Interpelacja nr 11624

do ministra zdrowia

w sprawie założeń stanowiska rządu RP na jesienne posiedzenie COP WHO dotyczące polityki antynikotynowej

Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk

Data wpływu: 06-08-2025

Szanowna Pani Minister,

jesienne posiedzenie Konferencji Stron (COP) Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu (Framework Convention on Tobacco Control – FCTC WHO), które odbędzie się w listopadzie 2025 roku, będzie miało kluczowe znaczenie dla kształtowania globalnych ram polityki antynikotynowej, w tym regulacji dotyczących nowych form nikotynizmu – takich jak e-papierosy, podgrzewacze tytoniu czy nikotynowa terapia zastępcza. Zważywszy na rosnące znaczenie problemu nikotynizmu – szczególnie wśród młodzieży – oraz dynamiczne zmiany technologiczne i rynkowe w tym obszarze, transparentność oraz merytoryczne przygotowanie do tego międzynarodowego spotkania mają istotne znaczenie dla zdrowia publicznego w Polsce.

W związku z tym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania, które są istotne dla zapewnienia przejrzystości oraz możliwości parlamentarnego nadzoru nad stanowiskiem rządu RP w tej sprawie.

Pytania:

  1. Kto będzie reprezentować Polskę na jesiennym posiedzeniu COP WHO?

    2. Proszę o wskazanie imienia, nazwiska, funkcji oraz szczebla urzędniczego delegata lub delegacji z Polski, którzy wezmą udział w obradach. Czy przewiduje się obecność przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Spraw Zagranicznych lub innych instytucji?

  2. Kiedy posłowie i senatorowie zostaną poinformowani o założeniach polskiego stanowiska?

    3. Czy zostaną oni formalnie zapoznani z treścią planowanego stanowiska? Jeśli tak, to w jakiej formie (notyfikacja, prezentacja, dokumenty rządowe)?

  3. Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje konsultacje publiczne dotyczące projektu polskiego stanowiska?

    4. Jeżeli tak, proszę o wskazanie ich planowanego terminu, trybu oraz grup interesariuszy, które zostaną zaproszone do udziału (organizacje eksperckie, pacjenckie, akademickie, branżowe itp.).

  4. W jakim trybie i przez jakie instytucje przygotowywane jest stanowisko Polski na COP WHO?

    5. Czy w proces ten zaangażowane są również inne resorty, agendy rządowe lub podmioty zewnętrzne?

  5. Czy polski rząd będzie zabiegać o konsensus (jednomyślność) w zakresie kształtowania mandatu UE na COP 11?

  6. Jakie instrukcje otrzyma polska delegacja od rządu RP w zakresie prezentowania stanowiska i udziału w debacie?

    7. Czy przewidziane są wytyczne co do aktywności delegacji (zabieranie głosu, składanie propozycji, udział w pracach grup roboczych)? Dotychczasowa praktyka wskazuje na ograniczoną aktywność polskich przedstawicieli – czy w tym roku planowane są zmiany w tym zakresie?

  7. Czy polska delegacja będzie mieć mandat do zajmowania stanowiska w sprawie ewentualnych nowych regulacji dotyczących produktów nikotynowych alternatywnych wobec tradycyjnych wyrobów tytoniowych?

    8. Jeżeli tak, proszę o wskazanie kierunku, w którym rząd RP planuje podążać (regulacja, ograniczenia, zakazy, działania edukacyjne itd.).

  8. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje publikację oficjalnej wersji stanowiska RP przed rozpoczęciem posiedzenia COP?

    9. Jeśli tak, to kiedy i gdzie zostanie ono udostępnione?

Z poważaniem

Małgorzata Niemczyk