2. Czy rozważana jest możliwość stworzenia oficjalnego narzędzia lub kalkulatora porównującego świadczenia w obu systemach, aby zainteresowane osoby mogły dokonać racjonalnego wyboru?

  3. Czy w ocenie resortu obecne regulacje umożliwiają rzeczywiście dobrowolny i świadomy wybór między systemami, czy też istnieją przypadki, w których osoby de facto pozbawione są możliwości wyboru?

  4. Czy rozważana jest możliwość przyznania prawa do łączonych świadczeń (np. częściowa emerytura wojskowa + część z ZUS) dla żołnierzy z mieszanym przebiegiem pracy i służby?

  5. Czy planowane są jakiekolwiek zmiany legislacyjne, które miałyby uregulować sytuację tej grupy obywateli w sposób bardziej klarowny i sprawiedliwy?

Zwracam się z prośbą o pilne zajęcie się tą sprawą, która dotyczy tysięcy obywateli – byłych żołnierzy, często dziś już w podeszłym wieku, którzy przez wiele lat służyli Rzeczypospolitej Polskiej, a dziś pozostają w niepewności co do swoich podstawowych praw emerytalnych.

Z wyrazami szacunku