do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie zasad wyboru pomiędzy systemem emerytalnym ZUS a systemem zaopatrzeniowym przez byłych żołnierzy zawodowych
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 06-08-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o zajęcie stanowiska oraz przedstawienie wyjaśnień w sprawie niezwykle istotnej dla licznej grupy obywateli – byłych żołnierzy zawodowych, którzy pełnili służbę wojskową przed 1999 rokiem.
Do mojego biura poselskiego docierają sygnały od mieszkańców regionu, byłych żołnierzy, którzy napotykają istotne trudności w zakresie przejrzystości i dostępności informacji dotyczących możliwości wyboru między systemem zaopatrzeniowym (emeryturą wojskową) a powszechnym systemem emerytalnym (ZUS). Zgłaszane przez nich wątpliwości dotyczą przede wszystkim braku jednolitych procedur, niejasnych interpretacji prawnych oraz ograniczonych możliwości uzyskania niezależnej symulacji świadczeń w obu systemach.
Dotyczy to szczególnie osób, które:
- rozpoczęły służbę wojskową przed 1999 rokiem, ale mają także długi staż pracy cywilnej (np. po odejściu z armii),
- nie osiągnęły wymaganych 15 lat służby uprawniających do emerytury wojskowej, ale przez wiele lat odprowadzały składki do ZUS,
- nie posiadają wiedzy, które ze świadczeń – wojskowe czy z ZUS – będzie dla nich korzystniejsze,
- nie mają realnej możliwości przeprowadzenia porównawczej symulacji świadczeń,
- czują się wprowadzeni w błąd lub informowani w sposób niepełny i nieprzejrzysty.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami.
Pytania szczegółowe:
Czy ministerstwo planuje opracowanie i upublicznienie jednoznacznych i spójnych wytycznych dla byłych żołnierzy zawodowych w zakresie wyboru pomiędzy emeryturą wojskową a świadczeniem z ZUS?
Czy rozważana jest możliwość stworzenia oficjalnego, państwowego narzędzia (np. kalkulatora emerytalnego), który umożliwiłby zainteresowanym osobom porównanie przewidywanych wysokości świadczeń w obu systemach?
Czy w ocenie resortu obecny stan prawny rzeczywiście zapewnia osobom z mieszanym stażem (wojskowym i cywilnym) dobrowolny, świadomy i przejrzysty wybór systemu emerytalnego? Czy występują przypadki, w których osoby te de facto nie mają możliwości wyboru?
Czy analizowana jest możliwość wprowadzenia rozwiązań pozwalających na pobieranie świadczenia łączonego (np. częściowej emerytury wojskowej i części z ZUS) w przypadku osób, które posiadają zarówno staż służby wojskowej, jak i znaczący okres zatrudnienia cywilnego?
Czy planowane są zmiany legislacyjne mające na celu jednoznaczne i sprawiedliwe uregulowanie sytuacji byłych żołnierzy zawodowych, którzy nie osiągnęli 15 lat służby, a którzy przez wiele lat pracowali i odprowadzali składki do ZUS?
Podkreślam, że problem dotyczy tysięcy byłych żołnierzy – często już w podeszłym wieku – którzy przez wiele lat służyli Rzeczypospolitej Polskiej, a dziś pozostają w stanie niepewności co do swoich praw emerytalnych. Uregulowanie tej kwestii jest nie tylko sprawą formalną, ale również wyrazem szacunku wobec ich służby.
Z wyrazami szacunku